«Всероссийская перепись населения 2020»
ИНСТРУКЦИЯ ПО УЧАСТИЮ В ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ
Вопрос-ответ_19.10.2021 г.
Приводим ответы на часто задаваемые вопросы:
- На ПК контролера не поступает мониторинг с планшетов переписчика:
Данные по мониторингу с ПК при синхронизации через Интернет отправляются в АС ВПН и там в 23:00 по МСК начинается формирование в сторону ПК, в зависимости от региона, эти данные через некоторое время поступят при нажатии кнопки синхронизации на ПК контролеров.
2. На планшете контролера вчера были данные мониторинга, а сегодня не отображаются:
Важно учитывать,что мониторинг на ПК по умолчанию отображается не нарастающим итогом, по умолчанию на ПК контролера отображается мониторинг за текущее число и для просмотра сообщений мониторинга за прошлые даты, его необходимо переключить вручную. Когда из АС ВПН поступят данные с ПК переписчика или они будут заполнены вручную, данные за пириод включая текущую дату будут отображаться.
3. С ПК в АС ВПН отправлены данные мониторинга, они не отображаются в сообщении 9 и 9н:
Автоматизация передачи данных мониторинга в сообщения 9 и 9н не предусмотрена.
3. На СтУ или у переписчика при считывании QR-кода для респондентов, переписавшихся на ЕПГУ возникает ошибка:
Это может происходит по причине создания на ЕПГУ адреса, который отличается от адресной базы на ПК, также имеют место быть случаи, когда с ЕПГУ в составе КП передаются неполные данные об адресе, которые не могут быть корректно обработаны МПП.
Рекомендации по типовым ошибкам КП привели в отдельном файли в сообщении ниже.
4. На ПК не приходят коды подтверждения с ЕПГУ:
Обработка и формирование данных по КП с ЕПГУ занимает определенное время. На текущий момент обработаны и выгружены на ПК данные по КП за 14.10-16.10 по сопоставленным автоматически адресам. Данные за последующие дни будут передаваться постепенно, по мере их обработки. Данные по КП также формируются и передаются постепенно после 23:00 по МСК (для дальневосточных регионов в первую очередь и далее для остальных ТОГС).
5. В модуле мониторинга наблюдается падение производительности и ситуации при которых сообщения не формируются:
В связи с большой нагрузкой на модуль могут возникать затруднения при работе, специалисты выполнили ряд мероприятий, которые помогут с этим справиться, сегодня вечером проведем дополнительные работы в этой части.
6. На ПК СтУ нет возможности добавить улицу, как быть:
Если в выпадающем списке нужной улицы не обнаружено, необходимо переписать респондента на улице «без улицы» (приоритет, при наличии) или на близлежайшей к адресу его проживания. В номере дома вписать название улицы и номер дома, где проживает респондент. В комментарии по этому помещению ввести «Новая улица».
С уважением, служба технической поддержки ВПН.
Разъяснения по QR кодам
Стационарный участок
На стационарном участке возможны следующие информационные сообщения при сканировании QR-кода с портала Госуслуг после ввода адреса помещения из адресной базы или вручную:
1) Код принадлежит созданному на ЕПГУ помещению
Если выдано такое информационное сообщение, то это означает, что респондент не нашел свой адрес на портале Госуслуг и воспользовался операцией создания нового адреса. Надо уточнить у респондента, какой адрес ввел респондент в вопросе 1 ЭПЛ на портале Госуслуг и сравнить его с фактическим адресом проживания лиц (адресом помещения, где выполняется сканирование QR-кода).
В примечании к данному помещению зафиксировать со слов респондента информацию о числе лиц в домохозяйстве, их поле и дате рождения (обязательно), записать цифровые КП (при наличии цифровых КП у респондента). Кроме того, если респондент на портале Госуслуг в вопросе 1 ЭПЛ указал не свой фактический адрес проживания, то надо также добавить в примечание запись «в вопросе 1 на ЕПГУ ошибка в адресе» и записать его.
В этом случае переписчик передает адрес фактического проживания респондента и информацию из примечания внесистемным способом через уполномоченного в ТОГС. Статус помещения на стационарном участке остается «Опрос не начат».
Специалист ТОГС в модуле сопоставления должен привязать такие нераспределенные адреса к соответствующему СУ и сообщить переписчику этого СУ через уполномоченного и контролера ПУ о подтверждении переписи в этом помещении и о том, что в это помещение не надо ходить второй раз.
2) Этот код принадлежит другому помещению
Если при сканировании QR-кода будет выдано такое информационное сообщение, то возможны два варианта.
Вариант 1.
Лица проживают в текущем помещении, а на портале Госуслуг указали ошибочный адрес другого помещения (например, ошиблись при вводе номера квартиры). В этом случае следует попросить респондента зайти в личный кабинет портала Госуслуг, проверить адрес в вопросе 1 и заново отправить переписные листы с портала Госуслуг, исправив в вопросе 1 адрес на правильный. Записать в комментарии к помещению информацию по числу лиц, их полу и возрасту, передать ее внесистемным способом переписчику СУ для подтверждения кодов, которые поступят после корректировки адреса на Госуслугах.
Если респондент отказывается скорректировать переписные листы на Госуслугах, то следует предложить переписать это домохозяйство в нужный адрес на СтУ (как минимум, записать со слов респондента в информацию о числе лиц в домохозяйстве, их
поле и дате рождения).
Вариант 2.
Лица действительно живут и переписались в другом помещении, а текущее помещение открыто по ошибке. В этом случае нужно еще раз перепроверить реквизиты искомого адреса, добавить в список помещений другое помещение и отсканировать туда QR-код. В текущем помещении убедиться, что вопрос 2 по количеству проживающих лиц пуст и помещение в статусе «Опрос не начат».
3) Этот код не является кодом подтверждения Всероссийской переписи населения 2020
При данном информационном сообщении следует запросить у опрашиваемого другой QR-код, который он получил в своем личном кабинете на портале Госуслуг при получении услуги переписи населения. Если такого кода нет, то следует предложить переписаться вручную.
Переписчик
На мобильном устройстве переписчика СУ возможно следующее информационное сообщение при сканировании QR-кода с портала Госуслуг после проверки КП в помещении данного СУ:
Код принадлежит созданному на ЕПГУ помещению, поставьте статус «Ожидание КП».
Такое информационное сообщение возможно, как в новом помещении СУ, так и в существующем, если респондент не нашел свой адрес на портале Госуслуг и воспользовался операцией создания нового адреса.
Надо уточнить у респондента, какой адрес ввел респондент в вопросе 1 ЭПЛ на портале Госуслуг и сравнить его с адресом помещения, где выполняется сканирование QR-кода. В зависимости от ответа респондента возможно несколько вариантов.
Вариант 1.
Код принадлежит текущему помещению СУ, если это новый адрес в участке (его добавил переписчик в свой список помещений) или это существующий адрес, но респондент не нашел свой адрес на портале Госуслуг и создал новый.
В этом случае нужно сохранить код, установить помещению статус «Ожидание КП», в примечании к помещению зафиксировать со слов респондента информацию о числе лиц в домохозяйстве, их поле и дате рождения. Сохраненный код в папке «EpguNewAddress» на SD-карте передать внесистемным способом через контролера ПУ в ТОГС.
ТОГС в модуле сопоставления такие нераспределенные адреса должен привязать к соответствующему СУ, после чего на мобильное устройство переписчика СУ по синхронизации поступят КП, у помещения появится значок ЕПГУ. Поступившие КП по синхронизации нужно подтвердить через список лиц по информации из примечания.
Вариант 2.
Код принадлежит другому помещению, и респондент проживает именно там, а в этом помещении находится временно. В этом случае нужно сохранить код, указав адрес помещения, которому принадлежит код.
Код по другому помещению будет сохранен на SD-карту в две папки «OtherLocation» и «EpguNewAddress». Сохраненный код из папки «EpguNewAddress» нужно передать внесистемным способом через контролера ПУ в ТОГС для использования в модуле сопоставления. Сохраненный код из папки «OtherLocation» нужно передать внесистемным способом контролеру ПУ для передачи (например, по телефону) КП другим переписчикам своего СУ или уполномоченному по вопросам переписи для дальнейшей передачи кода в другие ПУ района в зависимости от адреса помещения.
Вариант 3.
Опрашиваемый проживает в этом помещении, а другой адрес указал по ошибке. В этом случае следует попросить респондента зайти в личный кабинет портала Госуслуг, проверить адрес в вопросе 1 и заново отправить переписные листы с портала Госуслуг, исправив в вопросе 1 адрес на правильный. Записать в комментарии к помещению информацию по числу лиц, их полу и возрасту, подтвердить с ее помощью позже коды подтверждения, которые поступят после корректировки адреса на Госуслугах.
Если респондент отказывается скорректировать переписные листы на Госуслугах, то следует предложить переписать это домохозяйство здесь заново (как минимум, записать со слов респондента в информацию о числе лиц в домохозяйстве, их поле и дате рождения).
Все ошибки сканирования QR-кода с Госуслуг на планшете переписчика СУ описаны в пункте 4.2.5 руководства пользователя на МПП.
Перепись дело нескольких минут
Образы переписчиков мужчина
Образы переписчиков женщина
О процедуре участия во Всероссийской переписи населения
на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)
Услуга «Участие в переписи населения» на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее – Портал госуслуг) будет доступна с 15 октября по 8 ноября 2021 года для пользователей, имеющих стандартную или подтвержденную учетную запись. Доступ к услуге возможен как с главной страницы Портала госуслуг, так и через ссылки на других интернет-сервис (например, онлайн-банки), а также в любом МФЦ на выделенных персональных компьютерах с бесплатным доступом на Портал госуслуг.
Работники МФЦ, волонтеры окажут содействие заявителю в получении стандартной или подтвержденной учетной записи на Портале госуслуг.
Один пользователь Портала госуслуг в любое удобное для него время может заполнить переписные листы в электронной форме на себя и всех членов своего домохозяйства. Домохозяйством считается группа лиц, проживающих в жилом помещении, совместно обеспечивающих себя необходимыми средствами к существованию и объединяющих полностью или частично свои доходы, либо один человек, если он проживает отдельно в жилом помещении или его части и самостоятельно обеспечивает себя необходимыми средствами к существованию.
При получении услуги «Участие в переписи населения» надо указать адрес своего фактического постоянного жительства, которое может не совпадать с адресом регистрации, и число членов домохозяйства пользователя Портала госуслуг.
В электронном переписном листе могут быть предзаполнены из учетной записи Портала госуслуг данные: пол, дата рождения, место рождения, гражданство, отдельные вопросы о жилищных условиях. Они при необходимости могут быть изменены респондентом при заполнении переписного листа.
В электронных переписных листах имеются подсказки с подробной информацией по вопросам и вариантам ответов на них. В период получения услуги можно отправить запрос в техподдержку Портала госуслуг на протяжении 24 часов в сутки. Ответ на запрос размещается в личном кабинете пользователя.
Заполнив переписные листы на себя и членов своего домохозяйства респонденту необходимо отправить переписные листы в Росстат, нажав соответствующую кнопку на форме услуги. После верификации Росстатом переписных листов в личный кабинет пользователя на Портале госуслуг доставляются уникальные коды подтверждения прохождения переписи на каждого переписанного в помещении и объединяющий их QR-код с информацией о результатах прохождения переписи на все домохозяйство.
Эти коды необходимо предъявить переписчику при посещении им жилого помещения по адресу, указанному в переписном листе, или в любом стационарном переписном участке в период с 18 октября по 14 ноября 2021 года.
Ссылка по Портал-госуслуг: https://census.gosuslugi.ru.
Что такое перепись ?
Как принять участие в переписи ?
Как переписаться в интернете ?
СТРАНА ВЫБИРАЕТ ОНЛАЙН-ПЕРЕПИСЬ
Социологи выяснили самый популярный способ участия во Всероссийской переписи населения, стартующей 15 октября. Более половины респондентов склоняются в пользу самостоятельного заполнения переписных листов онлайн. Таковы результаты опроса, проведенного порталом SuperJob.
Социологи выяснили самый популярный способ участия во Всероссийской переписи населения, стартующей 15 октября. Более половины респондентов склоняются в пользу самостоятельного заполнения переписных листов онлайн. Таковы результаты опроса, проведенного порталом SuperJob.
Согласно данным опроса портала SuperJob, самый популярный способ участия в предстоящей Всероссийской переписи населения — онлайн, с помощью портала Госуслуг. Таким образом планируют рассказать о себе 58% опрошенных. Свои планы респонденты объясняют безопасностью такого способа – не надо никого впускать в квартиру – и желанием получить обещанные подарки от партнера самого масштабного статистического обследования десятилетия.
Каждый шестой респондент (16%) планирует принять переписчика у себя дома. Еще 7% намерены посетить стационарный переписной участок или МФЦ, в большинстве из которых тоже можно будет переписаться. И лишь 19% опрошенных пока не определились со способом участия или сомневаются.
В проведенном в конце сентября опросе сервиса по поиску высокооплачиваемой работы SuperJob приняли участие 2500 представителей экономически активного населения из всех округов страны.
Напомним, что ранее стали известны итоги сентябрьского исследования на платформе Mail.Ru, проведенного среди пользователей соцсетей «ВКонтакте» и «Одноклассники». Среди участников этого опроса 56% отдали предпочтение переписи через Госуслуги, 29% собирались дождаться переписчика дома, а еще 10% заявили о желании посетить переписной участок. При этом более 65% уверенно согласились с тем, что проведение переписи необходимо для страны. Позицию «Участвуя в переписи, я влияю на свое будущее» разделили 25% респондентов. Скорее согласны с этим утверждением — 20%, частично — 28%.
Ссылки на исследования:
https://www.strana2020.ru/novosti/o-perepisi-znayut-pochti-vse-zhiteli-rossii/
Всероссийская перепись населения пройдет с 15 октября по 14 ноября 2021 года с применением цифровых технологий. Главным нововведением предстоящей переписи станет возможность самостоятельного заполнения жителями России электронного переписного листа на портале госуслуг (Gosuslugi.ru). При обходе жилых помещений переписчики будут использовать планшеты со специальным программным обеспечением. Также переписаться можно будет на переписных участках, в том числе в помещениях многофункциональных центров оказания государственных и муниципальных услуг «Мои документы».
Медиаофис Всероссийской переписи населения
+7 (495) 933-31-94
https://www.facebook.com/strana2020
https://www.instagram.com/strana2020
ЭЛЕКТРОННЫЙ ПЕРЕПИСНОЙ
ЛИСТ: ЧЕМ ПОМОГУТ ГОСУСЛУГИ И КАК ПОЛУЧИТЬ ПОДАРКИ?
Более 100 млн россиян имеют свои личные кабинеты и учетные записи на портале gosuslugi.ru. Это значит, что у проведения переписи онлайн большие перспективы.
Что сделано для того, чтобы портал выдержал любые нагрузки и любой желающий мог заполнить на нем электронный переписной лист? Как переписаться за 20 минут и стоит ли дожидаться переписчика? Какие бонусы и подарки получат пионеры онлайн-переписи?
Об этом и многом другом рассказали 29 сентября на пресс-конференции в МИА «Россия сегодня» представители Росстата, Минцифры РФ и Сбербанка. Впервые был продемонстрирован электронный переписной лист, который россияне смогут самостоятельно заполнить с 15 октября.
Главной новацией переписи стала возможность быстро, легко и безопасно переписать себя и своих близких на портале Госуслуг. Сделать это может каждый с 15 октября по 8 ноября. Достаточно иметь стандартную или подтвержденную учетную запись на Госуслугах (зарегистрироваться можно самостоятельно) и устройство с выходом в Интернет. Среднее время заполнения — 23 минуты. «Это вдвое меньше, чем во время Пробной переписи 2018 года. Тогда мы впервые опробовали электронную форму переписного листа в нескольких регионах страны. На заполнение одной анкеты уходило 40 минут. Это стало причиной того, что многие пользователи, начав заполнять, так и не доходили до финиша. Нашей самой важной задачей стало собрать обратную связь от респондентов и учесть их замечания.
Сейчас переписной лист стал значительно удобнее и понятнее. Даже если допустить ошибки, всплывающие подсказки помогут исправить их», — сообщил заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Олег Качанов.
Переписной лист адаптирован под любой экран — компьютера, планшета и даже смартфона, являющегося самым популярным устройством, с 2
которого россияне заходят на портал Госуслуг. По статистике, мобильными телефонами пользуется 70%, а согласно отдельным данным — 80% тех, кто заходит на портал.
Скорость увеличена за счет всплывающих подсказок и автозаполнения части полей — некоторые данные, например дата рождения, подтягиваются из профиля пользователя (участник переписи при желании может их изменить в анкете). Кроме того, автоматически проводится дополнительная кросс-проверка корректности заполнения листа, позволяющая избежать логических противоречий.
«На все вопросы, кроме одного, ответ можно выбрать из справочника или поставив галочку. Исключение — вопрос о национальности. По Конституции человек должен сам определить свою национальность, и здесь эта возможность реализована», — уточнил заместитель руководителя Росстата Павел Смелов.
Павел Смелов показал, как заполняется электронный переписной лист.
Первая часть анкеты — общая информация о домохозяйстве: адрес, количество проживающих. «Если я не хочу указывать свое имя и фамилию или членов домохозяйства, могу этого не делать, а в соответствующем поле написать «муж», «жена» или другой вариант. При желании можно поправить и свой возраст в предзаполненном поле. Никаких подтверждений указанных в анкете данных не требуется», — сказал Смелов, пояснив, что система не пропускает смысловые и логические ошибки.
Он также продемонстрировал, что в вопросе об источниках дохода респондент может указать один или несколько предложенных вариантов.
Однако в переписном листе нет вопроса о размерах доходов. «Если человек не знает ответа на какой-либо вопрос, то он может его пропустить, но мы стараемся помочь заполнить все поля с помощью подсказок. Например, не все знают, из каких стройматериалов построено здание, в котором они живут. Чтобы облегчить задачу, мы используем данные о здании, имеющиеся в Росреестре, и предлагаем варианты ответов на основе адреса, который ввел пользователь», — пояснил Качанов. При этом персональные данные с учетной записи, если респондент не желает их указывать, к переписному листу не прикрепляются — в Росстат он отправляется обезличенным. На портале Госуслуг ответы также не сохраняются.
Частичное нагрузочное тестирование показало: система уверенно обрабатывает 150–200 запросов и 30 заполненных переписных листов в 3
секунду. В сутки Росстат может получать через портал более 2,5 млн переписных листов. «Мы имеем опыт работы с большим пользовательским трафиком и рассчитываем, что портал будет готов к этому. Сейчас подтвержденных учетных записей у нас 81 млн. Стандартных — около 18 млн. Если гипотетически все будут готовы прийти на портал — всех встретим», — заверил представитель Минцифры РФ.
Опросы показывают: больше половины россиян уже знают о предстоящей переписи и с интересом относятся к возможности пройти ее онлайн.
«По данным опроса Mail.ru Group, уже сейчас 82% населения нашей страны знают о том, что будет проходить перепись. Из них 65% понимают, что это необходимое для страны мероприятие. Нас радует, что 56% опрошенных, готовых участвовать, хотят воспользоваться порталом Госуслуги», — рассказал Смелов.
С 29 сентября в московском метро стартовала рекламная кампания.
Пассажиры смогут узнать о переписи, а также о возможности пройти ее на портале Госуслуги. В начале октября начнется рекламная кампания и во многих других регионах страны. Росстат рассчитывает, что благодаря телерекламе о переписи узнает большинство живущих в стране.
В качестве благодарности всем пионерам и первопроходцам, которые пройдут опрос при помощи новых технологий, Росстат и партнеры ВПН разработали систему подарков. «В 2020 году мы подписали соглашение с Росстатом, а в 2021 году расширили его. Одним из итогов нашего сотрудничества стала подарки от компаний группы Сбер для участников онлайн-переписи. После того, как человек заполнит переписной лист, он получит цифровой код. Чтобы воспользоваться предложениями, нужно ввести полученный цифровой код на сайте Сбера и войти по Сбер ID. Это, например, подписка на онлайн-кинотеатр, скидки на такси или сервисы доставки еды – полный перечень гораздо длиннее.
Важно отметить, что подарки можно получить и в отделении банка», — рассказал вице-президент, директор департамента по работе с государственным сектором ПАО Сбербанк Михаил Чачин.
200 ЗАПРОСОВ В СЕКУНДУ:
КАКУЮ НАГРУЗКУ ВЫДЕРЖИТЦИФРОВАЯ ПЕРЕПИСЬ?
Не менее 30 заполненных электронных анкет в секунду и более 2 млн в сутки сможет получать Росстат через портал Госуслуг.
Насколько удобно и надежно это будет для жителей страны?
О результатах нагрузочного тестирования портала, наборе переписчиков и готовности регионов к переписи в онлайн и офлайн-форматах сообщили 23 сентября участники очередного совещания у первого заместителя председателя Правительства РФ Андрея Белоусова по вопросам проведения ВПН-2020. «До начала переписи осталось три недели, – отметил Андрей Белоусов. — Нужно решить все оставшиеся вопросы, в особенности, касающиеся организации работы переписчиков. Нам не нужны абстрактные цифры, нам нужны конкретные люди во всех регионах страны, готовые к опрашивать жителей или стать волонтерами».
Руководитель Росстата Павел Малков проинформировал о том, как идет информационно-разъяснительная работа. В частности, он сообщил, что с 1 октября начнется рекламная кампания на теле- и радиоканалах, а также в онлайне.
Особое внимание он уделил взаимодействию с Минпросвещения. «Мы предложили в начале октября провести в школах информационные уроки и классные часы, на которых бы преподаватели, специалисты Росстат и волонтеры – студенты и аспиранты региональных вузов рассказали бы о Всероссийской переписи населения. Для этого уже разработаны специальные методические материалы,» – сообщил Павел Малков. «Мы также активизировали работу с вузами по привлечению студентов к работе переписчиками и волонтерами. Участие в переписи добровольное, поэтому мы вместе с руководством вузов убеждаем студентов в том, что участие в переписи – это важный и бесценный опыт для них. Всего студентов будет 58 тыс. из 260 тысяч переписчиков», – добавил он.
Восемь регионов, по словам руководителя Росстата, справились с задачей досрочно и укомплектовали переписной персонал (переписчики, 2
контролеры, инструкторы) на 100 процентов. Это Ярославская, Калининградская, Волгоградская области, республики Карачаево-Черкессия, Башкортостан, Татарстан, Еврейская автономная область и Чукотский автономный округ.
Заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Олег Качанов проинформировал об итогах тестирования электронного переписного листа, который будет использоваться для самостоятельной переписи на портале Госуслуги. «Большинство оценили электронную форму на «хорошо» и «очень хорошо», – отметил он. – Однако было получено более 150 замечаний и предложений.
Большая часть из них касалась подсказок и других элементов анкеты, помогающих ускорить и упростить ее заполнение. Сейчас электронная форма переписного листа полностью готова», – сообщил он.
Олег Качанов также сообщил об итогах нагрузочного тестирования на систему: «В сентябре мы провели два сеанса нагрузочного тестирования.
Результат: на семи нотах обрабатываем нагрузку в 30 заполненных переписных листов в секунду. В сутки способны предавать таким образом более 2 млн переписных листов».
В целом, по словам Качанова, система выдерживает 150-200 запросов на заполнение анкеты в секунду. «Рассчитываем повысить мощность и, если будет первый вал обращений, — постараемся его выдержать», — резюмировал он.
Руководитель Росмолодежи Ксения Разуваева сообщила о наборе и подготовке волонтеров для переписи: «Задача для нас понятная и нужная, у молодежи есть запрос на сопричастность к большим и важным для всех нас проектам. Уже готовы к работе более 19 тысяч волонтеров. До 30 сентября планируется набрать 25 140 человек».
Каждый из волонтеров пройдет обучение. Федеральный тренинг будет проведен совместно с Росстатом 4 – 5 октября. Затем обучение пройдет во всех регионах страны. Волонтеры начнут работать с 15 октября по 4 часа в день.
Волонтеры не будут переписывать жителей – это ключевое их отличие от переписчика. Задачи добровольцев, по большей части, информационно-консультационные. Именно они будут сопровождать и консультировать граждан на выездных, и, прежде всего, на стационарных переписных участках в МФЦ, информировать их о переписи.3
За оставшийся период региональным отделениям Росстата необходимо завершить два блока задач: заключить договора на помещения, транспорт и связь и полностью завершить подбор переписного персонала.
БОЛЬШИНСТВО РОССИЯН ЗНАЮТ О ПЕРЕПИСИ И ПЛАНИРУЮТ В НЕЙ УЧАСТВОВАТЬ
82% опрошенных жителей России знают и слышали о предстоящей переписи населения, 69% планируют принять в ней участие. Такие результаты показал сентябрьский опрос, проведенный с помощью исследовательской платформы Mail.Ru Group в социальных сетях ВКонтакте и Одноклассники.
Уверенное знание о переписи демонстрируют 48% респондентов (в июне такой ответ дали 41%, в марте — 39%), слышат впервые — всего 13%. 63% их тех, кто знает о начале переписи, знают и о том, что она начинается 15 октября. Это самый высокий показатель осведомленности за весь период исследования с лета 2020 года (уровень неосведомленности на момент первого переноса даты переписи достигал 72%).
69% опрошенных планируют принять участие в переписи, еще 19% определится непосредственно перед переписью и лишь 4% однозначно и категорично не намерено участвовать. Процент тех, кто точно не хочет принимать участие, один из самых низких за все опросы с 2020 года.
56% респондентов планирует принять участие в переписи через Госуслуги, 29% будут ждать переписчика, 10% планируют посетить стационарный участок / МФЦ.
Более 65% опрошенных считают, что проведение переписи необходимо для страны и только 13% с этим не согласны. Доля считающих, что проведение переписи не нужно, остается стабильной с августа 2020 года и не превышает 15%. Доля уверенных в необходимости проведения переписи увеличивается — за последние три месяца (с предыдущего опроса) преимущественно за счёт аудитории 18–24 лет.
Как показало исследование, полностью согласны с тезисом «Участвуя в переписи, я влияю на свое будущее» 25% респондентов, когда в июне и годом ранее — 19%. Скорее согласны сейчас — 20%, частично — 28%. Полностью не согласны лишь 10% — за время исследования эта категория сократилась почти на треть. В июне последний пункт выбирало 12%, в августе 2020 года — 13% опрошенных.
Комментирует Ирина Скоробогатых, профессор, заведующая кафедрой маркетинга РЭУ им. Г.В. Плеханова, главный редактор журнала «Маркетинг и маркетинговые исследования» *:
«Судя по данным, за полтора года информационной кампании мы видим рост желающих переписаться онлайн до 56% — это интересный и даже уникальный исследовательский кейс. Представленные итоги показывают, что изучалась не только информированность разных аудиторий и факторы, которые влияют на отношение к переписи, но и готовность в знакомом для части аудитории проекте принять участие в новом, непривычном формате. Этот фактор, очевидно, сформировал запрос на проведении регулярных «замеров» с привлечением технологий такой панели, как MRG — они обеспечивают чёткий подбор респондентов. Для подобных проектов это становится существенным условием для выбора альтернативы классической социологии».
В РОССИИ ЗАРАБОТАЛА ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ
«Как я могу переписаться?», «Нужно ли предъявлять переписчику документы?», «Будут ли проверяться мои данные?» Накануне старта переписи у жителей страны неизбежно возникают вопросы. Ответы теперь можно получить легко и быстро. Достаточно позвонить по бесплатному телефону горячей линии Всероссийской переписи населения: 8-800-707-20-20. Она начала работу 24 сентября.
Более 170 операторов контакт-центра прошли специальную подготовку для обслуживания переписи и с сегодняшнего дня начнут ежедневно отвечать на вопросы россиян с 9 часов утра до 9 вечера по московскому времени (в другие часы звонок примет автоответчик, и позвонивший сможет оставить заявку на обратный звонок оператора). Горячая линия будет работать до завершения переписи 14 ноября 2021 года.
Основной инструмент оператора горячей линии — разработанная специалистами Росстата и компании «Ростелеком Контакт-центр» база знаний. Она состоит из девяти тематических блоков, которые включают основу для ответов на вопросы потенциальных участников переписи: от простейших (например, о сроках проведения переписи) до узкоспециальных (например, что делать, если знаешь 14 иностранных языков, а в форме переписного листа всего четыре ячейки для ответов).
На начальном этапе база знаний содержит более 200 вопросов и ответов. В процессе работы будет происходить ее актуализация в режиме реального времени. Сложные вопросы, на которые в базе знаний нет ответа, будут передаваться в Росстат, где оперативно найдут решение.
«При подготовке базы знаний учитывались данные предыдущих переписей и актуальные запросы аудитории. В этом очень помогли страницы переписи в социальных сетях и опыт общения с подписчиками, который мы накопили за последние полтора года. База содержит детальную инструкцию прохождения самостоятельной переписи на портале Госуслуг. Если возникнут новые сложные вопросы — операторы переведут позвонившего на сотрудников Росстата, которые будут также дежурить на рабочих телефонах. В любом случае совместно со специалистами контакт-центра мы сделаем все, чтобы наш респондент не ушел без ответа на интересующий его вопрос», — сообщил заместитель руководителя Росстата Павел Смелов.
Основные подготовительные работы к переписи, по словам Смелова, уже выполнены. Подобраны помещения, переданы в регионы электронные планшеты для переписчиков, подготовлен электронный переписной лист для портала Госуслуг, завершается набор переписчиков и волонтеров переписи. «Открытие горячей линии — в числе финальных приготовлений, свидетельствующих о том, что перепись начнется уже совсем скоро», — подчеркнул замглавы Росстата.
«Предстоящая перепись впервые будет столь масштабно применять цифровые технологии. И справиться с ними должен человек с любым уровнем компьютерной грамотности, а помочь в этом призваны операторы горячей линии. Очень важно говорить с позвонившим человеком на одном языке, рассказывать о сложном и технологичном максимально просто. Поэтому мы уделяем особое внимание развитию коммуникативных навыков при обучении и в ежедневной работе операторов. Заботимся о развитии персонала и создании максимально комфортных условий работы. Вовлеченность и удовлетворенность сотрудника положительно влияют на продуктивность и улучшение качества обслуживания, а в результате довольны обе стороны — и обратившийся человек, и оператор, который помог найти правильные ответы на его вопросы», — рассказала заместитель генерального директора — операционный директор «Ростелеком Контакт-центр» Екатерина Филиппская.
Она также отметила: в компании «Ростелеком Контакт-центр» работает порядка 7 тыс. операторов и накоплен большой опыт работы в государственных проектах. «Специально для таких проектов мы отбираем самых лучших и опытных операторов, которые проходят специальное обучение и по результатам сдают тесты. На данный момент обучение прошли порядка 300 операторов. При необходимости, готовы обучить столько, сколько потребуется», — сообщила Екатерина Филиппская.
фото: https://disk.yandex.ru/d/zahuwe0mlza9uw
С ПЛАНШЕТОМ В ТАЙГЕ: КАК ПРОХОДИТ ПЕРЕПИСЬ В ТРУДНОДОСТУПНЫХ РАЙОНАХ?
В Росстате подвели итоги прохождения переписи в ТДР за август 2021 года. В этот период от побережья Карского моря до якутской тайги, пока позволяла погода, переписчики посетили отдаленные и труднодоступные районы семи регионов страны. Как пролегали маршруты и чем закончились экспедиции — рассказывает сайт Всероссийской переписи населения.
До основного этапа, который пройдет с 15 октября по 14 ноября, Всероссийская перепись населения проводится на отдаленных территориях ряда регионов страны. Один из самых сложных — Иркутская область. Здесь к труднодоступным отнесено 150 мест проживания населения, включая метеостанции и стоянки оленеводов. Расположены они в 19 районах Приангарья. Больше всего труднодоступных поселков и деревень в Киренском районе — 31 населенный пункт с ориентировочным числом жителей более 4 тыс. На карте Боханского района отдаленных точек всего четыре, где зарегистрированы 33 жителя.
В августе согласно планам перепись прошла в 12 муниципалитетах региона. До некоторых поселений, например Тофаларии в Нижнеудинском районе, переписчики добирались на вертолете. В Катангском районе, чтобы посетить стойбища оленеводов, переписчики ехали на вездеходах трое суток. До деревни Чанчур Качугского района пришлось еще три часа добираться по реке на лодке.
«Люди в деревнях встречают радушно, о переписи населения слышали и с удовольствием отвечают на вопросы. Несмотря на то, что местности эти отдалены от районного центра на 50–60 км, они действительно труднодоступные. Здесь отсутствует связь, приходится ехать по сложной глубококолейной дороге, через мелкие речки. До некоторых домов приходилось идти пешком, потому что машина не проезжала по небольшим деревянным мостикам. Еще несколько километров — и начинается настоящая тайга», — рассказала начальник отдела переписей и обследований территориального органа Росстата по Иркутской области Надежда Манзанова.
В регионе переписчики передвигаются на вертолетах, вездеходах, катерах, лодках, машинах повышенной проходимости, паромах. Кстати, все отмечают оперативную и достойную работу планшетов — техника значительно ускоряет процесс опроса. Бумажные бланки используются в редких случаях.
«Перепись населения — стратегически важное мероприятие. Если мы говорим об инвестиционных проектах, то смотрим, обеспечен ли тот или иной район необходимыми кадрами. Если речь о строительстве социальных объектов, развитии инженерной и энергетической инфраструктуры, важна информация о численности населения. В целом от того, сколько у нас жителей, зависит объем средств, поступающих из федеральной казны в областную, а также из регионального бюджета в местные», — пояснила заместитель министра экономического развития и промышленности Иркутской области Марина Петрова.
В августе прошла перепись и в труднодоступных населенных пунктах Таймыра (Красноярский край). Это один из самых северных районов России и всей Евразии. На заполярном полуострове хорошо развита речная сеть, что определяет уклад жизни населения: долганов, ненцев, нганасанов, энцев, эвенков. Как правило, они заняты оленеводством, рыболовством и охотой. Во время переписи предстояло переписать людей на всех, даже самых отдаленных стоянках и стойбищах.
На Таймыре расположены 21 населенный пункт: 20 сельских и 1 городской. Почти во всех перепись проводится в августе — сентябре. Поселения находятся на значительном расстоянии как друг от друга, так и от районного центра. Здесь нет регулярного транспортного сообщения и зачастую нет связи из-за сложных метеоусловий. До некоторых поселков приходится добираться вертолетом.
На территории ХМАО-Югры перепись населения в августе прошла в одном районе — Нижневартовском. Здесь переписчики посетили семь поселений и более 20 стойбищ оленеводов. Местные жители — в основном представители северных коренных народов: ханты, манси, ненцы. Добраться до их поселений в тайге и тундре возможно только по малым рекам и протокам. Для доставки переписчиков и экипировки был использован автомобильный транспорт и лодки, арендованные у местного населения.
В последний месяц лета завершился этап Всероссийской переписи в труднодоступных и отдаленных районах Якутии. За месяц переписчики обошли 8 таежных населенных пунктов Алданского (известного золотыми приисками), Оймяконского (где расположен полюс холода, и температура зимой может опуститься до −70 °C) и Усть-Майского районов. Летом до этих территорий еще можно добраться по воде либо на вездеходе. С октября речное сообщение остановится из-за обмеления рек и начала ледостава.
В Свердловской области перепись в четырех труднодоступных населенных пунктах Сосьвинского городского округа прошла относительно легко. Здесь был задействован только легковой автомобильный транспорт. В Ненецком автономном округе в августе была переписана оленеводческая община Ямб То, традиционно кочующая в тундре.
В целом в последний месяц лета перепись прошла на отдаленных и труднодоступных территориях Республики Саха (Якутия), Красноярского края, Иркутской и Свердловской областей, Ненецкого, Ямало-Ненецкого автономных округов и Ханты-Мансийского автономного округа — Югры.
Основной этап Всероссийской переписи населения пройдет с 15 октября по 14 ноября 2021 года с применением цифровых технологий. Главным нововведением предстоящей переписи станет возможность самостоятельного заполнения жителями России электронного переписного листа на портале госуслуг (Gosuslugi.ru). При обходе жилых помещений переписчики будут использовать планшеты со специальным программным обеспечением. Также переписаться можно будет на переписных участках, в том числе в помещениях многофункциональных центров оказания государственных и муниципальных услуг «Мои документы».
Мы на финише
Закончилось время, отведённое постановлением Правительства РФ для проведения Сельскохозяйственной микропереписи 2021 года. На Белгородчине она прошла при активном участии хозяйств всех категорий.
Стопроцентно охвачены микропереписью 371 сельскохозяйственные организации, 1584 крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей. Впечатляющих результатов добились работавшие на контрактной основе переписчики. Они опросили почти 240 тыс. личных подсобных и других индивидуальных хозяйств граждан в сельских населенных пунктах, 549 председателей садоводческих, огороднических и иных некоммерческих товариществ. В настоящее время проводится контрольный обход с целью подтверждения правильности полученных в ходе микропереписи сведений.
Проделана большая ответственная работа. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области выражает всем участникам переписной кампании, региональным органам государственной власти и органам местного самоуправления, средствам массовой информации, всем своим землякам искреннюю благодарность.
В предстоящий период будет проведена работа по автоматизированной обработке первичных статистических данных в условиях обеспечения информационной безопасности и защиты от несанкционированного доступа и формированию оперативных итогов, которые будут получены уже в конце этого года.
В 2022 году будут формироваться окончательные итоги Сельскохозяйственной микропереписи для публикации.
Есть полная уверенность в том, что результаты этой важнейшей государственной акции послужат успешному развитию агропромышленного сектора страны, нашей области, расцвету российского села.
ЗАДАЧИ ПЕРЕД СТАРТОМ: В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РФ ОБСУДИЛИ ПОДГОТОВКУ К ПЕРЕПИСИ
До Всероссийской переписи населения — чуть более полутора месяцев. Как готовы регионы к ее проведению? Выдержит ли пиковые нагрузки онлайн-переписи портал Госуслуг? Какие задачи уже решены и что осталось до старта?
Об этом шла речь 25 августа на очередном совещании у первого заместителя председателя Правительства РФ Андрея Белоусова по вопросам проведения Всероссийской переписи населения.
«Перед нами стоит несколько основных задач — обеспечить участие в проведении переписи запланированного числа переписчиков и волонтёров, завершить все работы по подготовке портала Госуслуг к использованию в ходе переписи и возможности заполнить на портале электронный переписной лист», — подчеркнул первый вице-премьер Андрей Белоусов.
Он отметил: важно ещё раз проверить готовность помещений, транспорта, IT-инфраструктуры и сотрудников территориальных органов Росстата и местной власти к бесперебойной работе.
Глава Росстата Павел Малков сообщил, как решаются задачи.
В частности, после принятия постановления Правительства об уточнении сроков проведения переписи населения активизировалась информационно-разъяснительная кампания. Региональные и муниципальные органы власти получили рекомендации по совместной информработе, методические материалы размещены в специальной электронной библиотеке.
Для Минпросвещения РФ Росстат разработал три комплекта материалов уроков (классных часов), посвященных проведению переписи. Они адаптированы для учащихся 1-4, 5-8 и 9-11 классов. Сценарий материалов с инструкцией для педагогов уже согласован министерством. Уроки будут включать практические задания в игровой форме, учебно-познавательный фильм-видеоролик и мультфильм.
«Желательно организовать такие классные часы в начале октября 2021 года», — отметил Малков.
Глава Росстата также сообщил о выполнении задачи по организации работы с Минобрнауки и вузами по привлечению студентов к участию в переписи. На 16 августа региональные органы госстатистики заключили договор с вузами о привлечении более 36 тыс. студентов (в том числе для прохождения практики). Это более половины от планируемого количества студентов-переписчиков к октябрю 2021 года. Оказать содействие в привлечении учащихся-переписчиков Андрей Белоусов рекомендовал Минтрансу, Минсельхозу, Минздраву и Минпросвещения РФ.
Совместно с Минцифрой и членами Комиссии Правительства РФ Росстат продолжил тестирование опции самостоятельной переписи на портале Госуслуг. По словам замминистра Минцифры РФ Олега Качанова, подготовлен формат электронного переписного листа удобный для заполнения, как в браузере, так и на мобильном устройстве. Сейчас идет нагрузочное тестирование. Ожидается, что пиковая нагрузка на сайт будет в первый и последний день онлайн-переписи. Задача, поставленная первым вице-премьером, — обеспечить максимально надежную работу портала Госуслуг, не смотря на стандартную практику «падения» сайтов переписи в других странах. До конца сентября все работы по подготовке самостоятельной онлайн-переписи будут завершены.
Также Росстат и МВД России определили меры обеспечения безопасности и сохранения документации на переписных участках. Уточнили адреса, где эти меры можно усилить. На 16 августа в дополнительной охране нуждались 3 019 помещений (7,33 % от общего количества предоставляемых для проведения переписи населения помещений).
Вместе с Росмолодежью, Роспатриотцентром и региональными органами власти Росстат реализует программу «Волонтер переписи». С 1 августа стартовала регистрация желающих присоединиться к ней на dobro.ru. К участию в переписи планируется привлечь 25 тыс. добровольцев, которых обеспечат жилетами и средствами индивидуальной защиты. Каждый получит удостоверение — бланки документов уже изготовлены и доставлены во все территориальные органы Росстата.
Все волонтеры должны быть мобилизованы к концу сентября — следующему совещанию Комиссии, поставил задачу первый вице-премьер, и рекомендовал Росмолодежи и Росстату уделить особое внимание привлечению добровольцев.
Справка:
По итогам первого совещания по вопросам готовности к переписи, 25 июня, глава правительственной комиссии Андрей Белоусов поставил
главные задачи на оставшийся период: обеспечить 100% готовность регионов к проведению переписи, привлечь необходимое количество переписчиков и гарантировать доступ к порталу Госуслуги».
Для своевременного решения всех возникающих на местах вопросов было решено с июля проводить регулярные совещания с главами регионов и соответствующих федеральных министерств и ведомств, чтобы определять готовность каждого субъекта федерации к проведению переписи.
ВСЯ СТАТИСТИКА — В ЦИФРОВОЙ АНАЛИТИЧЕСКОЙ ПЛАТФОРМЕ
До конца 2021 года в России будет запущена единая Цифровая аналитическая платформа (ЦАП) предоставления статистических данных.
Новые возможности сбора, хранения и использования данных госстатистики обсудили 19 августа участники совещания по внедрению ЦАП. Оно прошло в Правительстве РФ под председательством вице-премьера Дмитрия Чернышенко, сообщает сайт Всероссийской переписи населения.
Цель создания платформы — переход к новому цифровому формату получения и предоставления статистических данных в России. Система должна объединить информацию, поступающую от всех участников статистического учета, включая госорганы и бизнес.
Процедура сдачи статотчетности должна упроститься, а оперативность расчета итоговых показателей — повыситься, отметил заместитель председателя Правительства Дмитрий Чернышенко. «Цифровая аналитическая платформа разработана на основе потребностей пользователей, а значит должна помогать бизнесу и органам власти принимать ключевые социально-экономические и бизнес-решения», –— сказал он.
Участники совещания отметили, что функционал платформы будет максимально удобным для реального сектора экономики.
«Мы изучили нашего потребителя и теперь знаем, какие данные необходимо публиковать в таблицах, какие выгружать в ЕМИСС, а какие распространять в социальных сетях. Росстат никогда не знал свою целевую аудиторию так хорошо, как сейчас», — сообщил глава Росстата Павел Малков.
На данный момент разработаны базовые компоненты цифровой аналитической платформы, которые позволят создать межведомственную систему статистического учета. Все подотчётные организации будут взаимодействовать в единой цифровой среде. По мнению главы Росстата, это повысит качество данных и снизит административную нагрузку на бизнес за
счет однократного их предоставления в органы статистики и многократного использования показателей различными министерствами и ведомствами.
На совещании было отмечено, что новые решения повысят и доступность данных. Практически все статистические сведения пользователи — все органы федеральной, региональной и муниципальной власти, бизнес (торговые, логистические, производственные организации, компании сферы услуг), эксперты, журналисты, статистики — смогут оперативно получать из одного источника, без дублирования.
Важные принципы работы платформы — прозрачность процессов сбора и обработки информации, использование единой методологии расчета — позволят обеспечить максимальную актуальность и достоверность данных.
Разработка и внедрение ЦАП — часть общей цифровизации статистики Росстата, методов сбора, обработки и предоставления сведений. В 2021 году пройдет первая цифровая Всероссийская перепись населения, среди новшеств которой — специальная аналитическая BI-платформа — современный способ контроля за подготовкой, проведением, подведением итогов переписи и площадка их наглядного предоставления. Цифровая модернизация Росстата откроет новые возможности работы с данными как специалистам, так и всем желающим.
УТВЕРЖДЕНЫ СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ ВСЕРОССИЙСКОЙ ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ
Всероссийская перепись населения пройдет с 15 октября по 14 ноября 2021 года. На труднодоступных территориях страны перепись населения продлится до 20 декабря 2021 года. 16 августа 2021 года Председатель Правительства России Михаил Мишустин подписал соответствующее постановление (даем ссылку на текст) №1347 «О внесении изменений в постановление правительства Российской Федерации от 7 декабря 2019 г. № 1608», сообщает сайт ВПН.
Самостоятельно заполнить переписные листы на Портале госуслуг жители страны смогут в период с 15 октября по 8 ноября 2021 года. Перепись населения на отдаленных и труднодоступных территориях, транспортное сообщение с которыми в основные сроки будет затруднено, продлится до 20 декабря 2021 года.
Предварительные итоги предстоящей Всероссийской переписи населения будут подведены в апреле 2022 года. Окончательные итоги переписи будут подведены и официально опубликованы в IV квартале 2022 года.
Напомним, что решение о проведении переписи населения в 2021 году было принято Правительством Российской Федерации летом 2020 года, в условиях пандемии COVID-19.
Предложение о проведении переписи в октябре 2021 года, поддержанное Президентом России Владимиром Путиным, позволяет оптимальным образом организовать работу во всех регионах страны, отмечают в Росстате. Предыдущие Всероссийские переписи населения 2002 и 2010 годов также проходили в октябре.
Проведение переписи в данный период позволяет сохранить необходимую периодичность, обеспечить сопоставимость, точность и корректность полученных статистических данных как на национальном, так и на международном уровне. Данные сроки входят в рамки рекомендованного ООН периода проведения общенациональных переписей населения раунда 2020 года.
Как ранее заявлял заместитель руководителя Росстата Павел Смелова, к настоящему времени уже выполнен основной комплекс подготовительных работ – утверждены формы переписных листов, изготовлены и переданы в регионы электронные планшеты для переписчиков, организована работа переписных комиссий на всех уровнях, сформирован список людей, желающих работать переписчиками, создана цифровая картоснова переписи. Уже началась перепись в труднодоступных районах.
ПЕРЕПИСЬ ПОМОЖЕТ РЕШИТЬ ЖИЛИЩНЫЙ ВОПРОС РОССИЯН
Микроданные предстоящей переписи населения позволят регионам скорректировать и запустить новые программы строительства жилья и социальных объектов. Об этой и других возможностях цифровой статистики рассказали 9 августа в Петропавловске-Камчатском участники круглого стола «Всероссийская перепись 2021 года: сколько нас и как мы живем. Жилищные условия – вектор на комфортную среду».
В мероприятии участвовали представители руководства Росстата и Камчатского края, сообщает сайт Всероссийской переписи населения.
На круглом столе был обнародован анализ данных последней переписи населения 2010 года о жилищных условиях россиян. Так, в среднем домохозяйстве из трех человек на одного жителя отдельной квартиры приходится 17 кв. метров площади, частного дома – 21 метр, коммуналки – 10 метров. В среднем по России — 1,2 человека на комнату. Чаще всего в отдельных квартирах живут не в крупных городах, а на Севере, в том числе на Камчатке, Мурманской и Магаданской областях. Отдельные дома более распространены в сельскохозяйственных и менее урбанизированных, более традиционных регионах, в частности, Северного Кавказа.
Новые обезличенные данные предстоящей переписи позволят увидеть, как меняется площадь и состояние жилых домов, виды благоустройства помещений и санитарно-гигиенические условия проживания в регионах и муниципалитетах. «Вместе с данными о численности и половозрастном составе населения эти микроданные позволят региональным властям точнее планировать строительство жилья, социальных объектов, коммуникаций, и улучшать качество проживания людей в своих домах и квартирах», — сообщил заместитель главы Росстата Павел Смелов.
В Камчатском крае, например, результаты переписи лягут в основу формируемой стратегии социально-экономического развития региона. Программа рассчитана на десятилетия.
«Работать без статистических данных – все равно, что идти с завязанными глазами в темноте. Но сегодня мы пользуемся устаревшими
данными переписи 2010 года. За эти годы много изменилось: не только численность, но и половозрастная структура населения региона. Перепись позволит понять, как точно она меняется, чтобы планировать развитие территории и меры социальной поддержки. Понимать, сколько в каком районе нужно построить больниц, фельдшерских пунктов, библиотек, музеев, клубов, образовательных учреждений. Без данных переписи это просто невозможно качественно сделать», — отметила Юлия Морозова, и.о. председателя Правительства, министр экономического развития и торговли Камчатского края.
По словам губернатора региона Владимира Солодова, перепись будет способствовать и цифровизации отдаленных и труднодоступных территорий, а значит – снижению оттока молодежи в крупные города. «Сейчас разрабатываются различные меры удержания населения на отдаленных территориях. Мы рассчитываем на поддержку федеральных властей в ускоренной прокладке оптоволоконной сети интернет на наши Севера, поскольку именно интернет сейчас является базовой потребностью молодежи. Планируем дотацию операторов, чтобы мобильная связь была и в отдаленных населенных пунктах. Данные переписи помогут в решении этих задач», — считает Владимир Солодов.
Заместитель главы Росстата Павел Смелов напомнил, что в 2018 году население Алеутского района края уже прошло Пробную перепись в электронном виде, значительная часть жителей переписалась самостоятельно через интернет. Тестирование показало высокий потенциал цифровых технологий в статистике даже в отдаленных регионах страны. В 2021 году, по оценкам экспертов, около 10% населения региона будет переписано в труднодоступных районах. И полностью в электронном виде — бумажные переписные листы будут использоваться в случаях крайней необходимости.
В Росстате напоминают: документы для участия в переписи не требуются (переписные листы заполняются исключительно со слов респондента), персональные данные никуда не передаются (все собираемые данные обезличены, установить связь между ними и конкретным респондентом нельзя), Росстат не интересуется размером дохода респондента (спрашивают только о его источнике: «заработная плата», «предпринимательский доход», «пенсия», «пособие»…), а все данные собираются исключительно в обобщенном виде и в интересах статистики.
Всероссийская перепись населения пройдет с 15 октября по 14 ноября 2021 года с применением цифровых технологий. Главным нововведением предстоящей переписи станет возможность самостоятельного
заполнения жителями России электронного переписного листа на портале госуслуг (Gosuslugi.ru) с 15 октября по 8 ноября. При обходе жилых помещений переписчики будут использовать планшеты со специальным программным обеспечением. Также переписаться можно будет на переписных участках, в том числе в помещениях многофункциональных центров оказания государственных и муниципальных услуг «Мои документы».
Медиаофис Всероссийской переписи населения media@strana2020.ru www.strana2020.ru
+7 (495) 933-31-94 https://www.facebook.com/strana2020 https://vk.com/strana2020 https://ok.ru/strana2020 https://www.instagram.com/strana2020 youtube.com
КАК МЕНЯЕТСЯ МОЛОДЕЖЬ И ЧТО ПОКАЖЕТ ПЕРЕПИСЬ?
В России сокращается количество молодых людей, которые не учатся, не работают и не приобретают профессиональных навыков. Сейчас это 10,6%, сообщает сайт Всероссийской переписи населения. В Международный день молодежи разбираемся, какая она, современная российская молодежь глазами статистики, и зачем ей нужна перепись населения.
В самом конце 2020 года в России был принят закон о молодежной политике, который повысил возраст молодежи с 30 до 35 лет включительно. Таким образом, численность молодежи в возрасте 14-35 лет в РФ увеличилась на 12,6 миллиона человек и достигла 39,1 миллиона.
При этом в России сокращается количество молодых россиян, которые не учатся, не работают и не приобретают профессиональных навыков. Если в 2010 году этот показатель составлял 13,8% от общего числа юношей и девушек в возрасте 15-24 года, то к 2019-м он снизился до 10,6%.
По качеству человеческого капитала наша страна сейчас находится в десятке передовых стран мира, констатируют во Всемирном банке. За последние 10 лет Индекс человеческого капитала в России поднялся с 62% до 68% – в основном из-за роста показателей здоровья детей и взрослых, а также высоких оценок системы общего среднего образования.
Молодежь во все времена стремится расширить свои горизонты и быстро осваивает новое. Сейчас молодые люди оказались в тренде цифровизации – они активно пользуются различными онлайн-сервисами, в том числе порталом госуслуг. По данным международной консалтинговой компании BCG, Россия заняла третье место в мире по темпам роста использования цифровых госуслуг и вошла в топ-10 стран мира по интенсивности их использования.
Стартующая в октябре Всероссийская перепись населения, которая станет первой отечественной цифровой переписью, несомненно, привлечет внимание молодежи, отмечает генеральный директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев.
«Перепись у нас будет передовая, поэтому она перестает выглядеть в их глазах как рутинное бюрократическое мероприятие, которые неизвестно
зачем проводят скучные взрослые. В результате перепись на Госуслугах превращается в некий аналог компьютерной игры с той разницей, что игра – это виртуальные баллы, а перепись – это цифры, определяющие будущее страны на многие годы вперед», – пояснил он Медиаофису Всероссийской переписи населения.
Как отмечалось выше, Россия входит в топ-10 стран по интенсивности использования цифровых госуслуг. В феврале 2020 года на портал Госуслуг ежедневно обращалось порядка 3 млн человек, которые оформляли около 200 тыс. электронных заявлений в сутки. В первые месяцы пандемии количество обращений на портал выросло в три раза от средней нормы и достигло порядка 9 млн человек ежедневно.
Дмитрий Журавлев обращает внимание на важный аспект, который меньше осознается молодыми людьми: масштабные исследования, как переписи населения, нужны для того, чтобы понимать, что происходит в стране.
«Перепись – это орудие дальнего боя, ее итоги используются для формирования долгосрочных экономических прогнозов. Если сегодня не участвовать в переписи, то завтра не нужно задавать вопросы, почему так мало строится детских садов, школ и больниц», – говорит эксперт.
Именно с помощью переписей мы получаем точную информацию о количестве жителей каждого села, поселка или города. От этого показателя зависит финансирование мер социальной поддержки, подчеркивает он.
Всероссийская перепись населения пройдет с 15 октября по 14 ноября 2021 года с применением цифровых технологий. Главным нововведением предстоящей переписи станет возможность самостоятельного заполнения жителями России электронного переписного листа на портале госуслуг (Gosuslugi.ru). При обходе жилых помещений переписчики будут использовать планшеты со специальным программным обеспечением. Также переписаться можно будет на переписных участках, в том числе в помещениях многофункциональных центров оказания государственных и муниципальных услуг «Мои документы».
Медиаофис Всероссийской переписи населения media@strana2020.ru www.strana2020.ru
+7 (495) 933-31-94 https://www.facebook.com/strana2020 https://vk.com/strana2020 https://ok.ru/strana2020 https://www.instagram.com/strana2020 youtube.com
МАЛЫЕ НАРОДЫ БОЛЬШОЙ РОССИИ В ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ
Знаете ли вы, что численность самого малого народа России составляет всего несколько человек? Что в недавнем прошлом на языке этого этноса говорили три человека? По данным Всероссийской переписи населения 2010 года в нашей стране живут представители более 190 народов, из них 46 являются коренными малочисленными этносами.
Рассказываем, как благодаря переписи мы получим уникальные данные о малочисленных народах нашей страны, их расселении и образе жизни.
В календаре ООН 9 августа отмечен как Международный День коренных народов мира. По данным международной организации, в настоящее время в 90 странах мира проживает почти 500 миллионов представителей коренных народов, что составляет около 6% населения планеты.
В России к коренным малочисленным народам относят этносы численностью не более 50 тыс. человек, которые проживают в местах своего исторического расселения, сохраняют свой язык, обычаи и промыслы и осознают себя как отдельный народ. Как правило, это сельские жители труднодоступных районов севера европейской части страны, Кавказа, Сибири и Дальнего Востока.
Всероссийская перепись населения – единственный источник сведений о национальном составе страны и используемых языках в нашей стране. Во время ее проведения нельзя потерять ни одного человека, поэтому перепись в труднодоступных районах проходит в особом режиме – она началась в октябре 2020 и завершится в декабре нынешнего года.
Общая численность россиян, относящихся к коренным малочисленным народам, согласно переписи 2010 года, составила 316 тысяч человек. Самые крупные из них – ненцы (44 640 чел.), абазины (43 341 чел.) и эвенки (37 843 чел.). При этом в 2010 году не было ни одного представителя народа алюторцы, входящего в официальный список 47 коренных малочисленных народов России, но 25 человек указали, что владеют алюторским языком.
Самым малочисленным коренным этносом являются проживающие в Беринговском районе Чукотского автономного округа кереки, или как они сами
себя называют – анкалгакку («приморские люди»). Во время переписи 2010 года кереками назвали себя всего четыре человека, а владели керекским языком десять человек в стране. Кереки были включены в перечень коренных малочисленных народов России в 2000 году. Это список был сформирован и корректируется на основе данных, полученных в ходе Всероссийских переписей населения.
Актуализировать данные о численности коренных малочисленных народов, их половозрастной структуре, владении языками, образовании, количестве детей и жилищных условиях позволит предстоящая Всероссийская перепись населения.
«Национальная политика России направлена на сохранение и развитие уникальных культур, традиций, языков коренных малочисленных народов. Но для ее эффективной реализации нужны точные цифры. К сожалению, данные переписи 2010 года существенно устарели – и уже не в полной мере отражают реальное положение дел», – отмечает Елена Егорова, заведующая научной лабораторией «Количественные методы исследования регионального развития» РЭУ им. Г.В. Плеханова.
По ее словам, перепись – это и возможность заглянуть в будущее, и повод подвести итоги.
«С одной стороны, итоги переписи станут ориентиром и основой для программ поддержки этнокультурного развития народов России, сохранения ее языкового многообразия. С другой стороны, эти же данные подведут черту под определённым этапом в развитии нашей страны и народов, ее населяющих, оставят на память потомкам уникальный исторический материал. По сути, каждый участник переписи вписывает себя в историю. И наиболее очевидно это как раз на примере коренных малочисленных народов», — резюмирует эксперт.
«Именно в ходе переписи демографы получают данные о семейном составе представителей малых народов, процессах брачности, числе рождённых детей. Насколько интенсивно идут процессы ассимиляции, зачастую приводящие к тому, что малый этнос растворяется в более крупном. Перепись даёт возможность изучить, какими языками владеют жители страны, не произошло ли так, что каким-то языкам грозит стать «мертвыми», поскольку популяция лиц, владеющих языком, стала слишком мала. Перепись позволяет изучить миграцию этносов, места их компактного проживания», – поясняет Оксана Кучмаева, профессор кафедры народонаселения МГУ имени М. В. Ломоносова.
Всероссийская перепись населения пройдет с 15 октября по 14 ноября 2021 года с применением цифровых технологий. Главным нововведением предстоящей переписи станет возможность самостоятельного заполнения жителями России электронного переписного листа на портале госуслуг (Gosuslugi.ru). При обходе жилых помещений переписчики будут использовать планшеты со специальным программным обеспечением. Также переписаться можно будет на переписных участках, в том числе в помещениях многофункциональных центров оказания государственных и муниципальных услуг «Мои документы».
Медиаофис Всероссийской переписи населения media@strana2020.ru www.strana2020.ru
+7 (495) 933-31-94 https://www.facebook.com/strana2020 https://vk.com/strana2020 https://ok.ru/strana2020 https://www.instagram.com/strana2020 youtube.com
ОТ УРАЛА ДО ТИХОГО ОКЕАНА: КАК ПРОХОДИТ ПЕРЕПИСЬ В ТРУДНОДОСТУПНЫХ РАЙОНАХ?
В июле перепись населения прошла в семи регионах России. Пока в отдаленных и труднодоступных районах, куда добраться в другое время года гораздо сложнее. Расскажем, что преодолели, увидели и узнали переписчики, посетившие эти места.
В Свердловской области в июле перепись дошла до 10 отдаленных поселений, отрезаемых от «большой земли» разливами рек и болот. Добирались сюда переписчики на внедорожниках и снегоболотоходах. Из-за сильных дождей грунтовые дороги размыло – но выручил спецтранспорт. Летом на нем здесь еще можно проехать.
Население семи населенных пунктов переписано в Бурятии – в Северо-Байкальском и Баргузинском районах. Ряд поселков расположены на единственном полуострове озера Байкал – Святой нос, который входит в состав Забайкальского национального парка. Его большая часть – горный массив, продолжение Баргузинского хребта. В древности местные жители верили, что эти леса населяли эжины – духи леса, гор, огня. Шаманы совершали здесь обряды, а леса считались священными. До сих пор люди приносят подношения эжинам. Кто-то, с верой, а кто-то в знак уважения местным обычаям.
На полуострове многие годы жили святые отцы и монахи. Существует еще одна версия, почему полуостров получил свое название. Поморы, попав в шторм около полуострова, начали неистово молиться, призывая Святого Николая – покровителя мореплавателей и всех путешественников. И их многократная и полная отчаяния молитва была слышна на многие километры. Так и закрепилось за полуостровом название Святой Нос.
Численность местного населения небольшая. В с. Катунь, по данным Всероссийской переписи 2010 года, насчитывалось 8 человек, п. Курбулик – 105, п. Монахово – 4, п. Ушканьи Острова – 3, п. Чивыркуй – 1, п. Святой Нос – 0. Основные занятия жителей – рыболовство, туризм, а также работа в Забайкальском национальном парке. Дороги сюда ведут через труднопроходимый лес, поэтому добраться до поселений можно только по Байкалу на катере.
Еще один отдаленный поселок на северном берегу Байкала – Давша. — бывшее стойбище кочевых эвенков. Сегодня это опорный пункт охраны и научных исследований в Баргузинском заповеднике. Здесь живут сотрудники заповедника, ученые, сотрудники метеостанции, работники рыбоохраны и лесоохраны. По данным переписи населения 2010 года, численность населения в п. Давша составила 18 человек.
В республике Саха (Якутия) в июле перепись прошла в одном – Олекминском районе, но в 30 населенных пунктах. Особенность района: он разделен рекой Лена и не имеет регулярного сообщения между поселениями и с «большой землей». Но в июле до всех можно добраться водным транспортом, не привлекая дорогостоящую малую авиацию.
По данным переписи 2010 года в отдаленном улусе проживало 26,7 тыс. человек: 45,6% — русские, 42,6% — якуты, 4,6% — эвенки, и представители других национальностей. Особенность района – золотые прииски, где работает значительная часть жителей. Здесь также находится единственное в мире месторождение чароита, развита промышленность, сельское хозяйство, животноводство.
Переписчики в улусе в основном были местные жители. Добираться водным транспортом им приходилось на обучение, а затем – сдачу результатов переписи в территориальный орган Росстата.
Рассказывает переписчица Августина Габышева: «Об этой возможности узнала из объявления администрации в местном интернет-чате. Пригласили на обучение в Олекминск, откуда вернулась переписчицей. Жители при обходе встречали очень хорошо, поскольку работаю в больнице, и меня все знают. По домам ходила после дежурства – в свободное время. Очень понравилось заполнять данные на планшете – гораздо удобнее и быстрее, чем на бумажном бланке. И мое время экономит, и респондента не задерживаю. С удовольствием вновь стану переписчиком».
Всего перепись в июле прошла на отдаленных и труднодоступных территориях шести регионов России. В республиках Бурятия (2 района, 7 населенных пунктов), Дагестан (6/ 154 соответственно), Саха (Якутия) (1/ 30), Хабаровском крае (1/ 9), Магаданской (1/ 1) и Свердловской области (2/ 10).
В августе перепись пройдет в очередных отдаленных и труднодоступных районах – Республики Саха (Якутия), Красноярского края, Иркутской и Свердловской области, Ненецкого, Ямало-Ненецкого и Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Белгород в зеркале демографии
Города имеют собственную судьбу, свои знаменательные даты, которые навсегда вписаны в историю и дороги живущим в них людям. Таким событием для Белгорода стало 5 августа 1943 года – день, когда город, практически полностью разрушенный после ожесточенных боев, был освобожден от гитлеровских войск.
Сегодня Белгород гордо носит имя «Город первого салюта» и почетное звание «Город воинской славы».
Говорят, что города, как люди – каждый со своим характером.
Белгород гостеприимный город, открытый для партнерства и сотрудничества со славным историческим прошлым, богатейшими культурными традициями, духовными ценностями, а главное, замечательными людьми.
На 1 января 2021 года численность населения областного центра составила 391,7 тыс. человек и увеличилась за время, прошедшее после Всероссийской переписи населения 2010 года, на 35,3 тыс. человек.
В половозрастной структуре населения Белгорода сохраняется, характерное для городов, превышение численности женщин над численностью мужчин. По состоянию на 1 января 2021 года женщины составили 55% от общего числа жителей областного центра (215,6 тыс.), мужчины – 45% (176,1 тыс.). На 1000 мужчин в Белгороде приходится 1224 женщины.
Преобладание женского населения над мужским наблюдается с
27-летнего возраста и сохраняется во всех последующих возрастах. Значительно больше женщин, чем мужчин в возрасте старше трудоспособного – на 1000 мужчин приходится 2448 женщин. В трудоспособном возрасте на 1000 мужчин приходится 1002 женщины. А вот в младшей возрастной группе (0-15 лет) женщин меньше, чем мужчин – на 1000 мужчин приходится 952 женщины.
Численность лиц в возрасте 0-15 лет в областном центре
составила на 1 января 2021 года 64,8 тыс. человек, трудоспособного возраста – 229,8 тыс. человек, старше трудоспособного – 97,1 тыс. человек. Доля их в общей численности населения города составила – 16,5%, 58,7% и 24,8% соответственно.
Рождаемость была и остается одним из главных факторов, который наиболее существенным образом воздействует на демографическую ситуацию.
В 2020 году в областном центре родилось 3182 ребенка. Общий коэффициент рождаемости составил 8,1 родившихся на 1000 человек населения.
Мальчики составили среди родившихся 50,4%, девочки – 49,6%.
В структуре новорожденных по очередности рождения доля первенцев составила 48,3%, доля повторных рождений – 51,4%, в том числе вторых детей – 38,3%, третьих – 10,6%, четвертых и более – 2,5%.
Больше всего рождений приходится на матерей в возрасте 25-34 года. Так в 2020 году у матерей в возрасте 25-34 года родилось 2068 младенцев. Доля их в общем числе родившихся составила 65%.
Сегодня средний возраст матери при рождении ребенка в Белгороде составил 29,2 года.
Показатель ожидаемой продолжительности жизни при рождении в областном центре выше среднеобластного и составляет 73,9 года, в том числе у мужчин – 68,8 лет и женщин – 78,5 лет.
Состояние в браке является основным социальным инструментом регулирования рождаемости.
В 2020 году в областном центре было зарегистрировано
2059 браков, общий коэффициент брачности составил 5,2 на 1000 человек населения.
Наибольшее число браков зарегистрировано в августе 2020 года – 379, а меньше всего в мае – 50.
Из общего числа вступивших в брак в 2020 году мужчин и женщин, в повторный брак вступило 31,6% среди мужчин и 35,8% среди женщин.
В 2020 году в зарегистрированном браке родилось 2806 детей, или более 88% от общего числа родившихся. Вне зарегистрированного в органах ЗАГС брака родилось 376 детей, или каждый восьмой из числа родившихся в областном центре в 2020 году.
Белгород – молодежный город. Доля молодежи в возрасте 14-34 лет, проживающей в областном центре, составляет сегодня треть от общей численности молодых людей указанного возраста в области.
Это положительно сказывается и на среднем возрасте жителей областного центра, который составил на 1 января 2021 года 40,3 года, в том числе мужчин – 37,5 года, женщин – 42,6 года. Население Белгорода самое «молодое» в области, и находится на втором место после Костромы (39,8 лет) среди центров субъектов Центрального федерального округа.
Изменения, произошедшие в демографической ситуации областного центра, покажут итоги Всероссийской переписи населения – 2020.
Главным нововведением предстоящей переписи станет возможность самостоятельного заполнения жителями России электронного переписного листа на портале Госуслуг (Gosuslugi.ru). При обходе жилых помещений переписчики будут использовать планшеты со специальным программным обеспечением. Также переписаться можно будет на переписных участках, в том числе в помещениях многофункциональных центров оказания государственных и муниципальных услуг «Мои документы».
ЗА ТЕХ, КТО В МОРЕХОДСТВЕ И ТЕХ, КТО В ДОМОВОДСТВЕ!
Для всех, кто связал свою жизнь с военно-морским флотом, День ВМФ — особенный праздник. После первого дальнего похода жизнь в море приобретает особую ценность. Они знают, сколько полосок на тельняшке, что значит «бить склянку» и как именно нужно протирать приборы спиртом. В преддверии главного праздника военных моряков сайт Всероссийской переписи населения рассказывает, как пройдут стартующую в октябре перепись офицеры, мичманы, старшины и матросы ВМФ России.
День Военно-морского флота России отмечается в последнее воскресенье июля. В 2021 году праздник пришелся на 25 июля.
В настоящее время в состав Военно-морского флота России входят около 70 подводных лодок и более 200 надводных боевых кораблей и катеров. В Балтийском, Черноморском, Северном, Тихоокеанском флотах, а также Каспийской флотилии служат в общей сложности около 150 тысяч моряков.
Примерить тельняшку и бескозырку всегда было непросто — во флот брали самых здоровых и грамотных парней. Стоит напомнить, что в Военно-морском флоте СССР срок службы так называемого плавсостава — моряков на боевых кораблях и судах обеспечения — составлял три года, что на год больше, чем в Сухопутных войсках.
В российском ВМФ срок службы сократили сначала до двух лет, а позже уравняли с остальными призывниками, и во флоте стали служить 12 месяцев. Но моряки часто уходят в дальние походы, которые могут длиться полгода и больше. Что делать с матросами, срок службы которых заканчивался посреди плавания, командиры не всегда знали, поэтому сейчас плавсостав стараются комплектовать из числа контрактников.
Перепись людей в погонах, в том числе военных моряков, имеет свои особенности. Военнослужащих и членов их семей, живущих на территории закрытых городков, воинских частей и организаций, будут учитывать силами учреждений, в ведении которых находятся объекты. То есть военнослужащих ВМФ будут переписывать представители Минобороны России. О моряках, ушедших в дальние походы, расскажут их родные.
Военнослужащих и членов их семей, живущих в гражданских населенных пунктах, перепишут на общих основаниях, то есть они могут дождаться переписчика или пройти перепись самостоятельно через портал Госуслуг. Если человека призвали во время переписи на военные сборы, то о нем могут рассказать члены его домохозяйства.
Свои особенности будет иметь и перепись находящихся в плавании гражданских моряков рыболовных и торговых судов. Органы статистики совместно с администрациями портов заранее подготовят списки судов и членов экипажей, планирующих выход в море в период переписной кампании. Если выход в рейс предстоит до начала переписи, то моряки дальнего плавания будут переписаны в досрочном порядке. Также переписные листы за моряков, находящихся во время переписи населения в плавании, могут заполнить члены их семей.
РЕДКИЕ И МАССОВЫЕ: НА КАКИХ ЯЗЫКАХ ГОВОРЯТ РОССИЯНЕ?
Население России знает более 170 языков. На втором месте по владению после русского — английский. Но насколько хорошо жители страны знают национальные языки? И как перепись населения поможет их сохранить? Об этом в День этнографа, 17 июля, рассказывает сайт Всероссийской переписи населения strana2020.ru.
Единственный источник сведений о национальном составе и используемых языках в нашей стране — Всероссийская перепись населения. Один из главных ее принципов — самоопределение человека. Во время переписи населения в соответствии с Конституцией РФ каждый участник может по самоопределению назвать свою национальность, а также родной и другие языки, которыми владеет.
При переписи 2010 года русский язык родным назвали 85,73% населения, а владение им указали 137,5 млн человек (99,4% из числа ответивших на вопрос о владении языком). В первую десятку языков, которыми владеет население России, также вошли: английский (7,57 млн человек), татарский (4,28 млн), немецкий (2,07 млн), чеченский (1,35 млн), башкирский (1,15 млн), украинский (1,13 млн), чувашский (1,04 млн), аварский (715 тыс.) и армянский (661 тыс.).
Самый редкий в России язык — югский, входящий в енисейскую семью языков. Владеет им, по данным последней переписи, только один житель страны. До 1960-х годов югский язык рассматривался как сымский диалект кетского языка. Уже в советские годы он считался практически исчезнувшим, использовали его редкие жители окрестностей г. Енисейска и верховья Кети (правого притока Оби). Сохранился ли югский в языках общения местных жителей и каковы шансы на его восстановление — покажет предстоящая перепись населения.
В десятку самых редких языков народов России также входят: юитский (4 носителя), сиреникский (5), орочский (8), керекский (10), алюторский (25), энецкий (43), чулымско-тюркский (44), алеутский (45) и язык уйльта (47).
Сопоставление этих цифр с численностью этносов по данным переписи позволяет экспертам оценить возможности сохранения и развития таких языков, разработать программы их поддержки — в этом заключается одна из задач переписи населения. К примеру, в 2010 году насчитывалось
596 представителей этноса орочи и 482 алеута, а свой национальный язык из них знало 3 и 19 человек соответственно.
Чукотским языком в нашей стране на данный момент владеет почти каждый третий чукча (4563 из 15 908), эскимосским — каждый четвертый эскимос (456 из 1738), корякским — почти каждый пятый коряк (1460 из 7953). Зато вепсский язык знает почти каждый второй вепс (2362 из 5936), а абазинский язык — подавляющее большинство абазинов (34 699 из 43 341).
Эксперты видят несколько причин такого различия в знании национальных языков.
«Во-первых, многие национальные языки еще недавно не имели учебников, букварей и передавались только устно. С развитием письменности, а этот процесс продолжается, знания повышаются. Недавно, например, свой букварь и учебники появились у народа уйльта на Сахалине. Во-вторых, многое определяет среда обитания: национальный состав населения. Очень часто русский язык является единственным средством межнационального общения в местности, регионе. Например, в Дагестане, где проживает много народностей», — отмечает главный научный сотрудник Института этнологии и антропологии РАН, председатель комиссии по гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений Общественной палаты России Владимир Зорин.
По его мнению, многое зависит и от престижности знания родного языка, которая сейчас повышается в регионах.
«Два года назад в стране прошла большая дискуссия по изучению и преподаванию национальных языков. Изменены программы обучения, а вопросы знания родных языков стали приоритетными в стратегии реализации государственной национальной политики. Как результат, в 2012 году преподавалось 85 языков народов России, теперь — 105. Но поддержка национальных языков — процесс обоюдный. Должен быть и большой интерес со стороны самих народов, прежде всего родителей, которые инициируют изучение языков в школах», — подчеркивает эксперт.
Последнее особенно важно при сохранении редких языков, носителей которых остались единицы, уверен Владимир Зорин.
«В мире ежегодно исчезает несколько сотен языков. Это процесс всеобщий. Но политика нашего государства направлена на сохранение и развитие языкового многообразия. И Всероссийская перепись населения позволит проводить ее более выверенно и эффективно», — отмечает эксперт.
Самые высокие показатели владения языком своей национальности, по данным последней переписи, среди русских (99,8%), чеченцев (93,1%), кабардинцев и якутов (по 85%).
Всероссийская перепись населения, которая пройдет в октябре 2021 года, позволит собрать новые уникальные сведения о национальном составе страны и используемых языках.
В 2021 году в переписные листы включены сразу несколько этнолингвистических вопросов, которые будут адресованы постоянным жителям страны: национальная принадлежность; родной язык; владение и пользование русским языком; владение и пользование иными языками.
ЕСТЬ СМАРТФОН — УЧАСТВУЙ В ПЕРЕПИСИ
Первый в истории смартфон с монохромным ЖК-дисплеем появился в 1994 году. Уже к 2012 году такими телефонами владели около миллиарда человек. Сейчас во всем мире проживает около 8 млрд и почти половина пользуется мобильными гаджетами. Рассказываем, как смартфоны помогут принять участие во Всероссийской переписи населения.
Смартфоны уже давно стали неотъемлемой частью нашей жизни: с ними мы делаем заказы и совершаем покупки, читаем новости, смотрим видео, общаемся с родными и друзьями, создаем семьи, получаем информацию в госучреждениях. В этом году с помощью смартфона можно будет принять участие в первой цифровой переписи населения России.
Отечественная перепись — это часть глобального переписного раунда 2020 года, в котором участвуют все развитые страны мира. На основе данных переписей разных государств ООН подсчитывает общую численность населения Земли.
11 июля ежегодно отмечается Всемирный день народонаселения. Дата выбрана не случайно — в этот день в 1987 году родился 5-миллиардный житель Земли. По прогнозу ООН, к 2050 году население планеты достигнет 9,7 млрд человек.
На фоне пандемии ООН рекомендовала странам проводить переписи дистанционно и поощрять онлайн-перепись, то есть самостоятельное заполнение электронных анкет в Интернете. Можно сказать, что цифровая перепись уже стала стандартом для статистиков во всем мире. Из крупных стран новый подход в переписях использовали США, Великобритания и Китай.
Перепись населения в России, которая пройдет уже в октябре, полностью соответствует рекомендациям международной организации. Для участия в цифровой переписи нужны:
· стандартная или подтвержденная учетная запись на портале «Госуслуги»;
· смартфон, планшет или компьютер с операционной системой Android или iOS;
· доступ в Интернет.
Электронные бланки можно будет заполнить не только на себя, но и на супруга, детей и родителей — точно так же, как если бы глава семьи беседовал с переписчиком и тот заполнял бумажные листы.
Последняя перепись населения России прошла в 2010 году. За прошедшие годы наша страна очень изменилась. Всероссийская перепись даст нам точную информацию о численности населения страны, ее национальном составе, миграции, уровне образования и других характеристиках общества. На основе этих данных будут формироваться программы по социальной поддержке, типы и размеры льгот.
Всероссийская перепись населения пройдет с 1 по 31 октября 2021 года с применением цифровых технологий. Главным нововведением предстоящей переписи станет возможность самостоятельного заполнения жителями России электронного переписного листа на портале госуслуг (Gosuslugi.ru). При обходе жилых помещений переписчики будут использовать планшеты со специальным программным обеспечением. Также переписаться можно будет на переписных участках, в том числе в помещениях многофункциональных центров оказания государственных и муниципальных услуг «Мои документы».
ЧЕК-ЛИСТ ГОТОВНОСТИ К ПЕРЕПИСИ: ИТОГИ ЗАСЕДАНИЯ КОМИССИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ
25 июня прошло заседание комиссии Правительства РФ по проведению Всероссийской переписи населения.
Как подготовились регионы, будут ли участвовать в переписи волонтеры и студенты, готов ли портал «Госуслуги» к наплыву желающих заполнить переписной лист онлайн, как добраться до самых труднодоступных районов страны? Эти и многие другие вопросы стали предметом обсуждения членов комиссии, глав ряда регионов, руководителей федеральных органов власти.
Глава комиссии — первый заместитель председателя Правительства РФ Андрей Белоусов — напомнил, что подписано постановление Правительства о проведении переписи населения с 1 по 31 октября, а значит, подготовка к ней вступила в решающую фазу. «Это один из ключевых проектов этого года, который охватит всю территорию страны. От данных, которые получит Росстат, зависят многие стратегически важные решения Правительства. Необходимо обеспечить 100% готовность регионов к проведению переписи, привлечь необходимое количество переписчиков и гарантировать доступ к порталу Госуслуги», — заявил первый зампред Правительства РФ
Руководитель Росстата Павел Малков сообщил, что вся технологическая база для проведения первой цифровой переписи уже имеется: регионы получили все необходимое оборудование и программное обеспечение, включая 360 тыс. планшетных компьютеров переписчиков, а автоматизированная система ВПН готова к приему по защищенным каналам большого потока информации.
«За оставшиеся три месяца до основного этапа переписи необходимо завершить набор временного переписного персонала: порядка 360 тыс. переписчиков и контролеров полевого уровня (планируется набрать около 82 тыс. студентов). В октябре им предстоит обойти все жилые помещения страны и переписывать населения на стационарных участках. Перед выполнением задач все переписные работники получат экипировку и
оборудование, и пройдут обучение, в том числе в режиме онлайн», — отметил Павел Малков.
Особе внимание в предстоящий период, по мнению Андрея Белоусова, должно уделяться вопросам привлечения к участию в переписи молодежи: студентов, представителей волонтерских движений. Было рекомендовано усилить взаимодействие Росстата с Росмолодежью и Министерством образования и науки России, в том числе подготовить инструкции по работе волонтеров на стационарных и передвижных переписных участках. Задачи участия в переписи должны стать проще, понятнее и убедительнее для молодых.
В свою очередь, Павел Малков рассказал о реализации совместной с Росмолодежью программы «Волонтеры переписи». Особенностью предстоящей переписи станет привлечение цифровых волонтеров — помощников населения в вопросах прохождения самостоятельной интернет-переписи. Такие группы добровольцев стали появляться в период пандемии для помощи людям старшего поколения в получении цифровых дистанционных услуг. Теперь они примут участие и в цифровой переписи. В задачах будет: информировать граждан на переписных участках в МФЦ, работать в выездных группах на предприятиях и организациях и при необходимости помогать в прохождении онлайн-переписи. Планируется привлечь порядка 25 тыс. цифровых волонтеров в возрасте от 18 до 50 лет.
На заседании была также отмечена важность проведения переписи в труднодоступных и отдаленных районах: в частности обеспечение переписчиков специальным транспортом.
Андрей Белоусов принял решение о проведении ежемесячных совещаний с главами всех регионов, руководителями федеральных министерств и ведомств, в ходе которых будет анализироваться готовность каждого субъекта к проведению переписи. Планируется, что Росстат разработает соответствующие критерии готовности, Аналитический центр при Правительстве РФ оценит их достижение. Первое такое совещание пройдет уже в июле.
Главным нововведением предстоящей переписи станет возможность самостоятельного заполнения жителями России электронного переписного листа на портале Госуслуг. Заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Олег Качанов сообщил, что к концу июля портал Госуслуги будет полностью технологически готов к онлайн-переписи.
«Мы проводим в июле тестовые испытания и уже в августе начнем информировать всех тех, кто имеет аккаунт на нашем портале, о возможности
пройти перепись онлайн. За прошедшее время мы упростили процедуру, сократив время заполнения анкеты с 45 до 20 минут. Еще одной важной особенностью станет сохранение черновиков, – отметил Олег Качанов. – Анализ итогов пробной переписи населения 2018 года показал, что большое число пользователей не завершало заполнение анкеты. Мы рассчитываем, что наличие такой опции, как «продолжить заполнение анкеты позднее», позволит увеличить количество жителей, переписавшихся онлайн».
Завершая заседание, Андрей Белоусов поздравил сотрудников Росстата с 210-летием российской статистики: «В этом году пройдет уже 12-я Всероссийская перепись населения. Каждый раз она становилась важной вехой, как для самих статистиков, так и для страны в целом. Хочу пожелать, чтобы Росстат сохранял и постоянно приумножал накопленный потенциал, шел в ногу со временем, совершенствовался и развивался, вбирая в себя современные подходы к работе с данными»
Всероссийская перепись населения пройдет с 1 по 31 октября 2021 года с применением цифровых технологий. Главным нововведением предстоящей переписи станет возможность самостоятельного заполнения жителями России электронного переписного листа на портале Госуслуг (Gosuslugi.ru). При обходе жилых помещений переписчики будут использовать планшеты со специальным программным обеспечением. Также переписаться можно будет на переписных участках, в том числе в помещениях многофункциональных центров оказания государственных и муниципальных услуг «Мои документы».
РЕШЕНИЕ ПРИНЯТО: ДО ВСЕРОССИЙСКОЙ ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ ОСТАЛОСЬ 100 ДНЕЙ
Подписано постановление Правительства Российской Федерации № 949 от 21.06.2021. Оно устанавливает сроки проведения Всероссийской переписи населения — с 1 по 31 октября 2021 года.
Первые итоги Всероссийской переписи — о численности населения — будут подведены в конце 2021 года. По мере обработки данных Росстат будет публиковать дальнейшую информацию в течение 2022 года. Окончательные итоги переписи планируется подвести до конца 2022 года.
По словам заместителя руководителя Росстата Павла Смелова, к настоящему времени уже выполнен основной комплекс подготовительных работ – утверждены формы переписных листов, изготовлены и переданы в регионы планшеты, с помощью которых будет проводиться перепись, организована работа переписных комиссий на всех уровнях, сформирован список людей, желающих работать переписчиками, создана цифровая картоснова переписи.
«Технологически мы готовы к цифровой переписи: IT-система для сбора, передачи и обработки данных создана и прошла успешное тестирование, электронные планшеты доставлены в регионы и готовы к работе», — отметил Павел Смелов.
Напомним, решение о проведении переписи населения в 2021 году было принято Правительством РФ летом 2020 года в условиях пандемии COVID-19, с расчетом на улучшение эпидемиологической ситуации в следующем году. На данный момент октябрь 2021 года рассматривается как наиболее оптимальный период для проведения основного этапа ВПН.
Предыдущие Всероссийские переписи населения 2002 и 2010 годов также проходили в октябре. Проведение переписи в данный период позволяет сохранить необходимую периодичность, обеспечить сопоставимость, точность и корректность полученных статистических данных как на национальном, так и на международном уровне. Данные сроки входят в рамки рекомендованного ООН периода проведения общенациональных переписей населения раунда 2020 года.
СПРАВКА О ПЕРЕНОСАХ СРОКОВ ВСЕРОССИЙСКОЙ ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ 2020 ГОДА
Решение о проведении переписи населения в 2021 году было принято Правительством Российской Федерации летом 2020 года в условиях пандемии COVID-19, с расчетом на улучшение эпидемиологической ситуации в следующем году.
Изначально планировалось, что основной этап Всероссийской переписи населения пройдет с 1 по 31 октября 2020 года. В связи с эпидемиологической ситуацией в июне 2020 года Правительства РФ приняло постановление о переносе сроков переписи на апрель 2021 года.
В феврале 2021 года для повышения безопасности с учетом продолжающейся пандемии Правительство РФ приняло предварительное решение о проведении Всероссийской переписи населения в новые сроки — осенью 2021 года, ориентировочно в сентябре.
19 мая 2021 года на совещании по реализации отдельных положений Послания Федеральному Собранию Президент Российской Федерации Владимир Путин одобрил предложение о проведении переписи в октябре 2021 года.
21 июня 2021 года было подписано постановление Правительства Российской Федерации № 949 от 21.06.2021. Оно устанавливает сроки проведения Всероссийской переписи населения — с 1 по 31 октября 2021 года.
Новые сроки позволят остаться в рамках раунда переписей, рекомендованного ООН. Кроме того, к этому времени большинство жителей страны уже возвращается домой из отпусков.
Напомним, Предыдущие Всероссийские переписи населения 2002 и 2010 годов также проходили в октябре. Проведение переписи в данный период позволяет сохранить необходимую периодичность, обеспечить сопоставимость, точность и корректность полученных статистических данных как на национальном, так и на международном уровне.
Ранее об изменении сроков переписи населения из-за эпидемиологической обстановки заявляли статистические службы США, Аргентины, Бразилии, Эквадора, Киргизии и некоторых других стран.
О ПЕРВОЙ ЦИФРОВОЙ ВСЕРОССИЙСКОЙ ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ
Всероссийская перепись населения 2020 года впервые пройдет в цифровом формате.
В связи с пандемией срок проведения Всероссийской переписи населения 2020 года был перенесен на октябрь 2021 года. В этих условиях особые надежды Росстат возлагает на новый — цифровой — способ сбора данных.
В ходе предстоящей переписи жители России смогут переписаться самостоятельно на портале Госуслуг, в том числе в отделениях МФЦ. Интернет-перепись – это новый для России способ переписи, когда между респондентом и электронным переписным листом нет посредника в виде переписчика.
Каждый участник Интернет-переписи в качестве подтверждения прохождения переписи получит цифровой и QR-код. После передачи электронных переписных листов пользователи смогут заполнить анкету обратной связи о качестве услуги.
Параллельно с Интернет-переписью будет проводиться опрос населения переписчиками. Все переписчики будут оснащены планшетными компьютерами с электронными переписными листами, вопросы которых совпадают с онлайн-опросниками. Бумажные формы переписных листов могут применяться как резервный способ сбора информации.
Для проверки полноты охвата населения переписью переписчики могут проверять QR-коды подтверждения участия в переписи у тех, кто переписался самостоятельно онлайн.
Среди преимуществ, которые дает внедрение Интернет-переписи: более полный охват переписью труднодоступных групп населения и повышение качества данных переписи в целом.
Сохранение других вариантов учета населения объясняется тем, что перепись населения должна проходить в удобном формате для всех жителей России.
Данные переписи — единственный максимально полный и достоверный источник информации о численности, национальном составе и владении языками, уровне образования и состоянии в браке, составе домохозяйств и источниках средств к существованию населения страны.
Полученные данные переписи позволят лучше увидеть социально-экономические процессы, происходящие в регионах России, городах и селах, точнее планировать развитие страны и принимать необходимые меры в реализации программ поддержки населения.
КАК ЭХО ВОЙНЫ ОТРАЗИЛОСЬ НА МОЛОДОМ ПОКОЛЕНИИ РОССИЯН
Число 20-летних россиян, по последним данным Росстата, почти вдвое меньше, чем 35-летних. Причина не только в снижении рождаемости в 1990-е годы. Это эхо Великой Отечественной войны — демографическая яма, которая повторяется в разных поколениях каждые 25–30 лет, сообщает сайт Всероссийской переписи населения.
О том, какое влияние продолжает оказывать война на современное общество, структуру населения и экономику, рассказываем в День памяти и скорби — 22 июня.
Впервые демографическое эхо Великой Отечественной войны (появление огромных диспропорций между разными поколениями, а также мужчинами и женщинами) зафиксировала перепись населения 1959 года. 40-летних жителей РСФСР (поколение молодых ветеранов) было почти вдвое меньше, чем 30-летних. Соотношение мужчин и женщин в этом возрасте было почти одинаковым, а мужчин 35–60 лет оказалось практически вдвое меньше, чем женщин.
Если по данным переписи 1897 года в Российской империи на 1000 женщин приходилось 992 мужчины, то по итогам переписи населения 1959 года дисбаланс составил 1000 к 641. Только спустя 20 лет, по данным переписи 1979 года, ситуация стала выправляться: на 1000 женщин приходилось 784 мужчины.
«Война унесла миллионы жизней мужчин, преимущественно молодых, нарушив нормальное соотношение полов в населении на десятилетия вперед. Традиционно мальчиков рождается больше, чем девочек, а в дальнейшем, к 30-летнему возрасту, соотношение полов меняется. Но по данным переписи 1939 года, уже в возрастной группе 5–9 лет девочек было больше, чем мальчиков. Начавшаяся в 1941 году война увеличила половые диспропорции и в старших поколениях», — поясняет Елена Егорова, заведующая научной лабораторией «Количественные методы исследования регионального развития» РЭУ им. Г.В. Плеханова.
По данным переписи 1959 года, подростков 13–17 лет, рожденных в годы войны, оказалось почти в 2,5 раза меньше, чем ребят младшего и
старшего возрастов. К 1960-м годам они выросли и стали родителями, и образовалась следующая демографическая яма — «дети детей войны».
Если до этого в России рождаемость составляла 26,9 промилле, то уже в 1960-е годы она упала до 23,2 промилле. В 1970-е годы тенденцию укрепил переход от традиционной многодетной семьи к более современной, малодетной.
Демографическое эхо войны постепенно размывается — на него накладываются другие события в истории страны, такие как развал СССР и экономические сложности начала 1990-х годов. Демографическую ситуацию сглаживают меры поддержки молодых и многодетных семей. Но есть закономерность: провалы в численности населения, связанные с войной, повторяются в разных поколениях каждые 25–30 лет.
Судя по последней демографической пирамиде (на 1 января 2020 года), число 20-летних россиян почти вдвое меньше, чем 35-летних. Схожий провал — в возрасте 50–55 лет и 75–78 лет. В 1989 году 20-летних аналогично было почти вдвое меньше, чем 30–35-летних.
«Очевидно, сегодня мы получили третий отголосок войны — очередное заметное снижение числа 20-летних россиян. Подобные демографические ямы могут повторяться циклами еще не одно десятилетие. Такие провалы сильно влияют не только на рождаемость, но и на динамику старения россиян. В составе трудоспособного населения в настоящее время преобладает более старшее поколение (рожденные в конце 1960-х — начале 1970-х годов) и люди средних возрастов (рожденные в 1980-х годах). И довольно мало молодого трудоспособного населения. Для экономики это не очень позитивный момент, ведь в эпоху быстро меняющихся технологий нужны более молодые и энергичные кадры», — отмечает Елена Егорова.
Еще большей проблемой, по мнению эксперта, может выступать переход россиян в пенсионный возраст в ближайшее время.
«В настоящее время в более старших возрастах — 70–80 лет — находятся люди послевоенных годов рождения, и их довольно много. На смену им идет поколение 1960-х годов — малочисленное, которое сменит вновь многочисленное поколение, что очень важно учитывать при анализе и прогнозах развития пенсионной системы. Снижение рождаемости и волнообразная структура населения приводят к временному повышению нагрузки на трудоспособное население и «дефициту внуков»: на двух-трех бабушек и дедушек сейчас приходится один внук, а в идеале должно быть равное соотношение», — резюмирует Егорова.
Последствиями очередной демографической ямы станут два важных для жизни общества момента: снижение числа активных потребителей разных продуктов и услуг, а также дефицит молодых кадров на рынке труда, считает Евгения Шамис, основатель и координатор исследовательского центра «RuGenerations — Теория поколений в России».
«У нас мало 20-летних, и поэтому сейчас выбирают не компании, а соискатели. А компании подстраиваются. Однако не стоит забывать: в других странах и на глобальном рынке ситуация может быть другая. И, конечно, на смену нынешним 20-летним совсем скоро придет очередное, более многочисленное поколение Z, которое рождается с 2003 года по настоящее время», — отмечает Евгения Шамис.
Как может измениться ситуация через десять лет, позволит точнее увидеть предстоящая Всероссийская перепись населения.
Всероссийская перепись населения пройдет с 1 по 31 октября 2021 года с применением цифровых технологий. Главным нововведением предстоящей переписи станет возможность самостоятельного заполнения жителями России электронного переписного листа на портале Госуслуг (Gosuslugi.ru). При обходе жилых помещений переписчики будут использовать планшеты со специальным программным обеспечением. Также переписаться можно будет на переписных участках, в том числе в помещениях многофункциональных центров оказания государственных и муниципальных услуг «Мои документы».
СТАТИСТИК 2.0 —КАКИМ ОН ДОЛЖЕН БЫТЬ
Всего несколько лет назад будущее статистического образования в России находилось под большим вопросом. Необходимость думать о будущем и формировать стандарты для статистиков XXI века заставляет Росстат переходить к решительным действиям.
Перспективы развития статистического образования в России стали центральной темой прошедшего 8 июня заседания Общественного совета при Росстате. Участие в обсуждении приняли представители ведущих вузов, компаний-работодателей и экспертного сообщества.
По оценке Росстата, сегодня более 100 тысяч человек в стране могут назвать себя статистиками или специалистами по работе с данными. Они заняты в органах власти, частном бизнесе, банках и страховых компаниях, профессиональных ассоциациях и СМИ. Профессия статистик, или data scientist, входит в число самых перспективных, по оценке ведущих международных консалтинговых компаний.
Однако еще пять лет назад будущее статистического образования в России находилось под большим вопросом. В 2018 году российские вузы не выпустили ни одного выпускника по программе «Статистика». При этом спрос на специалистов, умеющих работать с данными, стремительно рос и продолжает расти.
«Очевиден запрос на возрождение статистического образования. Есть идеи со стороны вузов и спрос со стороны государства, бизнеса и общества. Генерация данных идет с огромной скоростью, а вот в подготовке специалистов, которые могут расшифровать цифры, проследить взаимосвязи и дать определенную картину, наблюдается кризис», — считает председатель Общественного совета при Росстате Андрей Клепач.
На этом фоне в Росстате от простой констатации дефицита кадров в органах статистики решили перейти к решительным действиям сразу по нескольким направлениям.
«Надо научиться искать таланты внутри системы и вне ее. Чтобы обеспечить подготовку современных статистиков, мы видим два больших направления работы: взаимодействие с вузами и создание системы
повышения квалификации внутри Росстата. Это позволит сформировать эффективную систему подготовки кадров», — уверен глава Росстата Павел Малков.
В Росстате уже запущено несколько программ внутреннего обучения: образовательный фестиваль «Лидеры Росстата», обучающие программы «Клик», «Statistics MBA» и другие. Объединит уже начатые образовательные инициативы Росстата программа «Импульс», направленная на развитие компетенций и навыков, создание кадрового резерва, а также формирование системы кадровых и профессиональных лифтов.
Среди наиболее важных проектов, позволяющих вернуться к качественному статистическому образованию, Павел Малков отметил возрождение на базе РЭУ им. Г.В. Плеханова профильного института — МЭСИ, а также расширение программы сотрудничества с федеральными и региональными вузами.
К июню 2021 года Росстатом подписано более 25 соглашений, в том числе с шестью ведущими российскими университетами и академиями: МИРЭА, Финансовый университет, НИУ ВШЭ, РЭУ им. Г.В. Плеханова, РГСУ, РАНХиГС. К 2024 году органы статистики планируют реализовывать программы сотрудничества с более чем 50 региональными и федеральными вузами страны.
В Росстате ожидают, что уже в ближайшее время в 16 российских вузах будут готовить специалистов по направлению «статистика», а МЭСИ станет флагманом статистического образования в России и СНГ.
«Уже издан приказ о формировании МЭСИ, идет наполнение его структуры, которая будет состоять из трех элементов: образовательного, научного и инфраструктурного», — отметил проректор РЭУ им. Г.В. Плеханова Виталий Минашкин.
Он подчеркнул, что в структуру МЭСИ войдут недавно созданный факультет Data Science, а также несколько научных подразделений: лаборатории «Социально-демографическая статистика», «Количественные методы исследования регионального развития» и Центр статистики и науки о данных.
Участвовавшие в обсуждении представители бизнеса указали на ряд принципиальных компетенций для современного аналитика, работающего со статистической информацией.
По мнению директора по развитию отношений с органами государственной власти X5 Group Станислава Богданова, современный
статистик должен уметь находить и предлагать новые решения, искать пути оптимизации существующих процессов, иметь собственное бизнес-видение и постоянно продолжать обучение.
«Как работодателю нам важно, чтобы сотрудник умел обрабатывать большие объемы информации, формировать отчеты, визуализировать данные», — отметил Станислав Богданов.
С ним солидарен исполнительный директор по исследованию данных SberAI Михаил Степнов.
«Все, что мы заложим в обучающие программы сегодня, через 20–30 лет будет устаревшим. Это нужно осознавать. Самое главное, что дает образование — это возможность научиться учиться. Научиться решать разноплановые задачи и не бояться браться за те, что кажутся непосильными», — заметил Михаил Степнов.
СТАТИСТИЧЕСКИЙ ОТДЕЛ ООН РЕКОМЕНДОВАЛ ИЗМЕНИТЬ ПРОЦЕДУРЫ ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ
Из-за пандемии 75% стран перенесли национальные переписи, запланированные в 2020 году, на 2021-й и последующие годы, а Статотдел ООН предложил внести изменения в процедуры переписей. Рекомендации были озвучены на экспертной конференции Европейской экономической комиссии ООН по вопросам проведения переписей населения в условиях пандемии, которая прошла 19-20 мая. Об этом сообщает сайт ВПН.
Главная рекомендация — делать акцент на дистанционных технологиях и поощрять самостоятельную перепись. Эти меры позволят сократить прямые контакты переписчиков с респондентами. Речь идет о самостоятельном заполнении электронных или бумажных переписных листов без участия посредников. Также возможно проводить телефонное интервью с жителями помещений, где переписные анкеты не были заполнены.
При этом эксперты признают: в большинстве случаев еще может потребоваться очная беседа переписчиков с респондентами. В частности, в случаях опроса жителей отдаленных территорий, обособленно живущих малых народов, маргинальных групп, бездомных и просто не прошедших перепись самостоятельно по разным причинам.
Рекомендуется также сокращать число вопросов и размеры переписных листов, чтобы времени на их заполнение уходило меньше. Вопросы должны быть сосредоточены на основных задачах переписи.
Национальным статистическим органам предлагается внедрять онлайн-систему подготовки персонала, управления и контроля его действий на местах. Нуждающимся странам Статотдел ООН оказывает методическую и техническую помощь в решении этих задач. В России подобная система (на основе специально разработанной для переписи BI-платформы) уже действует.
Возможности организации цифровой переписи на примере нашей страны на конференции представила заместитель начальника Управления статистики населения и здравоохранения Росстата Галина Шевердова.
«В ходе предстоящей переписи население России сможет переписаться самостоятельно на портале Госуслуг – государственном Интернет-ресурсе страны, где все ведомства предоставляют свои услуги населению в электронном виде. Каждый участник Интернет-переписи в качестве подтверждения прохождения переписи получит цифровой и QR-код. После передачи электронных переписных листов пользователи смогут заполнить анкету обратной связи о качестве услуги», — сообщила она.
Эксперт Росстата также отметила два основных преимущества, которые дает внедрение Интернет-переписи. Это более полный охват труднодоступных групп населения и повышение качества данных переписи в целом.
Сохранение других вариантов учета населения объясняется тем, что перепись населения должна проходить в удобном формате для всех жителей России. «Хотя, по данным исследования компании Ipsos Comcon, большинству (52%) опрошенных интересна возможность Интернет-переписи. Но интересы оставшейся части аудитории, которые рассчитывают на интервью с переписчиками, нельзя не учитывать. Задача переписи — охватить всех жителей страны», — пояснила Галина Шевердова.
«Нужно учитывать особенности нашей страны: население живет на огромной территории, в разных климатических и географических зонах, в таежных, горных и северных поселениях. Далеко не везде есть интернет и даже телефонная связь. Именно поэтому остаются переписчики, которые доедут до каждого жителя страны», — прокомментировала Елена Егорова, заведующая научной лабораторией «Количественные методы исследования регионального развития» РЭУ им. Г.В. Плеханова.
Напомним, что ранее Президент России Владимир Путин поддержал предложение о переносе сроков Всероссийской переписи населения на октябрь 2021 года. В ближайшее время будет подготовлен проект постановления Правительства РФ, регламентирующий все вопросы проведения ВПН, в том числе сроки ее проведения – с 1 по 31 октября.
Демографическая ситуация в Белгородской области за январь-март 2021 года
По утвержденной оценке численность населения Белгородской области на 1 января 2021 года составила 1541,3 тыс. человек.
По численности населения в Центральном федеральном округе Белгородская область находится на 4-м месте после Москвы (12655,1 тыс. человек), Московской (7708,5 тыс. человек) и Воронежской (2305,6 тыс. человек) областей.
Доля населения области в общей численности населения Центрального федерального округа и Российской Федерации составляет 3,9% и 1,1% соответственно.
За январь-март 2021 года в области родилось 2883 ребенка. В общем числе родившихся доля первенцев составила 40,3%, вторых детей – 38,5%, третьих – 14,9%, четвертых и более – 6,2%.
Общий коэффициент рождаемости составил 7,6 родившихся на 1000 человек населения.
Увеличение числа родившихся по сравнению с январем-мартом 2020 года отмечается в городских округах: Старооскольском – на 74 ребенка и в Валуйском – на 6 детей, а также в 8 муниципальных районах, из них наибольшее: в Борисовском – на 10 детей, Чернянском – на 8 детей, Белгородском и в Краснояружском – на 6 детей в каждом.
Число умерших в январе-марте 2021 года составило 6560 человек. Общий коэффициент смертности населения составил 17,3 умерших на 1000 человек населения.
Число зарегистрированных браков в январе-марте 2021 года составило по области 1580 и увеличилось по сравнению с январем-мартом 2020 года на 352, или на 28,7%. Число разводов в январе-марте 2021 года снизилось на 166, или на 10% и составило 1490. На 1000 браков в январе-марте 2021 года приходится 943 развода против 1349 – в январе-марте 2020 года.
Сложившийся за январь-март 2021 года общий миграционный прирост населения составил по области 351 человек и в значительной степени стал результатом миграционного обмена со странами СНГ.
Среди стран СНГ значительная доля миграционного прироста (79,7%) приходится на обмен населением с Украиной, Казахстаном, Узбекистаном, Арменией и республикой Молдова.
Миграционный прирост сохраняется в обмене населением с субъектами Сибирского (69 человек), Уральского (46 человек), Дальневосточного (39 человек) и Северо-Кавказского (10 человек) федеральных округов.
Отрицательное сальдо миграции отмечается в обмене населением с субъектами Центрального (346 человек), Южного (67 человек), Северо-Западного (59 человек) и Приволжского (17 человек) федеральных округов.
В январе-марте 2021 года миграционный прирост населения сложился на территории 6 городских округов: Грайворонского – 163 человека,
Старооскольского – 136 человек, Яковлевского – 129 человек, Новооскольского – 55 человек, Шебекинского – 28 человек и г. Белгород – 26 человек, а также 6 муниципальных районов: Белгородского – 86 человек, Прохоровского – 42 человека, Борисовского и Красногвардейского – по 25 человек в каждом, Волоконовского – 20 человек и Красненского – 12 человек.
Перепись населения является первоисточником сведений о населении. Итоги Всероссийской переписи населения – 2020 позволят получить не только данные о численности населения, но и дать оценку социально-экономическим процессам, происходящим как в регионе, так и в каждом городе и в каждом селе.
ШИРОКО И ГЛУБОКО: КАК ИНТЕРНЕТ ПРОНИКАЕТ В РЕГИОНЫ СТРАНЫ
42,6 млн домохозяйств в России сегодня имеют широкополосный доступ к Интернет. Всего же в нашей стране, по данным переписи-2010, — 54,5 млн. частных домохозяйств.
Как проникновение интернета отразится на Всероссийской переписи населения.
Еще 8 лет назад широкополосный доступ к сети интернет в России, по данным Росстата, имели 56,5% домашних хозяйств. К 2014 году эта цифра выросла до 64,1%. Самая большая доля таких домохозяйств была выявлена в Ямало-Ненецком и Ханты-Мансийском автономном округах – 87 и 84,2% соответственно. Санкт-Петербург (84,1%) и Москва (80,4%) разделили третье и четвертое места. Пятое место — Мурманская область (79,5%). В Московской области доля составила лишь 69,4%. Меньше половины домохозяйств имели доступ к быстрому Интернету в республиках Калмыкия (49,2%), Адыгея (48,1%) и Тыва (44,8%), а также Магаданской (46,9%), Амурской (39,7%), Брянской (46,6%) и Тверской (49,9%) областях, Забайкальском крае (49,2%). Замыкали список Чукотский (26%) и Ненецкий автономные округа (44%).
К 2018 году доступ к широкополосному Интернету имели уже 73,2% российских домохозяйств. В 2019 году рост почти остановился (73,6%), однако пандемия и возросший спрос на удаленные сервисы и интернет-связь вновь заметно повысили компьютеризацию населения. В 2020 году доступ к быстрому Интернету получили уже 77% домохозяйств (а вообще к Интернету — 80%).
И вновь в тройке лидеров — Ямало-Ненецкий (91,9%) и Ханты-Мансийский (90,9%) автономные округа. На второе же место вышла Республика Тыва (91,8%). В числе лидеров — Тульская (89,1%), Магаданская (86,5%), Московская (86%) и Мурманская (84,2%) области. Москва (87,5%, пятое место) немного опередила Санкт-Петербург (87%, шестое место).
В числе регионов, где меньше половины домохозяйств имеют широкополосный доступ к Интернету, остался только Чукотский АО (46,3%). В остальных регионах, начиная с Забайкальского края, более 61%, и в подавляющем большинстве – более 70%
Если говорить о количестве домохозяйств с широкополосным доступом к сети Интернет, то больше всего их в Центральном федеральном округе — 12,1 млн в 2020 году (11,5 млн в 2019-м). В Приволжском — 8,6 млн (8,3 млн в 2019 году), Сибирском — 4,8 млн (4,7 млн), Южном — 4,5 млн (4,3 млн), Северо-Западном — 4,3 млн (4,2 млн), Уральском — 3,7 млн (3,4 млн), Дальневосточном — 2,4 млн (2,2 млн) и Северо-Кавказском федеральном округе — 1,9 млн (1,7 млн соответственно).
Один из самых популярных Интернет-ресурсов, который стремительно набирает число пользователей в России, — единый портал Госуслуг. За 2020 год количество граждан, которые воспользовались его сервисами, по данным Минцифры РФ, увеличилось почти вдвое — до 56 млн человек. Средняя ежедневная его аудитория превысила 4 млн пользователей в день (до 7 тыс. запросов в секунду на пике активности), а поступающих обращений за год — более 1,5 миллиарда. Общее число зарегистрированных на «Госуслугах» россиян прибавилось за последний год на 12 млн и превысило 78 млн человек.
В связи с резким ростом спроса на государственные интернет-сервисы, по сообщениям Минцифры РФ, уже увеличены мощности портала Госуслуг и всей системы электронного взаимодействия ведомств.
Цифровизация коснулась и предстоящей в 2021 году Всероссийской переписи населения, которую проводит Росстат. Ее главным нововведением станет возможность каждого гражданина России переписаться дистанционно — через портал Госуслуг. По данным исследования компании Ipsos Comcon, 52% опрошенных россиян проявляют интерес к участию в переписи онлайн.
Проведенный в августе 2020 года соцопрос ВЦИОМ показал, что каждый второй опрошенный уже знает о дистанционном варианте переписи. Наиболее просвещенными оказались молодые люди в возрасте 18–24 лет — 76% из них сообщили, что в курсе такой опции.
Переписаться самостоятельно россияне смогут любым удобным способом: с домашнего или рабочего компьютера с выходом в сеть, через приложение в смартфоне, либо заполнить электронный переписной лист на компьютере в одном из центров «Мои документы».
Теперь для сбора данных переписчиками будут применяться мобильные устройства — уникальные российские планшеты. Они позволят быстрее и точнее заполнять электронные переписные листы. Обезличенные данные будут передаваться для обработки и анализа на специальную BI-платформу (от business intelligence — бизнес-аналитика, англ.). Впоследствии платформа станет витриной широких статистических данных, в том числе
результатов переписи населения. Позволит получать подробную и наглядную статистику по любому региону и муниципалитету, создавать графики. Доступ к ней будет открыт через Интернет для всех россиян.
Общие итоги миграции населения за январь-март 2021 года
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области сложившийся за январь-март2021 года общий миграционный приростнаселения составил по области 351человек и в значительной степени стал результатом миграционного обменасо странами СНГ.
Таблица
|
Январь—март2021года |
Январь—март2020 года |
|||||
|
число |
число |
миграцион—ный |
число |
число |
миграцион—ный |
|
|
Миграция – всего, человек |
10460 |
10109 |
351 |
13154 |
10702 |
2452 |
|
в том числе: |
||||||
|
в пределах |
7026 |
7351 |
-325 |
8801 |
8719 |
82 |
|
из нее: |
||||||
|
внутрирегиональ—ная |
4110 |
4110 |
— |
5342 |
5342 |
— |
|
межрегиональная |
2916 |
3241 |
-325 |
3459 |
3377 |
82 |
|
международная |
3434 |
2758 |
676 |
4353 |
1983 |
2370 |
|
из нее: |
||||||
|
со странами СНГ |
3108 |
2434 |
674 |
3969 |
1646 |
2323 |
|
с другими зарубежными |
326 |
324 |
2 |
384 |
337 |
47 |
Среди стран СНГ значительная доля миграционного прироста (79,7%) приходится на обмен населением с Украиной, Казахстаном, Узбекистаном, Армениейиреспубликой Молдова.
Сложившееся в обмене населением с другими зарубежными странами положительное миграционное сальдо составило 2 человека.
Имевший место в обмене населением с субъектами России положительный миграционный прирост в январе 2021 года сменился миграционной убылью, которая за отчетный период составила 325 человек.
Вместе с тем миграционный прирост сохраняется в обмене населением с субъектами Сибирского (69 человек),Уральского (46 человек), Дальневосточного (39 человек)иСеверо-Кавказского (10 человек) федеральных округов.
Отрицательное сальдо миграции отмечается в обмене населением с субъектами Центрального (346 человек), Южного (67 человек),Северо-Западного (59 человек) и Приволжского (17 человек) федеральных округов.
Итоги предстоящей переписи населения позволят получить дополнительную информацию, характеризующую миграционную ситуацию на территории области. Так в целях изучения миграции в переписной лист добавлен вопрос «Ваше прежнее место жительства?», который позволит учитывать активную миграцию не только за последнее время, но и в предыдущие десятилетия.
РОССТАТ ПОКАЗАЛ НОВЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ ЦИФРОВОЙ ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ
Как повысить качество, оперативность и адаптацию российской статистики к стремительным изменениям в современной экономике? Как с внедрением цифровизации сохранить сопоставляемость «новых» и «старых» статистических данных? Об этом шла речь на коллегии Росстата с участием представителей федеральных органов власти.
Один из примеров успешного внедрения новаций — флагманский проект Росстата — первая цифровая перепись населения.
«Новые подходы к работе, та высокая планка по цифровизации, которую поставил перед всем Правительством Михаил Владимирович Мишустин, требует и от Росстата иного качества работы с данными. И в первую очередь принципиальной является ускорение выдачи данных. Ведомство — не научное учреждение, а прежде всего измеритель, на основе результатов которого принимаются решения в экономике — как Правительством, так и субъектами хозяйственной деятельности», — отметил министр экономического развития РФ Максим Решетников.
По словам главы Росстата, за последние два года была серьезно затронута методология получения данных по 70 направлениям. Новый импульс получили статистика труда и туризма. Существенно расширен круг обследуемых видов сервисов в статистике услуг. Появились абсолютно новые направления — статистика цифровых технологий, статистика групп предприятий.
«Для решения всех наших задач необходима «безоговорочная» цифровизация. Сегодня в Росстате создана одна из самых мощных в стране информационных систем, половина форм статнаблюдений переведены в электронный вид, в следующем году завершим эту работу. Только так мы можем стать действительно надежным цифровым помощником для всех потребителей информации», — подчеркнул руководитель Росстата Павел Малков.
Одним из прорывов в повышении качества и скорости предоставления данных стал запуск «нулевой фазы» специально разработанной для переписи населения России BI-платформы — цифровой системы отображения регулярных статданных.
Новация состоит в наглядности и доступности сопоставления данных предстоящей переписи не только с показателями предыдущих, но и с новыми результатами самых разных регулярных статистических исследований. Это создаст мультипликативный эффект использования данных переписи, запланированной на осень 2021 года, — вариации разрезов сравнения информации станут практически безграничными, а прогнозы на их основе — как никогда точными.
Внесенные сегодня в BI-платформу данные содержат актуальные демографические показатели, статистику предприятий, потребительских цен, торговли, и информация будет постоянно обновляться. Сама платформа — это первый шаг к созданию витрины данных и к доступной статистике: работать с ней сможет даже непродвинутый пользователь. «Перепись населения в 2021 году пройдет в новом цифровом формате. Изменения коснутся не только сбора данных, когда у переписчиков появятся планшеты. Принципиально иным станет предоставление данных обществу», — подчеркнул Павел Малков.
Если общедоступный профиль BI-платформы только начал свою работу, то внутренний профиль, предназначенный исключительно для сотрудников ведомства, работает уже с 2020 года. В нем содержатся данные по подбору помещений для переписи, обучению и комплектованию персонала, адресам маршрутов — все, что создаст беспрецедентно безопасные условия для работы переписчиков.
По словам Павла Малкова, итогом цифровизации переписи станет заметное изменение качества данных и их доступность. Это будут не только выводы по результатам подсчета и аналитики, но и обезличенные микроданные по разным сегментам, регионам, муниципалитетам. Цифры будут полезны экспертам и всем заинтересованным людям.
«Раньше все данные Росстат публиковал в виде таблиц в Word, PDF, Exel. Сейчас мы стараемся предоставить другие форматы данных — инфографики, презентации — в визуальном и машиночитаемом виде. Объединяет все это аналитическая витрина. Она уже доступна на сайте Росстата. Все текущие данные, в том числе по демографии страны, будут собираться и отображаться именно в ней. На платформе строятся аналитические графики и карты, любую информацию можно скачать. Здесь
можно будет увидеть и данные предстоящей Всероссийской переписи населения», — отметил заместитель главы Росстата Павел Смелов.
В Росстате пояснили, что данные предстоящей цифровой переписи также дополнят и усилят региональную и муниципальную статистику, в частности цифровые паспорта муниципалитетов, которые в 2021 году планируется создать по всей России. «Все, что будет посчитано в рамках переписи, будет положено в эти паспорта: статистика по уровню образования проживающих, численности, семейной структуре и многим другим демографическим показателям», — пояснил Смелов.
Он также добавил, что перепись раунда 2030 года по планам будет полностью цифровой, очевидно, на основе смешанных источников: электронных административных данных и дополнительной информации, в сборе и анализе которой будет задействован искусственный интеллект. Сегодня он уже применяется в Росстате при расчете индекса цен. В ходе предстоящей переписи будут также апробированы подходы анализа больших данных с применением искусственного интеллекта, в частности данных операторов сотовой связи.
Справка:
BI-платформа (от business intelligence — бизнес-аналитика, англ.) — это комплекс компьютерных программ для фильтрации, анализа и визуализации больших объемов информации. Такие системы позволяют вести финансовую аналитику, делать расчеты и развивать бизнес крупным компаниям. Теперь BI-платформа будет использоваться и в переписи населения. Ее внедрение продиктовано масштабностью предстоящего исследования. Применение технологии стало закономерным продолжением взятого Росстатом курса на всестороннюю цифровизацию статистики.
Новая отечественная BI-платформа специально разработана для переписи. Она позволит отслеживать и контролировать все этапы проведения исследования: от подготовки до подведения итогов. Вся информация из регионов будет отображаться на мониторах компьютеров специалистов Росстата в режиме реального времени.
Для сбора данных о населении в России впервые создано мобильное рабочее место переписчика с электронными устройствами. Отечественные предприятия произведут 360 тысяч планшетов, на них установят программное обеспечение российского производства — операционную систему «Аврора». Задача устройств — сбор, временное хранение и передача информации о населении регионов России в центр
обработки данных переписи. Полный анализ результатов будет осуществляться с помощью BI-платформы, разработанной специально для этой цели.
НОВЫЕ ВОПРОСЫ ПЕРЕПИСИ ВЫЯВЯТ ТРУДОВУЮ И МАЯТНИКОВУЮ МИГРАЦИЮ
Первая цифровая Всероссийская перепись населения отличается не только новыми технологиями сбора данных, но и расширением вопросов и ответов для участников. Как новации позволят оценить занятость, трудовую и маятниковую миграцию в стране? И чем полученная информация поможет жителям регионов? Об этом рассказываем накануне 1 мая — Дня весны и труда.
В числе новшеств предстоящей осенью 2021 года переписи населения — уточняющие вопросы о въезжающих и покидающих страну. Ответы на них позволят эффективнее проводить миграционную политику в России. Отдельные вопросы позволят лучше оценить трудовую и маятниковую миграцию внутри страны, между регионами и муниципалитетами. Так, вопрос «Где находилась ваша основная работа?» (для тех, кто имел оплачиваемую работу или доходное занятие перед началом переписи) стал более подробным. Теперь человек, который работал вне постоянного места жительства, может назвать регион, район и городской населенный пункт, либо иностранное государство, где трудился.
Также добавляется вопрос: «Вы выезжали (выходили) на работу:» с вариантами ответов: «ежедневно», «несколько раз в неделю», «несколько раз в месяц», «1 раз в месяц и реже», «работаю дистанционно». Расширен и перечень ответов на вопрос: «Вы искали работу в течение последнего месяца?». Для ответивших «нет» добавляются варианты указания причин: «учусь», «нахожусь на пенсии», «по состоянию здоровья», «ухаживал(а) за больным», «вел(а) домашнее хозяйство и/или воспитывал(а) детей», «не могу найти работу», «нет необходимости работать».
На вопрос об источниках дохода вместо лаконичного варианта ответа «трудовая деятельность» (такой был в 2010 году) теперь респондентам предлагаются: «заработная плата», «предпринимательский доход, самозанятость», «производство товаров для собственного использования».
«Такая информация — по состоянию занятости-безработицы, форм занятости — очень нужна для многих структур и принятия решений в разных сферах. Чем точнее и полнее она будет, тем правильнее смогут формироваться программы развития экономики и социальной сферы.
Выборочные статистические исследования не все могут учесть. Перепись позволит получить более достоверные данные по всем регионам», — поясняет доцент базовой кафедры Торгово-промышленной палаты РФ «Развитие человеческого капитала» РЭУ им. Г.В. Плеханова Людмила Иванова-Швец.
По словам эксперта, данные переписи покажут реальную картину использования форм дистанционной занятости и режимов работы. «Это позволит совершенствовать трудовое законодательство, определить предпочтения и тенденции на рынке труда для проведения активной политики занятости, развивать программы обучения», — отмечает она.
Также данные переписи позволят значительно лучше изучить трудовую и маятниковую миграцию в стране. Результаты объективно покажут, в каких регионах и населенных пунктах не хватает работы, и куда движутся трудовые потоки местных жителей.
«Определение внутренних трудовых миграционных потоков позволит не только выявить диспропорции на рынке труда отдельных регионов, но принести дополнительные инвестиции территориям. Потенциальные инвесторы смогут увидеть, где есть рабочая сила для создания производств и трудоустройства. Данные о маятниковой миграции позволят лучше регулировать движение транспорта: увеличивать численность, открывать новые маршруты, — отмечает Людмила Иванова-Швец.
Таким образом, показав точные и полные данные по занятости, работоспособности и трудовой миграции в регионах, предстоящая перепись поможет улучшить трудовые и социальные условия жизни россиян.
Всероссийская перепись населения пройдет с применением цифровых технологий. Главным нововведением станет возможность самостоятельного заполнения жителями России электронного переписного листа на портале Госуслуг (Gosuslugi.ru). При обходе жилых помещений переписчики будут использовать планшеты со специальным программным обеспечением. Также переписаться можно будет на переписных участках, в том числе в помещениях многофункциональных центров оказания государственных и муниципальных услуг «Мои документы».
ЧТО БУДЕТ С ПЕРЕПИСНЫМИ ЛИСТАМИ ПОСЛЕ ПЕРЕПИСИ ОСЕНЬЮ 2021 ГОДА?
29 апреля вступили в силу Правила хранения переписных листов и иных документов Всероссийской переписи населения 2020 года. В апреле перепись (перенесенная на 2021 год из-за пандемии), уже стартовала в труднодоступных районах страны, а основной этап запланирован на начало осени. Как будет храниться и использоваться информация, которая уже собирается? Вступившее силу Постановление Правительства РФ от 17 апреля 2021 года № 612 определяет порядок хранения переписных листов после сбора и обработки информации. Переписные листы на бумажных носителях будут храниться в Росстате и его территориальных органах в течение одного года со дня официального опубликования предварительных итогов переписи, а затем подлежат уничтожению в установленном российским законодательством порядке.
Хранение переписных листов в электронной форме осуществляется следующим образом: один экземпляр графических образов переписных листов и переписные листы в электронной форме с программным обеспечением для их просмотра хранятся в Росстате до проведения следующей Всероссийской переписи населения; два экземпляра графических образов переписных листов и переписные листы в электронной форме с программным обеспечением для их просмотра передаются по истечении одного года с даты официального опубликования предварительных итогов переписи на постоянное хранение в Государственный архив РФ.
В постановлении отмечено: переписные листы передаются на хранение в обезличенном виде. При этом условия хранения, в соответствии с законодательством РФ, должны обеспечивать предотвращение утраты, искажения и подделки информации.
Также в Госархиве РФ окажутся в электронном виде итоговые данные переписи. Они поступят на постоянное хранение течение года после официального опубликования. Другие документы переписи (как на бумажных, так и цифровых носителях) останутся в Росстате, где также будут обеспечены необходимые условия хранения.
Итоговые данные переписи, которая пройдет осенью 2021 года, будут также оперативно загружены в специальную BI-платформу — цифровую систему отображения регулярных статданных. Она уже в открытом доступе на сайте Росстата.
Новация платформы состоит в наглядности и доступности сопоставления данных предстоящей переписи не только с показателями предыдущих, но и с новыми результатами самых разных регулярных статистических исследований. Это создаст мультипликативный эффект использования данных переписи, запланированной на осень 2021 года, — вариации разрезов сравнения информации станут шире, а прогнозы на их основе — точнее.
Внесенные сегодня в BI-платформу данные содержат актуальные демографические показатели, статистику предприятий, потребительских цен, торговли, и информация будет постоянно обновляться. Сама платформа — это первый шаг к созданию витрины данных и к доступной статистике: работать с ней сможет даже непродвинутый пользователь.
«Раньше все данные Росстат публиковал в виде таблиц в Word, PDF, Exel. Сейчас мы стараемся предоставить другие форматы данных — инфографики, презентации — в визуальном и машиночитаемом виде. Объединяет все это аналитическая витрина. Она уже доступна на сайте Росстата. Все текущие данные, в том числе по демографии страны, будут собираться и отображаться именно в ней. На платформе строятся аналитические графики и карты, любую информацию можно скачать. Здесь можно будет увидеть и данные предстоящей в 2021 году Всероссийской переписи населения», — сообщил заместитель главы Росстата Павел Смелов.
Всероссийская перепись населения пройдет с применением цифровых технологий. Главным нововведением станет возможность самостоятельного заполнения жителями России электронного переписного листа на портале Госуслуг (Gosuslugi.ru). При обходе жилых помещений переписчики будут использовать планшеты со специальным программным обеспечением. Также переписаться можно будет на переписных участках, в том числе в помещениях многофункциональных центров оказания государственных и муниципальных услуг «Мои документы».
ОНЛАЙН-ИГРА ВСЕРОССИЙСКОЙ ПЕРЕПИСИ —ЛУЧШАЯ НА КРУПНЕЙШЕМ DIGITAL-КОНКУРСЕ ЕВРОПЫ
Как «зацепить» в эпоху коротких текстов, броских заголовков и тегов (tag), когда аудитория проекта — вся страна?
Первое место в номинации «Лучшая онлайн-игра» крупнейшего в Европе digital-конкурса Tagline Awards получила интерактивная игра, посвященная Всероссийской переписи населения. Жюри — признанные мировым сообществом эксперты в области коммуникаций, маркетинга и дизайна — отметило ее в числе более 3 тысяч заявок во всех номинациях. Среди лауреатов — ТАСС, RT, Мегафон, Gett и создатели множества громких онлайн-проектов для лидеров рынка, в том числе Сбера, Ростелекома, X5 Retail Group и госорганов.
Геймплей «лучшей онлайн-игры» построен вокруг поиска предметов в трёх различных локациях. Каждый геймер может «примерить» на себя все ситуации и способы участия в первой цифровой переписи: в жилом многоквартирном доме, который обходят переписчики с планшетами, на портале Госуслуг или на переписном участке. На последнем этапе игрок переносится в Росстат, куда стекается информация со всей страны.
Обнаружить все предметы, а затем и свое имя в списке топ-игроков на сайте переписи может любой желающий. Количество попыток улучшить личный результат и положение в рейтинге не ограничено.
Онлайн-игра поможет существенно расширить аудиторию информационной кампании в поддержку переписи за счет «цифрового» поколения, считают в Российской ассоциации по связям с общественностью.
«Геймификация — важнейший коммуникационный тренд. Обращение к онлайн-играм позволяет вовлечь в кампанию “цифровое” поколение, которое не застать на традиционных площадках — на ТВ, радио, в бумажных СМИ. Но вместе с тем игра смоделирована так, что вызывает интерес всех возрастных аудиторий – что принципиально важно для такого охватного проекта как Всероссийская перепись населения», — полагает вице-президент РАСО Ксения Трифонова.
«Современная цифровая модель переписи требует новых подходов в информационной работе. С этой целью Росстат создал Медиаофис Всероссийской переписи населения, который начал работу в 2019 году. Он ведёт масштабную информационно-разъяснительную кампанию, как в традиционных СМИ, так и в digital-среде», — говорит руководитель
Медиаофиса Всероссийской переписи населения, вице-президент коммуникационного агентства КРОС Леонид Бурмистров.
По его словам, Медиаофис не просто присутствует, но активно работает на всех интерактивных площадках: на официальном сайте, во всех популярных социальных сетях и на внешних интернет-ресурсах. «Мы сняли целый сериал про выбранный всей страной талисман переписи – цыпу Випина, создали анимационные ролики, записали серию подкастов и YouTube-сюжетов, запустили чат-бот и онлайн-игру. Оценка авторитетного международного жюри говорит, что это правильный подход для информирования аудитории с учетом каналов и видов контента, которые ей близки», — отмечает Леонид Бурмистров.
Эксперты, наблюдающие за премией Tagline Awards с 2011 года, отмечают существенное повышение качества участвующих в ней digital-проектов: сайтов, мобильных приложений, проектов в области VR и AR, “вирусных” роликов и интерактивных игр.
«Эксперты оценивали концепцию проекта, качество исполнения и эффективность для достижения поставленных задач. Очевидно, что для информационной кампании по продвижению Всероссийской переписи населения главная задача — повысить информированность людей о переписи, о ее новых цифровых особенностях и возможностях. Учитывая, что целевая аудитория — вся страна, подключение таких популярных форматов как онлайн-игры, это возможность достучаться до пользователей разного возраста и разного пола, живущих в разных регионах страны. Сегодня их объединила игра, а завтра — перепись, о которой рассказали доступно и интересно», — говорит сооснователь production-компании ParkProduction Александр Фарбер.
Всероссийская перепись населения пройдет с применением цифровых технологий. Главным нововведением станет возможность самостоятельного заполнения жителями России электронного переписного листа на портале Госуслуг (Gosuslugi.ru). При обходе жилых помещений переписчики будут использовать планшеты со специальным программным обеспечением. Также переписаться можно будет на переписных участках, в том числе в помещениях многофункциональных центров оказания государственных и муниципальных услуг «Мои документы».
ГДЕ ЗАКАНЧИВАЕТСЯ ВЛАСТЬ ЖЕНЩИН
Число работающих в органах местного самоуправления женщин превышает число мужчин в 3,5 раза, но с ростом полномочий возможности карьерного роста для женщин существенно снижаются. Можно ли как-то исправить ситуацию и при чем тут Всероссийская перепись населения, читайте в нашем материале, приуроченном ко Дню местного самоуправления.
По данным Росстата, на 77% женщин, занятых в органах местного самоуправления, приходится 23% мужчин, Однако среди руководителей — депутатов, членов выборных органов и избирательных комиссий — наоборот, мужчин значительно больше. По мнению экспертов, женщины готовы брать на себя функции менеджеров, однако их карьерный рост ограничен общественным предубеждением.
«У современной российской власти мужское лицо. Это связано с ценностными устоями общества, которое отдает пальму первенства в вопросах управления мужчинам. При этом следует отметить, что сегодня женщины все активнее проявляют себя как в бизнесе, так и в государственном и муниципальном управлении. Очевидно, что эти процессы нужно поддерживать и развивать, но не увеличивать показатели по разнарядке, как это происходило в СССР или как сейчас происходит в США, когда выдаются квоты по набору персонала по гендерным, сексуальным признакам или по цвету кожи», — отмечает доцент кафедры организационно-управленческих инноваций РЭУ им. Г.В. Плеханова Михаил Хачатурян.
Все эксперты отмечают, что нужно стремиться к гендерному балансу, так как это обеспечит репрезентативность власти и позволит решать многие социальные вопросы не только с мужской точки зрения на проблему.
«Никаких ограничений и запретов при поступлении на муниципальную службу нет и быть не может. При этом женщины меньше склонны к риску и больше тяготеют к компромиссу. Это очень важные для муниципальной службы качества, поскольку мы работаем с людьми, а люди приходят совершенно разные. И очень важно брать ответственность за целый комплекс процессов, что лучше удается женщине, на которой и домашнее хозяйство, и благополучие семьи, и решение служебных задач», — считает глава администрации городского округа «Калининград» Елена Дятлова.
Как подчеркивают эксперты, для решения проблемы гендерного неравенства на местном уровне необходимы обучающие программы по современному лидерству. Государству важно включать женщин в кадровый управленческий резерв, стимулировать их проявлять большую активность.
«Основа для положительных перемен есть. Во-первых, растет уровень образования в регионах: за период с 2008 по конец 2019 года численность работников, занимающих муниципальные должности и должности муниципальной службы и имеющих только среднее образование, сократилась почти в три раза. Во-вторых, структуры власти омолаживаются, поэтому программы обучения, наставничества, лидерства для улучшения социальных показателей руководителей муниципального уровня найдут слушателей», — отмечает научный руководитель Института региональных проблем Дмитрий Журавлев.
Он напомнил, что самые свежие данные о том, как меняется половозрастная структура населения, уровень образования жителей всех российских регионов, позволит получить Всероссийская перепись населения, которая пройдет в 2021 году.
«Это самое полное статистическое исследование, которое становится основой для стратегического планирования в области развития человеческого капитала — в сферах образования, здравоохранения, создания благоприятной среды для жизни», — подчеркнул эксперт.
Всероссийская перепись населения пройдет с применением цифровых технологий. Главным нововведением станет возможность самостоятельного заполнения жителями России электронного переписного листа на портале Госуслуг (Gosuslugi.ru). При обходе жилых помещений переписчики будут использовать планшеты со специальным программным обеспечением. Также переписаться можно будет на переписных участках, в том числе в помещениях многофункциональных центров оказания государственных и муниципальных услуг «Мои документы».
Национальное самоопределение и Всероссийская перепись населения
Представители Росстата, Общественной палаты РФ и экспертного сообщества приняли участие в дискуссии, посвященной итогам заседания Совета по межнациональным отношениям, состоявшегося 30 марта под председательством В.В.Путина, сообщает сайт Всероссийской переписи населения.
Дискуссия была проведена в рамках 80-го выпуска программы «Национальный вопрос» в эфире «Первого российского национального канала».
Для чего нужна Всероссийская перепись населения и почему ее важно провести именно в 2021 году? Что нового ждет жителей России в переписном листе и какие вопросы будут содержаться в его этнолингвистическом блоке? Сможет ли переписчик подсказывать респонденту ответы? Что дает возможность указать несколько национальностей и пугает ли это нововведение экспертов? Что такое справочник самоназваний и почему вокруг него так много мифов? Как Росстат относится к гоблинам, ирокезам и половцам?
Спикеры и темы комментариев:
Шевердова Галина Евгеньевна, заместитель начальника Управления статистики населения и здравоохранения Росстата:
- В ходе переписи населения россияне смогут назвать несколько национальностей
- Закрытых «списков национальностей» для проведения переписи не существует
- На портале Госуслуг удалён посредник между респондентом и государством
Зорин Владимир Юрьевич, член Президиума Совета при Президенте РФ по межнациональным отношениям:
- «Джедаи» и «гоблины» не повлияют на качество данных Всероссийской переписи населения
Степанов Валерий Владимирович, кандидат исторических наук, ведущий научный сотрудник Центра этнополитических исследований Института этнологии и антропологии имени Н.Н.Миклухо-Маклая РАН:
- Цифровая перепись позволит получить более точную картину национального состава страны
- Никаких предварительных «списков национальностей» для переписи населения нет
Журавлев Дмитрий Анатольевич, научный руководитель Института региональных проблем, кандидат политических наук:
- Перепись населения определит национальное самоощущение россиян
Тексты выступлений спикеров доступны по ссылке:
https://disk.yandex.ru/d/kLWESQsjZfSHMw?w=1
Видеозапись программы «Национальный вопрос»:
ДАННЫЕ СТАНОВЯТСЯ МОБИЛЬНЕЕ
Интернет сегодня регулярно используют порядка 77% российских семей, и больше половины — через мобильные телефоны, сообщает сайт Всероссийской переписи населения.
Как меняются интернет-активность и предпочтения устройств для выхода в сеть? И для чего россиянам цифровая перепись населения?
Русскоязычные сайты с доменом .ru появились в нашей стране в 1994 году. С этого момента в Интернет стали активнее выходить не только IT-специалисты, преподаватели и студенты вузов, но и обычные пользователи. Главным условием было наличие персонального компьютера, телефонной линии и dial-up-модема – с характерным писком и треском, а также низкой скоростью. И, конечно, договора с провайдером (при условии, что связь могла быть предоставлена в определенном населенном пункте). Оплата услуг, как правило, была поминутной, что сказывалось на времени посещения сайтов и объеме получаемой информации.
С развитием мобильных технологий и широкополосного безлимитного доступа в 2000-е годы использовать Интернет постоянно уже стали больше половины россиян. В 2017 году, по данным Росстата, доступ к сети имели 76,3% домохозяйств страны. Настольный стационарный компьютер для этого использовали лишь 40,6%, а смартфоны — 56%. В 2019 году доля домохозяйств с выходом в Интернет почти не изменилась и составила 76,9%. Но заметно поменялись предпочтения в устройствах для интернет-серфинга. Причем, в пользу смартфонов — их применяло уже 66,0%, когда настольные компьютеры — лишь 36,8%. Впервые с появления Рунета компьютеры так сильно – почти вдвое – уступили другой технике для выхода в сеть.
Заметим: ноутбуки и планшетные компьютеры в домохозяйствах с 2017 года стали также реже использоваться — с 40,6 и 26,8% до 38,5 и 23,3% соответственно. В целом доля населения, использующего Интернет, по итогам 2020 года составила 84,1%.
Со времени последней переписи населения 2010 года, заметно изменился и уровень цифровизации российских компаний. Если в 2010 году, по данным Росстата, веб-сайт имели 28,5% организаций, то в 2019-м — 51,9%. Доля компаний-пользователей Интернет выросла с 82,4 до 91,2%, а Интранет (корпоративные сети) — с 13,1 до 31,8%. «Облачные» сервисы стали использовать 28,1% организаций.
На этом фоне цифровизация коснулась и предстоящей в 2021 году Всероссийской переписи населения. Теперь для сбора данных будут применяться мобильные устройства — уникальные российские планшеты, а для обработки и визуальной выдачи статистической информации — специальная BI-платформа, доступ к которой через Интернет получат все россияне.
Но главным нововведением станет возможность каждого переписаться дистанционно — через портал «Госуслуг». По данным исследования компании Ipsos Comcon, проведенного в 2020 году, 52% опрошенных россиян хотели бы пройти перепись населения онлайн.
Ранее проведенный в августе 2020 года соцопрос ВЦИОМ показал, что каждый второй опрошенный уже знает о дистанционной возможности участия в переписи. Наиболее просвещенными оказались молодые люди в возрасте 18–24 лет — 76% из них сообщили, что в курсе такой опции.
Переписаться самостоятельно россияне смогут любым удобным способом: с домашнего или рабочего компьютера с выходом в сеть, через приложение в смартфоне, либо заполнить электронный переписной лист на компьютере в одном из центров «Мои документы».
ШКОЛЬНИЦА ИЗ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ СТАЛАПОБЕДИТЕЛЬНИЦЕЙВСЕРОССИЙСКОГО КОНКУРСА РИСУНКА О ПЕРЕПИСИ!
Работа 10-летней жительницы Белгородской области признана лучшей в общефедеральном конкурсе детского рисунка «Я рисую перепись», сообщает сайт ВПН.
Победу юной художнице Маше Зубковой из села Шелаева Белгородской области принесла акварельная композиция о том, как перепись населения проходит в деревне. Автор красочно изобразила сельский дом с резными створками, деревья вокруг и залитую солнцем улицу, где местные жители — бабушка и молодая женщина — отвечают на вопросы переписчика. Рисунок можно увидеть по ссылке: https://www.strana2020.ru/contest/drawing/works/CLzwfNmlAFk/.
На участие в конкурсе Марию вдохновили педагоги школы, сюжет подсказал вид из окна, а о переписи рассказала бабушка, имеющая опыт работы переписчицей.
«В школе объявили, что будет конкурс детского рисунка, а мы любим принимать участие во всех конкурсах. Решили нарисовать улицу, на которой мы живем, свой почтовый ящик. А о переписи, что это такое и как она проходит, рассказала бабушка, она была переписчицей», — поделилась с Медиаофисом ВПН мама победительницы Ирина Безушенко.
В числе четырех победителей Всероссийского конкурса также оказались ребята из Ивановской и Омской областей, Республики Хакасия.
Конкурс проводился с 16 ноября 2020 года. Участникам предлагалось нарисовать сюжет на тему Всероссийской переписи населения, которая пройдет осенью 2021 года. Вознаграждение в 25 тыс. рублей полагалось авторам двух лучших рисунков в каждой возрастной категории: 7–9 и 10–12 лет.
Всего поступило 4980 работ из 81 региона. Самыми активными оказались юные участники из Белгородской области, они прислали 664 рисунка. В топ-10 регионов по количеству конкурсных работ вошли также Республика Татарстан — 254 рисунка, Республика Алтай — 186, Санкт-Петербург и Ленинградская область — 176, Республика Башкортостан — 151, Москва и Московская область — 120, Омская область — 119, Республика Бурятия — 99, Свердловская область — 97, Краснодарский край — 84.
Шорт-лист из 187 работ выбирали голосованием пользователей на сайте. В нем приняло участие 26,8 тыс. человек. Победителей выбирало жюри из представителей Росстата, оргкомитета конкурса и ИД «Комсомольская правда».
Павел Смелов, заместитель главы Росстата: «Все участники — молодцы. Работы оказались очень яркими и интересными. Удивило большое разнообразие техник исполнения, неожиданные и интересные подходы к раскрытию темы переписи. Жюри было нелегко выбрать лучших. Но победителями можно назвать всех, кто постарался изобразить предстоящее событие, рассказал о нем своим детям и внукам, потому что перепись — наше общее дело. И будущее страны, в которой жить сегодняшним детям».
Сергей Черных, редактор департамента специальных проектов ИД «Комсомольская правда»: «Впечатления от рисунков радостные, а тут и тема познавательная и необычная. Дети рисовали то, что сами никогда не видели. Молодцы родители и преподаватели — сумели объяснить смысл переписи, заинтересовать. Отсюда сюжетная точность рисунков, и перепись в них — не только статистика, но и в некотором смысле праздник. Что же до новизны, так она всегда полезна: все мы в определенном возрасте впервые участвуем в переписи. И каждая затем оставляет след в памяти. Хотелось бы, чтобы воспоминания были яркими».
Общие итоги миграции населения за январь 2021 года
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области сложившийся за январь 2021 года общий миграционный прирост населения составил по области 84 человека и в значительной степени стал результатом миграционного обмена со странами СНГ.
Таблица
|
|
Январь 2021 года |
Январь 2020 года |
||||
|
число |
число |
Миграцион-ный |
число |
число |
Миграцион-ный |
|
|
Миграция – всего, человек |
2924 |
2840 |
84 |
4206 |
3283 |
923 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
в пределах |
1936 |
2026 |
-90 |
2811 |
2683 |
128 |
|
из нее: |
|
|
|
|
|
|
|
внутрирегиональ-ная |
1128 |
1128 |
— |
1737 |
1737 |
— |
|
межрегиональная |
808 |
898 |
-90 |
1074 |
946 |
128 |
|
международная |
988 |
814 |
174 |
1395 |
600 |
795 |
|
из нее: |
|
|
|
|
|
|
|
со странами СНГ |
941 |
780 |
161 |
1329 |
567 |
762 |
|
с другими зарубежными |
47 |
34 |
13 |
66 |
33 |
33 |
Миграционный прирост в обмене населением со странами СНГ за январь 2021 года составил 161 человек. Значительная его доля (81,4%) приходится на миграционный обмен населением с Казахстаном, Узбекистаном, республикой Молдова и Таджикистаном.
Сложившееся в обмене населением с другими зарубежными странами положительное миграционное сальдо составило 13 человек.
Имевший место в обмене населением с субъектами России положительный миграционный прирост в январе 2021 года сменился миграционной убылью, которая составила 90 человек.
Вместе с тем миграционный прирост сохраняется в обмене населением с субъектами Сибирского (24 человека), Уральского (18 человек), Дальневосточного (16 человек), а также Приволжского (7 человек) федеральных округов.
Отрицательное сальдо миграции отмечается в обмене населением с субъектами Центрального (117 человек), Южного (27 человек), Северо-Западного (6 человек) и Северо-Кавказского (5 человек) федеральных округов.
В январе 2021 года миграционный прирост населения сложился на территории 6 городских округов: Яковлевского – 51 человек, г. Белгород – 50 человек, Старооскольского – 45 человек, Грайворонского – 31 человек, Новооскольского – 19 человек и Шебекинского – 5 человек, а также 3 муниципальных районов: Прохоровского – 22 человека, Ракитянского – 20 человек и Волоконовского – 9 человек.
Итоги предстоящей переписи позволят получить дополнительную информацию, характеризующую миграционную ситуацию на территории области. Так в целях изучения миграции в переписной лист добавлен вопрос «Ваше прежнее место жительства?», который позволит учитывать активную миграцию не только за последнее время, но и в предыдущие десятилетия.
Всероссийская перепись населения пройдет с применением цифровых технологий. Главным нововведением станет возможность самостоятельного заполнения жителями России электронного переписного листа на портале Госуслуг (Gosuslugi.ru). При обходе жилых помещений переписчики будут использовать планшеты со специальным программным обеспечением. Также переписаться можно будет на переписных участках, в том числе в помещениях многофункциональных центров оказания государственных и муниципальных услуг «Мои документы».
ПРАВИЛА НЕ НАРУШЕНЫ, КАЧЕСТВО —ПРОВЕРИМ. МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙСТАТКОМИТЕТ СНГ О ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ РОССИИ В 2021 ГОДУ
10 марта исполняется 220 лет с момента переписи населения в Великобритании, которая заложила основы проведения переписей раз в 10 лет во всем мире. Почему важен такой промежуток, что изменится, если большинство стран сдвинут периодичность из-за пандемии, и почему блок вопросов про высшее образование наиболее чувствителен к изменению сроков?
Очередная Всероссийская перепись населения должна была пройти в октябре 2020 года, через 10 лет после последней переписи. Такую периодичность ООН рекомендует соблюдать всем государствам. Всего в 2020 году переписаться могли примерно 3 млрд человек в более чем 50 странах мира, среди которых самые населенные государства планеты: Китай, США, Индонезия. В числе участников раунда были Таиланд, Япония, Республика Корея, Израиль, Монголия, Саудовская Аравия, Алжир, Аргентина, Бразилия, Мексика, Эквадор и многие другие.
Однако на мировой раунд переписей повлияла пандемия. В ряде стран сроки статистических исследований были увеличены, перенесены на несколько месяцев или на 2021 год. В России сроки сдвинулись на август — сентябрь 2021 года.
«Изменения не повлекут за собой смещения раундов впоследствии, поскольку срок переноса Всероссийской переписи населения полностью соответствует международным стандартам», — заявила начальник управления социально-демографической статистики Межгосударственного статистического комитета СНГ Ирина Збарская. Таким образом, следующий раунд будет осуществлен в ранее запланированные сроки, а именно с рекомендуемым ООН интервалом. В 2015 году ООН была принята резолюция, в соответствии с которой государства-члены должны провести перепись раунда 2020 года с 2015 по 2024 год. По сложившейся традиции в следующий раунд 2030 года должны
войти переписи с 2025 по 2034 год. Главное, чтобы в каждой стране они проводились не реже раза в 10 лет.
Как отметила доцент кафедры экономической статистики РЭУ им. Г.В. Плеханова Ольга Лебединская, в большинстве стран мира переписи проводятся раз в 10 лет в годы, которые заканчиваются на 0, 1 или 9. По словам эксперта, синхронность в проведении переписи особенно важна в этом раунде, так как полученные данные помогут оценить последствия пандемии.
«Коронавирус сдвинул сроки переписей, но сам принцип не изменился. С поправкой, но 10-летний цикл сохраняется», — подтвердил научный сотрудник Института региональных проблем Дмитрий Журавлев.
Эксперт объяснил, почему важно сохранять такой цикл: «Интервал в 10 лет наиболее удобный. Более частые переписи — слишком тяжелое бремя для многих стран, более редкие — не позволят детально выявить динамику, картина будет слишком общей».
«Важно, чтобы новые сроки проведения переписи были максимально близки к 10-летнему интервалу. Для России начало осени 2021 года — самый оптимальный период, чтобы обеспечить безопасность, периодичность и высокое качество переписи. Предполагается, что к августу вакцинацию сможет пройти наибольшее число желающих, появится коллективный иммунитет. Сдвиг по срокам произошел меньше чем на год, при этом перепись пройдет осенью, как и две предыдущие», — отметила Екатерина Дарда, заведующая кафедрой статистики МИРЭА.
«По разным причинам сроки сдвигались в прошлом как в нашей стране, так и в мире. Большой разрыв — пять лет и более — между запланированной и реальной датами переписи осложняет краткосрочный анализ, но сейчас не тот случай. Также нет смысла всем странам переходить на пятилетний интервал, как, например, Китай. Сейчас мы получим масштабный замер социально-экономических и демографических показателей, который поможет выработать адекватные меры для новой посткризисной реальности на ближайшие 10 лет», — сообщил Владимир Зорин, главный научный сотрудник Института этнологии и антропологии им. Н.Н. Миклухо-Маклая РАН.
«Строгое соблюдение периодичности раундов позволяет сопоставлять данные в статистике и получать связанную информацию, именно на это нацелена перепись, — пояснила Ольга Лебединская. — Например, по итогам переписи можно обнаружить, что увеличилась доля лиц, закончивших магистратуру. Оценить динамику и объяснить тенденцию проще, если замеры проводились с определенной периодичностью, иначе на статистику влияет изменение возраста респондентов: учитываются новые выпускники вузов,
которые несколько лет назад могли даже не быть студентами. Технический сдвиг сроков в рамках одного календарного года допустим, но больший уже нежелателен».
Глобальная синхронизация переписей населения принципиальна не только потому, что позволяет увидеть четкую картину в мире в целом. Сопоставление данных, полученных в общий период, помогает выявлять неравенства между странами и внутри государств по широкому кругу показателей. По мнению экспертов, в рамках 10-летнего раунда фактически проводится Всемирная перепись, которая демонстрирует мировые дисбалансы и позволяет принимать необходимые решения для будущего.
Справка:
10 марта исполняется 220 лет с момента переписи населения в Великобритании, которая заложила основы 10-летнего раунда переписей. Эта система распространилась на другие страны, став фундаментом для статистики во всем мире. За всю историю Великобритании, страны-пионера в вопросе переписи населения (прототипы переписей проводились с XVII века, а в этом году исполняется 180 лет со дня первой современной переписи с полноценным опросом домохозяйств), 10-летний раунд прерывался только один раз — в 1941 году из-за Второй мировой войны.
Сейчас соблюдение 10-летнего раунда стало общемировой практикой. Каждые 10 лет начиная с середины 50-х годов прошлого века Организация объединенных наций (ООН) принимает специальные решения в отношении самой крупной и дорогой статистической работы, имеющей не только экономический и социальный характер, но и большое политическое значение. Первая резолюция называлась «Международные планы в отношении переписи в или около 1950 года» и была включена в общую резолюцию 41 «Население», одобренную Экономическим и Социальным Советом (ECOSOC) 29 марта 1947 года.
ПОКОЛЕНИЕ Z ВЫБИРАЕТ ЗДОРОВЬЕ… И ПЕРЕПИСЬ!
Считается, что новое поколение Z исключительно восприимчиво к спорту, как и молодежь 1930-х годов. Это объясняет популярность сегодня советского движения ГТО, которое 11 марта отмечает 90-летие.
О том, что еще общего у молодежи 1930-х и нынешнего поколения Z — какое образование они выбирают, как строят профессиональную карьеру и создают семьи — могут рассказать переписи населения.
За шесть лет число участников возрожденного движения ГТО в России превысило 14,4 млн человек, это более 10% населения страны старше 6 лет. Цели организаторов — привлечь в спортивную программу уже в этом году до 24 млн человек, а число медалистов довести до 7 млн.
По мнению основателя и координатора исследовательского центра «RuGenerations — российская школа Теории поколений» Евгении Шамис, это реально за счет активного включения в программу представителей поколения Z — детей и подростков, рожденных с 2003 года. Как показали последние годы, зумеры проявляют большой интерес к спорту.
По ее словам, популярность спорта всегда растет во времена экономических потрясений, а именно в них мир живет сегодня.
С точки зрения теории поколений история — это смена четырех 20-летних периодов: спада, кризиса, восстановления и пробуждения, на каждый из которых приходится время становления одного из поколений. Это совпадает с этапами мирового экономического цикла. Прошлое кризисное поколение родилось во время мирового экономического кризиса 1924–1943 годов. Как раз тогда, в 1930-е, зародилось и набрало в СССР популярность движение ГТО.
«Спорт — это ответ на вызов неопределенности. В сложное время особенно важны простые понятные координаты, измеримые данные, достижимые результаты, поэтому становятся популярны в том числе спорт, физкультура, забота о здоровье — не подвергается сомнению, что это вложение гарантированно окупится по жизни, — говорит Евгения Шамис. —Реинкарнация движения ГТО пришлась на время формирования очередного
кризисного поколения Z. И то, что движение ГТО набирает популярность в детской и подростковой среде, свидетельствует: “зеты” откликнулись на призыв заниматься спортом».
По словам Евгении Шамис, для зумеров важны уже не просто сообщества, которые нравились предыдущему поколению — миллениалам (родившимся в 1985–2002 годах). Им интересны более структурированные движения, например спортивные, что гарантирует успех инициативе ГТО.
Помимо увлечений спортом, представителей этого поколения отличают преданность, соблюдение правил, терпение. В частности, это проявляется в том, что, создавая семью, представители поколения Z будут ориентироваться на модель «Одна семья на всю жизнь». Согласно результатам всероссийских переписей 2002 и 2010 годов, количество разведенных в стране незначительно выросло — с 11,2 млн до 11,6 млн человек.
О том, насколько верны прогнозы (об отношении к спорту и жизни) относительно поколения Z, можно будет узнать благодаря будущим переписям населения. Предстоящая же перепись, которая пройдет в 2021 году, даст информацию об уровне образования самого молодого поколения в стране, его численности, экономической активности.
Ученые уже высказывают уверенность, что сопоставление данных самого масштабного статистического исследования, которые станут доступны уже через полтора года после окончания переписи, с результатами переписи 1939 года и последующих откроют интересные закономерности.
Ранее проведенный в августе 2020 года соцопрос ВЦИОМ показал, что позитивно относятся к предстоящей переписи 76% россиян и каждый второй опрошенный уже знает о дистанционной возможности участия в ней. Наиболее просвещенными в вопросе дистанционного участия, по данным исследования ВЦИОМ, оказались молодые люди в возрасте 18–24 лет — 76% из них сообщили, что знают о такой опции.
Проведенный в это же время опрос на базе панели Mail.Ru Group в соцсетях «ВКонтакте» и «Одноклассники» показал, что самую высокую долю тех, кто хотел бы переписаться в интернете, составляют респонденты в возрасте до 34 лет.
Справка:
11 марта 1931 года в СССР была учреждена программа физкультурной подготовки в общеобразовательных, профессиональных и спортивных организациях под названием «Готов к труду и обороне». В качестве подтверждения сдачи нормативов выдавался значок ГТО,
который быстро стал модным и престижным знаком отличия, доступным каждому. Программа существовала с 1931 по 1991 год и была чрезвычайно популярна.
Весной 2014 года движение ГТО было возрождено. Президент России подписал указ, утверждающий «Положение о Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе „Готов к труду и обороне“». Сегодня спортивные испытания на выносливость, гибкость, силу подразделяются на 11 ступеней согласно возрасту участников. Первая ступень предназначена для детей 6–8 лет, последняя — для людей старше 70 лет.
К Международному женскому дню
8 марта – Международный женский день. На современном этапе уделяется большое внимание роли женщины в обществе, ее статусу, социальному положению.
На 1 января 2020 года в Белгородской области проживает 833 тыс. женщин (53,8% всего населения области), что на 116,8 тыс. больше, чем мужчин. На 1000 мужчин приходится 1163 женщины. Среди городских жителей преобладание женщин более значительное – на 1000 мужчин приходится 1188 женщин, на 1000 сельских мужчин – 1112 женщин.
Сегодня в трудоспособном возрасте (16-54 лет) находится 49,8% женщин, в возрасте старше трудоспособного (55 лет и старше) – 34,9%, моложе трудоспособного возраста (0-15 лет) – 15,3%.
Женщины старше мужчин на 5 лет. Средний возраст жительниц области составляет 44 года, мужчин – 39 лет. Городские женщины на 2,9 лет моложе сельских (43,1 и 46 лет соответственно).
Женщина – заботливая мама и любящая жена.
По данным Всероссийской переписи населения 2010 года в Белгородской области насчитывается более 179 тыс. матерей, имеющих детей моложе 18 лет.
По предварительным данным в 2020 году у белгородских матерей родилось 12294 ребенка. При этом 146 женщин стали мамами двойняшек,
а 1 – тройняшек.
Средний возраст женщин при рождении ребенка в Белгородской области сегодня составляет 28,6 лет. При этом максимальные показатели рождаемости имеют место у женщин в возрастных группах
20-24 лет, 25-29 лет и 30-34 лет.
Итоги ВПН-2010 показали, что уровень брачности среди женщин выше, чем среди мужчин. Из 1000 женщин в возрасте 16 лет и старше в браке состояли 544 (в том числе 49 – в незарегистрированном), никогда не состояли в браке – 156, разведенные и разошедшиеся – 109, вдовые – 191.
Для большинства женщин состояние в зарегистрированном браке является фактором, напрямую влияющим на ее желание родить ребенка, поэтому у женщин, состоящих в зарегистрированном браке, в 2020 году родился 10571 младенец, или 86% от общего числа родившихся.
В 2020 году зарегистрировали брак 7476 пар. Впервые вступили в брак 4560 женщин. Наибольшее число (63,7% от общего числа вступивших в брак женщин) вступили в брак в возрасте старше 24 лет.
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении по последним данным составляет у женщин – 78,9 лет, в том числе у городских женщин – 79 лет, у сельских – 78,4 лет. Ожидаемая продолжительность жизни при рождении у женщин выше, чем у мужчин на 9,6 лет, в том числе у городских – на 9,2 лет, у сельских – на 10 лет.
О том, какие изменения произошли в социально-демографических характеристиках жительниц области мы узнаем из итогов Всероссийской переписи населения – 2020.
Всероссийская перепись населения впервые проходит в цифровом формате. Главным нововведением станет возможность самостоятельно заполнить электронный переписной лист на портале «Госуслуги». При обходе жилых помещений переписчики будут использовать планшеты со специальным программным обеспечением. Также пройти перепись можно будет на переписных участках, в том числе в помещениях многофункциональных центров оказания государственных и муниципальных услуг «Мои документы».
СТАРТУЕТ ГОЛОСОВАНИЕ НА КОНКУРСЕ «Я РИСУЮ ПЕРЕПИСЬ»
Более 4 тыс. работ пришло на конкурс детского рисунка, посвященный Всероссийской переписи населения. Увидеть и оценить все работы россияне смогут на официальном сайте ВПН strana2020.ru с 3 марта.
В народном голосовании — 4031 рисунок из 81 региона. От ребят 7–9 лет поступило 2153 работы, а от участников в возрасте 10–12 лет — 1878.
Самыми активными оказались юные художники из Белгородской области: они прислали 664 рисунка. В топ-10 творческих регионов вошли также Республика Татарстан — 254 работы, Республика Алтай — 186, Санкт-Петербург и Ленинградская область — 176, Республика Башкортостан — 151, Москва и Московская область — 120, Омская область — 119, Республика Бурятия — 99, Свердловская область — 97, Краснодарский край — 84.
Ребята рисовали перепись карандашами, фломастерами, красками и даже пастелью. Палитра цветов, оттенков и техник исполнения самая разнообразная. Но есть и кое-что общее у многих рисунков: изображение семьи и достопримечательностей родных мест. И, конечно, на картинах можно увидеть переписчиков с планшетами и талисман переписи — птичку ВиПиНа.
Голосование пользователей на сайте strana2020.ru продлится до 15 марта. Работы, набравшие наибольшее число лайков, войдут в шорт-лист и будут вынесены на суд жюри, среди членов которого есть профессиональные художники.
Итоги конкурса подведут до 31 марта. Имена победителей можно будет узнать на сайте ВПН (strana2020.ru), а также на официальных страницах ВПН в социальных сетях.
Напомним, что правилами предусмотрена выплата денежных премий по 25 тыс. рублей. Вознаграждение получат четыре человека — по два победителя в каждой возрастной категории.
Подробнее с правилами конкурса можно ознакомиться здесь: https://www.strana2020.ru/contest/drawing/vpn2020-drawing-contest-regulation-final-v2.pdf
К Дню Российских Студенческих Отрядов
17 февраля отмечала свой день рождения Молодежная общероссийская общественная организация «Российские Студенческие Отряды» (РСО) – крупнейшая молодежная организация страны, которая обеспечивает временной трудовой занятостью более 240 тысяч молодых людей из 74 субъектов РФ, а также занимается гражданским и патриотическим воспитанием, развивает творческий и спортивный потенциал молодежи.
Датой начала развития движения современных студенческих отрядов считается 17 февраля 2004 года, когда в Москве в Государственном Кремлевском Дворце был проведен Всероссийский форум студенческих отрядов, посвященный 45-летию движения студенческих отрядов Российской Федерации.
Студенческий отряд — это форма организации студентов образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования различных форм обучения, изъявивших желание в свободное от учебы время трудиться в различных отраслях хозяйства, выполняющих общую производственную задачу и одновременно реализующих общественно полезную программу. Отряды работают по разным направлениям: строительные, педагогические, сельскохозяйственные, отряды проводников и другие.
В XX веке студенческие строительные отряды участвовали в самых глобальных и значимых общенациональных проектах, таких как Всесоюзные студенческие стройки ВАЗ, БАМ, КАМАЗ, строительство Саяно-Шушенской ГЭС, создание нефтегазового комплекса страны, строительство различных промышленных предприятий, заводов, электростанций и другие.
Современные студенческие строительные отряды сохраняют лучшие традиции своих предшественников, и имеют большой опыт участия в реализации крупнейших инфраструктурных проектов страны, но никогда еще студенческие отряды не принимали участия в переписи населения.
В Белгородской области студенческие отряды примут участие во Всероссийской переписи населения – 2020, о чем 8 декабря 2020 года в Белгородстате было подписано соответствующее Соглашение о сотрудничестве между Белгородстатом и Белгородским региональным отделением Молодежной общероссийской общественной организацией “Российские Студенческие отряды”.
Основной целью соглашения является установление партнерских отношений и эффективного сотрудничества в подборе студенческой молодежи для работы в качестве переписного персонала при проведении Всероссийской переписи населения — 2020.
Студенческая молодежь традиционно активно участвует в переписи населения в качестве переписчиков.
Опыт проведения предыдущих переписей населения показал, что привлечение к переписи студентов позволяет не только обеспечить в значительной мере потребности в переписчиках, но и благодаря их всесторонней развитости, мобильности, коммуникабельности, психологической устойчивости получить полные и достоверные сведения о населении.
Молодежь быстро и эффективно усваивает программу переписи, увязку ответов на вопросы переписных листов, что исключает логические ошибки при их заполнении.
А знания молодежью IT-технологий и свободное владение современными гаджетами позволит успешно справиться с первой в истории России переписью населения, которая пройдет в цифровом формате.
Предположительно в переписи населения на территории области примут участие около 1,5 тыс. студентов, значительную часть из них составят представители студенческих отрядов области.
Белгородстат поздравляет белгородских студотрядовцев с праздником и желает крепкого здоровья и больших успехов в решении новых важных для страны задач.
Всероссийская перепись населения впервые проходит в цифровом формате. Главным нововведением станет возможность самостоятельно заполнить электронный переписной лист на портале «Госуслуги». При обходе жилых помещений переписчики будут использовать планшеты со специальным программным обеспечением. Также пройти перепись можно будет на переписных участках, в том числе в помещениях многофункциональных центров оказания государственных и муниципальных услуг «Мои документы».
ВСЕРОССИЙСКАЯ ПЕРЕПИСЬ НАСЕЛЕНИЯ ПРОЙДЕТ В СЕНТЯБРЕ 2021 ГОДА
Правительство РФ приняло решение о проведении Всероссийской переписи населения в новые сроки — в сентябре 2021 года. К этому времени ожидается стабилизация эпидемиологической ситуации в стране.
Напомним, решение о проведении переписи населения в 2021 году было принято Правительством РФ летом 2020 года в условиях пандемии COVID-19 и малой изученности нового вируса, с расчетом на улучшение эпидемиологической ситуации в следующем году. В настоящее время в стране наметилась позитивная динамика в борьбе с эпидемией COVID-19, постепенно снижается число новых случаев заболевания, запущена программа вакцинации.
В этой связи сентябрь 2021 года рассматривается как «окно возможностей» для проведения Всероссийской переписи населения в наиболее безопасный период.
Во-первых, новые сроки позволяют остаться практически в рамках рекомендованного ООН периода проведения общенациональных переписей населения раунда 2020 года. Проведение переписи в сентябре 2021 года даст возможность сохранить необходимую периодичность, обеспечить сопоставимость, точность и корректность полученных статистических данных для дальнейшего сравнительного анализа как на национальном, так и на международном уровне.
Во-вторых, важнейшим организационным критерием для проведения переписи является наибольшее присутствие населения по месту проживания. Проведенный Росстатом анализ событий последнего года и изменений в обществе за последнее десятилетие показал, что в сложившихся условиях оптимальным периодом для переписи является сентябрь. Это время, когда люди возвращаются из отпусков, активно готовятся к учебному и деловому году, решают различные вопросы с государством, чаще пользуются электронными услугами.
В Росстате также обращают внимание на то, что на переписях традиционно работает много переписчиков-студентов. Старт переписи в сентябре позволит им не отрываться от учебы. Следует напомнить, что студентам, помимо денежного вознаграждения, работа на переписи традиционно зачитывается как практика.
Еще один немаловажный фактор – в сентябре на большей части территории страны сохраняются максимально комфортные погодные условия для работы переписчиков, а также не наблюдается массового распространения сезонных простудных заболеваний.
Напомним, что ранее об изменении сроков проведения переписи населения из-за эпидемиологической обстановки заявляли статистические службы США, Аргентины, Бразилии, Эквадора, Киргизии и некоторых других стран. Из-за пандемии произошла корректировка сроков проведения не только переписей населения во всем мире, но и других масштабных мероприятий, в том числе Олимпиады-2020, Чемпионата Европы по футболу, Евровидения и др.
Всероссийская перепись населения впервые проходит в цифровом формате. Главным нововведением станет возможность самостоятельно заполнить электронный переписной лист на портале «Госуслуги». При обходе жилых помещений переписчики будут использовать планшеты со специальным программным обеспечением. Также пройти перепись можно будет на переписных участках, в том числе в помещениях многофункциональных центров оказания государственных и муниципальных услуг «Мои документы».
«Я РИСУЮ ПЕРЕПИСЬ»: БОЛЕЕ ТЫСЯЧИ РАБОТ ПРИСЛАЛИ ЮНЫЕ УЧАСТНИКИ КОНКУРСА
13 дней остается до конца приема работ на конкурс детского рисунка, посвященный Всероссийской переписи населения. Имена победителей и обладателей денежных премий станут известны 31 марта.
Творческое состязание стартовало 16 ноября прошлого года, за это время мы получили более 1300 работ, из которых 1053 успешно прошли модерацию. От художников в возрастной категории 7–9 лет поступило 610 произведений, от ребят в возрастной категории 10–12 лет — 443.
Рисунки приходят самые разные: выполненные цветными карандашами, фломастерами, акварелью. Но общее в них — обилие ярких красок и позитивная атмосфера. Многие изображают свою семью, дом, школу и местные достопримечательности. Чаще всего героями конкурсных работ становятся переписчики (юные художники тщательно прорисовывают красочную атрибутику тех, кто проводит перепись) и птичка-талисман ВиПиН. Встречаются на рисунках и мультяшные персонажи, например почтальон Печкин.
Самые активные юные художники в Белгородской области: они прислали 115 рисунков. В топ-5 творческих регионов входят также Республика Татарстан (64 работы), Ямало-Ненецкий автономный округ (56 работ), Москва и Московская область (46 работ), а также Республика Башкортостан (46 работ).
Однако результаты еще могут измениться. Прием работ на конкурс завершится 1 марта, в полдень по московскому времени, а уже 3 марта на сайте переписи (strana2020.ru) начнется голосование пользователей, которое продлится до 15 марта. Работы, набравшие наибольшее число лайков, войдут в шорт-лист и будут вынесены на суд жюри, среди членов которого есть профессиональные художники.
Итоги голосования подведут 31 марта. Имена победителей можно будет узнать на информационном сайте ВПН (strana2020.ru), а также на официальных страницах ВПН в социальных сетях.
Напомним, правилами предусмотрена выплата денежных премий по 25 тысяч рублей. Вознаграждение получат четыре человека — по два победителя в каждой возрастной номинации.
В оргкомитете конкурса подчеркивают, что вступить в творческую борьбу еще не поздно. Для участия необходимо изобразить любой сюжет о переписи населения, своей семье и малой родине. На конкурс принимаются работы в разных техниках: рисунки, сделанные карандашами, фломастерами или красками. Работу потребуется отсканировать или сфотографировать и разместить в формате .png или .jpeg в открытом аккаунте Instagram, сопроводив активной ссылкой @strana2020 и хештегом #ярисуюперепись.
После регистрации на официальной странице Всероссийской переписи населения юный художник становится полноправным участником конкурса.
Подробнее с правилами конкурса можно ознакомиться здесь: https://www.strana2020.ru/contest/drawing/vpn2020-drawing-contest-regulation-final-v2.pdf
ГЕНДЕРНЫЙ РАЗРЫВ В НАУКЕ: ЧТО ПОКАЖЕТ ПЕРЕПИСЬ?
Среди докторов наук мужчин в два раза больше, чем женщин. В чем причина «научного неравенства», сохранится ли оно в ближайшее десятилетие и сколько всего в России ученых?
По результатам последней Всероссийской переписи населения, в России насчитывалось 596 тысяч кандидатов наук и 124 тысячи докторов наук. Причем чем выше было звание, тем сильнее гендерный разрыв. Если среди кандидатов наук женщин было 265 тысяч, или 44%, то среди докторов наук — 41 тысяча, 33%.
Главный научный сотрудник Института этнологии и антропологии РАН им. Н.Н. Миклухо-Маклая Владимир Зорин полагает, что дисбаланс объясняется во многом объективными причинами.
«Аспирант, который становится кандидатом наук, еще молод, не обременен большим хозяйством. В дальнейшем не все готовы совмещать семейную жизнь и науку, что, вероятно, больше относится к женщинам. Это одна из причин гендерного дисбаланса, а вторая состоит в том, что в технических и гуманитарных науках разнятся сроки работы над диссертациями. Образно говоря, для того чтобы вырастить доктора наук-гуманитария — а именно в этих отраслях больше женщин — нужно времени больше, чем «технаря», — рассуждает ученый.
Объективно оценить динамику развития научного сообщества за последнее десятилетие позволит предстоящая в 2021 году Всероссийская перепись населения.
Впервые вопрос о наличии ученой степени был включен в раздел «Образование» во время переписи 2010 года. По словам Владимира Зорина, за каждый вопрос в переписном листе идет реальная конкуренция, потому что сбор и обработка информации стоит денег. «Средства, затраченные на учет ученых людей в нашей стране, — самые эффективно потраченные», — подчеркивает эксперт.
Сведения об образовании, включая ученые степени, важны не сами по себе, а как источник данных для построения моделей развития экономики и демографических прогнозов. Также без этих показателей невозможно оценить уровень жизни населения на каждой территории и привлекательность локации для тех или иных проектов.
Как подчеркивает проректор РЭУ им. Г.В. Плеханова Дмитрий Штыхно, в первой версии этого параметра переписи в 2010 году территориальное деление было реализовано до субъектов РФ и автономных округов.
«На основе таких данных можно оценить качество трудовых ресурсов региона, особенно если идет речь о размещении наукоемких производств или исследовательских центров, что наиболее актуально для территорий Дальнего Востока, — отмечает Дмитрий Штыхно. — Во взаимосвязи с другими показателями, в том числе, показателями дохода, распределение «мозгов» дает понимание, насколько эффективны система подготовки кадров высшей квалификации и их последующее использование».
По словам эксперта, дополнительные гендерные и возрастные сведения могут быть использованы для оценки привлекательности науки и сферы исследований и разработок как карьерной траектории юношей и девушек, что, в свою очередь, может помочь в решении проблемы «старения» науки.
«С 1990 годов и далее в течение пары десятков лет российская наука не рассматривалась молодёжью как привлекательное направление для трудоустройства. Отсюда и дефицит идей, и дефицит кадров, и проблемы с администрированием и организацией хозяйственной деятельности научных организаций. Если вузы с 2010 годов работали над формированием стратегий повышения конкурентоспособности и повышением эффективности своей деятельности, то для научных организаций эта работа началась сравнительно недавно. Следует использовать возможности, которые представляет Год науки и технологий для обозначения проблем и поиска путей их решения, причем только общими усилиями», — резюмирует Штыхно.
Справка:
День российской науки отмечается с 1999 года. Восьмое февраля выбрано в качестве памятной даты неслучайно: в этот день (28 января по старому стилю) 1724 года вышел указ правительствующего сената об учреждении Российской академии наук и Академического университета.
О ПЕРЕПИСИ —В СОЦСЕТЯХ: ОБЪЯВЛЕНЫ ПРИЗЕРЫ КОНКУРСА БЛОГЕРОВ
Завершился конкурс мультимедийных проектов, посвященных Всероссийской переписи населения. Результаты опубликованы на официальном сайте ВПН www.strana2020.ru.
В номинации «Аудиопроект от 5000 подписчиков» первое место занял подкаст «КритМышь».
В номинации «Аудиопроект до 5000 подписчиков» лучшим признан подкаст «Ценная инфа».
В номинации «Текстовый проект от 10000 подписчиков» жюри присудило победу Telegram-каналу «Теперь живите с этим». Второе здесь получил проект Strana.Life. Третье — «мне19».
Конкурс мультимедийных проектов, посвященный Всероссийской переписи населения, стартовал 1 ноября 2020 года. С этого дня начался прием проектов от авторов и ведущих различных площадок и каналов в интернете и соцсетях.
Конкурсанты могли снять видео или записать серию подкастов, сделать ряд постов или выбрать любой другой формат. Главное, чтобы материал в интернете рассказывал об одном из аспектов переписи и был интересен аудитории.
Во время конкурса Медиаофис переписи провел для участников серию встреч с топовыми блогерами, известными ведущими и журналистами. Они рассказывали, как работать с такими важными серьезными темами, как статистика, как найти лучший формат и подход к аудитории.
На втором этапе конкурса жюри отобрало лучшие работы, авторы которых получили премии на реализацию своих идей. По результатам творческого медийного состязания были выбраны победители, которым удалось создать по-настоящему интересные и популярные проекты.
Всероссийская перепись населения пройдет в 2021 году, на труднодоступных территориях страны она началась осенью 2020-го.
Узнать о процедуре переписи подробнее можно по ссылке: www.strana2020.ru/landing/censusgoing.php
КАК СОХРАНИТЬ АНОНИМНОСТЬ ЛИЧНОСТИ В ЦИФРОВОЙ РЕАЛЬНОСТИ?
Такую возможность открывает жителям России участие в первой цифровой переписи населения страны в 2021 году. Какая информация пройдет через планшеты, сервера и сайт Госуслуг в ходе переписи и почему злоумышленники могут даже не пытаться ее похитить, рассказываем в Международный день защиты персональных данных — 28 января.
Если для регистрации в соцсетях нужно указать в интернете номер телефона, а для покупки билета на поезд и самолет — паспортные и банковские данные, то для участия в переписи необязательно сообщать даже имя. Но как защищается другая информация, которую указывают переписчики и респонденты, можно ли по ней определить конкретного человека? Поясним.
Особенность цифровой переписи — данные могут поступать в Росстат напрямую от населения через портал Госуслуг и от переписчиков, заполняющих листы со слов респондентов.
Постоянные жители России (проживающие на территории страны больше года) смогут ответить на 33 вопроса. Среди них: пол, возраст, гражданство, владение языками, место рождения, национальность, образование, состояние в браке, количество детей, источники средств к существованию, занятость, а также информация о состоянии жилого помещения.
Проживающие в стране временно ответят лишь на семь вопросов сокращенной формы переписного листа, в том числе о цели приезда в Россию и продолжительности проживания на территории страны.
Ни реквизиты паспорта, ни размер дохода, ни номер телефона респондента в переписных листах не указываются. Необходимости в таких данных для задач переписи просто нет. Для статистики нужна лишь привязка ответов к определенной территории — счетному участку, где проходит опрос. Поэтому в каждый планшет будет «вшита» актуальная база адресов, по которым пойдет переписчик.
Для самостоятельной переписи на портале Госуслуг гражданам достаточно совершить стандартный вход в личный кабинет с помощью единой защищенной системы аутентификации — ЕСИА. Это позволит избежать двойного заполнения переписного листа. Но сами персональные данные к нему не привязываются, а информация передается в зашифрованном виде.
«Цифровые инструменты позволяют быстрее получать и обрабатывать информацию и дают дополнительную защиту от возможных ошибок и неточностей. Они качественно меняют эффективность данных переписи для принимаемых в стране решений. Поэтому мы используем достаточно мощные средства защиты данных, взломостойкое шифрование. Но главная мера защиты заключается в том, что к результатам переписи не привязываются никакие персональные данные — они отсекаются в момент передачи заполненных электронных переписных листов», — отмечает Павел Малков, глава Росстата.
«Такие данные, как фамилия, не загружаются в автоматизированную систему переписи (АС ВПН). Защита информации об адресах, где проходил опрос, обеспечивается на уровне операционной системы «Аврора». Все данные хранятся под паролем в закрытых директориях. В случае утери планшет блокируется. Даже подключение к незащищенным посторонним сетям Wi-Fi не приведет к утечке персональных данных, поскольку они по сетям не передаются», — сообщает Олег Поляков, директор проектов ПАО «Ростелеком» — партнера Росстата в цифровизации переписи.
Одно из главных новшеств предстоящей переписи — использование многомерной BI-системы, которая позволит Росстату контролировать ход переписи онлайн до масштаба счетного участка, а в дальнейшем станет общедоступной площадкой для получения данных переписи. На всех этапах работы платформы Contour BI также исключается появление персональной информации.
«Платформа позволит находить данные в разных разрезах с точностью до переписного участка — это несколько домов и подъездов многоквартирного дома. Но все данные будут деперсонифицированы, информация о переписываемом человеке исключена. Только общая статистика. Также будут применяться алгоритмы, которые не позволят раскрыть персональные данные даже косвенными методами», — подчеркивает Владимир Некрасов, генеральный директор «Контур Компонентс» — разработчика BI-платформы переписи.
«Как показывает мировая практика, обезличенные статистические данные вряд ли могут представлять серьезный интерес для злоумышленников. Однако уровень безопасности всех данных предстоящей переписи можно оценить как очень высокий. Его обеспечат и защищенные
каналы связи, и регламентация доступа к планшетам переписчика и серверному оборудованию. Несанкционированно извлечь информацию с устройств практически невозможно, а благодаря распределению и резервированию данные будут надежно сохранены в дальнейшем», — отмечает Тимур Садыков, заведующий лабораторией искусственного интеллекта, нейротехнологий и бизнес-аналитики РЭУ им. Г.В. Плеханова.
Справка:
28 января в странах, входящих в Совет Европы, в США и Канаде отмечается День защиты персональных данных. Конвенция «О защите лиц в связи с автоматизированной обработкой персональных данных» (известная также как «Конвенция 108») была подписана ровно 40 лет назад, в 1981 году во французском городе Страсбург. В последующие годы Конвенция дополнялась и обновлялась. Официально День защиты персональных данных стал отмечаться с 2007 года, после решения Комитета министров Совета Европы. Российская Федерация подписала «Конвенцию 108» в 2001 году, но ее ратификация в Государственной думе состоялась только 15 мая 2013 года. Поэтому официально наша страна примкнула к празднованию Международного дня защиты персональных данных с 2014 года.
Предпринимаемые меры защиты данных первой цифровой переписи населения России обширны. В них входит: индивидуальный пароль на планшете переписчика; шифрование собираемых и предаваемых данных; блокировка планшетов в случае их утери; отдельный защитный контур для обработки данных переписи и многое другое.
ДЕНЬ СТУДЕНТА: КАКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ПРЕДПОЧИТАЮТ РОССИЯНЕ?
В 5,5 раз увеличилась за полвека доля населения с высшим образованием в России. Как меняется число и состав студентов, а также уровень образования в нашей стране? Рассказываем в День российского студенчества — 25 января.
Уровень образования населения продолжает расти, о чем свидетельствуют переписи населения: в 1959 году на тысячу человек старше 15 лет приходилось около 40 обладателей дипломов вуза, в 1979 — около 80, по переписи 2010 — 221 человек и по микропереписи 2015 года — 227. За полвека доля населения с высшим образованием увеличилась в 5,5 раз!
Посмотрим, как менялась и доля студентов высших учебных заведений. В середине прошлого века на 10 тысяч всех россиян приходилось 120-130 студентов. К началу XXI века этот показатель вырос до 320-330, в 2010 году — 480-490. Затем началось падение, поскольку заканчивали школы и поступали в вузы молодые люди 90-х годов рождения. Так, число обучающихся в 2019/20 учебном году было на 14,2% меньше, чем в 2000/01. При этом наибольшее падение численности студентов наблюдалось в частных вузах – почти на 30%, в государственных – на 17%.
«В последние 2-3 года число поступающих начало расти, что и продолжится некоторое время. Надо понимать: на показателях отразилась и наша история с демографическими ямами — последствиями Великой Отечественной войны. Поэтому, говоря о росте или падении численности студентов, это всегда стоит учитывать», — поясняет Елена Егорова, заведующая научной лабораторией «Количественные методы исследования регионального развития» РЭУ им. Г.В. Плеханова.
В 2019/20 учебном году на очной и очно-заочной формах в России обучалось 2568 тыс. студентов, в 2017/18 — 2515 тыс.
Из числа всех студентов 27,6% обучаются по группе специальностей «Инженерное дело, технологии и технические науки», 24,5% — «Экономика и управление», 12,9% — «Юриспруденция», 10,1% — «Образование» и 4,7% — «Здравоохранение и медицинские науки». «По данным последних лет уже заметно хоть и небольшое, но перераспределение в сторону технических и медицинских специальностей», — отмечает Елена Егорова.
Новые выводы о целях и возможностях россиян получать определенное образование позволят сделать экспертам данные ближайшей Всероссийской переписи населения, которая пройдет в 2021 году. Каждый житель России сможет сообщить, какое у него образование: дошкольное, среднее общее, среднее профессиональное или высшее (бакалавриат, специалитет, магистратура), имеет ли он ученую степень кандидата или доктора наук.
Также респондент сможет рассказать об обучении по дополнительным образовательным программам, в том числе в рамках профессиональной переподготовки. Это позволит более эффективно оценивать квалификации жителей страны и формировать ориентиры для развития системы общего и профессионального образования.
ПУТЕШЕСТВИЕ ВО ВРЕМЕНИ С ПЕРЕПИСЬЮ. ВПЕРЕД, В БУДУЩЕЕ!
Сегодня стало известно, что культовый спортивный автомобиль DeLorean DMC-12, показанный в фильме «Назад в будущее», может быть возрожден. Ровно сорок лет назад он стал прообразом машины времени, позволив героям переместиться на 30 лет вперед и обратно, чтобы лучше узнать прошлое и попробовать изменить будущее. Самое время сделать то же самое при помощи данных переписи населения.
21 января 1981 года на конвейере завода DMC была выпущена первая модель автомобиля DMC-12, более известного как DeLorean. Этот автомобиль обрел культовый статус, благодаря своей «роли» в кинотрилогии «Назад в будущее» режиссера Роберта Земекиса. Именно на DMC-12 герои фильма из своего 1985 года смогли посетить 1955, 2015 и даже 1885 и, наверное, каждый сделал важные выводы.
Находить важные детали в разные периоды времени позволяет и статистика. Она показывает, как меняется население, его предпочтения и возможности, а с ним и вся экономика страны. Зная, какими мы были 30, 20, 10 лет назад, кем стали сегодня — мы можем не только заглянуть в будущее, но и планировать его. Попробуем совершить короткий экскурс.
Так, по данным переписи 1989 года, в РСФСР было 12,7 млн жителей с высшим образованием и 21,7 млн — со средним специальным, что составляло 10 и 18% населения республики старше 15 лет. В 2002 году уже 15% (19 млн) жителей России в этой возрастной категории имели высшее образование и 27% (32,9 млн) — среднее профессиональное. Спустя 8 лет, по данным переписи-2010, высшее образование имели уже 22% (26,8 млн), а среднее профессиональное — 30% (36,7 млн). Как видно, вырос спрос на высшее образование. Как повлияло это на предпочтения в работе?
В 80-е годы популярностью пользовались профессии работников нефтегазовой промышленности, товароведов, продавцов, сотрудников гостиниц, мастеров телеателье, наладчиков оборудования.
Считается, что на выбор и появление вакансий в гостиничном деле влияло развитие туризма после Олимпиады-80. Наладчики и специалисты в электронике стали требоваться с автоматизацией промышленности. Очевидно, одним из переломных моментов в развитии профессионального образования стали 80-е годы, когда на рынке труда появилась необходимость в дополнительных квалифицированных знаниях. Динамика данных переписей (по образованию, росту числа городских жителей) показывала работодателям: спрос на новые специальности и вакансии будет.
Как изменилась ситуация с ростом числа специалистов с дипломом? «Сейчас в разряд популярных часто попадают высокооплачиваемые профессии и те, спрос на которые стабильно растет: сфера IT, биотехнологии, маркетинга, сетевых коммуникаций. Традиционно замечен спрос на профессии в области продаж и сферы услуг (водители и т.д.). По всем этим профессиям публикуется больше всего вакансий», — отмечает Людмила Иванова-Швец, доцент базовой кафедры «Развитие человеческого капитала» РЭУ им Г. В. Плеханова.
Рынок труда становится более контрастным. Но, судя по данным ВПН-2010, в дальнейшем мы еще увидим рост процентной доли россиян с высшим образованием. Точную картину покажет предстоящая перепись населения 2021 года. Новые данные, в том числе и об изменениях в составе разных поколений, позволят экспертам сделать некоторые прогнозы и на 30 лет вперед.
«С точки зрения теории поколений каждое время определяет свои популярные профессии. Например, сейчас многие дети хотят быть учеными, потому что видят, как нужны новые научные решения. Специальности, требующие высоких технологических знаний, популярны и у поколения Z, рожденных с 1985 года. Они выбирают урбанистику, архитектору, дизайн. Но на вопросы переписи-89 отвечали представители предыдущего поколения Х, для которых характерны другие ценности. Одна из которых — «уникальность». Этим можно объяснить и рост популярности в то время нестандартных умственных специальностей, как наладчик спецоборудования», — поясняет основатель и координатор российской школы теории поколений RuGenerations Евгения Шамис.
«К 2045 году, судя по ценностям, характерным для очередного поколения, которое должно походить на послевоенное поколение беби-бумеров (родившихся в 1944-63 годах), вновь будет высокий спрос на инженеров и специалистов с математическим и техническим образованием, ответственных за внедрение больших систем», — делает прогноз эксперт. Новые данные переписи, возможно, позволят сделать и другие выводы. И, во всяком случае, повлиять на развитие образовательных программ в нашей стране.
«Перепись — это инструмент не только для работы с настоящим. Благодаря получению и сравнению меняющихся через десятилетие точных данных об образовании, источниках дохода, социальном статусе представителей разных возрастных групп, мы можем понимать, какое наше будущее и что в нем будет цениться в первую очередь. Поэтому участие во Всероссийской переписи населения 2021 года — очень важная и нужная штука для каждого. Предстоящая первая цифровая перепись с сопоставлением разных методов сбора данных, в том числе Big Data – это значительный апдейт калибровки решений для будущего», — отмечает заместитель руководителя Росстата Павел Смелов.
Об инфоповоде:
21 января 1981 года на конвейере завода DMC была выпущена первая модель автомобиля DMC-12, более известного как DeLorean. Это заднеприводный спортивный автомобиль, способный разгоняться до 177 километров в час. Всего за два года производства спорткара на заводе в Северной Ирландии, в продажу поступило более 9 тыс. DMC-12. Свою популярность этот автомобиль получил не только благодаря техническим характеристикам, на нем путешествовали в прошлое герои американской кинокартины «Назад в будущее», самого кассового фильма в 1985 году – он заработал в международном прокате 388,3 млн долларов, согласно данным портала Box Office Mojo.
В 1985 году в США, по версии создателей фильма, были популярны профессии ученого, продавца автомобилей, бизнесмена средней руки, музыканта и учителя.
21 января 2021 года стало известно, что знаменитый спортивный автомобиль DeLorean DMC-12, показанный в фильме «Назад в будущее», может быть возрожден. Теперь как электромобиль.
Общие итоги миграции населения за январь-ноябрь 2020 года
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области сложившийся за январь-ноябрь 2020 года общий миграционный прирост населения составил по области 4122 человека, что на 3641 человека, или на 46,9% меньше, чем за январь-ноябрь 2019 года.
Показатель замещения естественной убыли населения миграционным приростом составил за январь-ноябрь 2020 года 40,9%.
Таблица
Сложившийся в январе-ноябре 2020 года общий миграционный прирост населения в значительной степени стал результатом миграционного обмена со странами СНГ.
За январь-ноябрь 2020 года миграционный прирост населения со странами СНГ составил 3303 человека. Доля его в общем миграционном приросте составила 80,1%.
Наибольший миграционный прирост сохраняется в обмене населением с Украиной: его величина составила 2736 человек, или 80,9% прироста международной миграции.
Положительное миграционное сальдо сложилось в обмене населением с другими зарубежными странами и составило 77 человек, или 1,9% в общем миграционном приросте.
Миграционный прирост в обмене населением с субъектами России в январе-ноябре 2020 года составил 742 человека, или 18% в общем миграционном приросте. По сравнению с аналогичным периодом 2019 года он увеличился на 398 человек, или в 2,2 раза.
Миграционный прирост наблюдается в обмене населением с субъектами Дальневосточного (459 человек), Сибирского (306 человек), Уральского (139 человек), Северо-Кавказского (115 человек), а также Приволжского (91 человек) федеральных округов.
Отрицательное сальдо миграции отмечается в обмене населением с Южным (201 человек), Центральным (84 человека) и Северо-Западным (83 человека) федеральными округами.
В январе-ноябре 2020 года миграционный прирост населения сложился на территории 6 городских округов: Старооскольского – 1058 человек, Валуйского – 518 человек, Губкинского – 306 человек, Грайворонского – 295 человек,
Новооскольского – 217 человек и Яковлевского – 151 человек, а также 8 муниципальных районов: Белгородского – 1845 человек, Волоконовского – 283 человека, Прохоровского – 186 человек, Красногвардейского – 175 человек, Ракитянского – 133 человека, Ровеньского – 118 человек, Чернянского – 91 человек и Красненского – 59 человек.
Итоги предстоящей переписи позволят получить дополнительную информацию, характеризующую миграционную ситуацию на территории области. Так в целях изучения миграции в переписной лист добавлен вопрос «Ваше прежнее место жительства?», который позволит учитывать активную миграцию не только за последнее время, но и в предыдущие десятилетия.
Всероссийская перепись населения пройдет с 1 по 30 апреля 2021 года с применением цифровых технологий. Главным нововведением станет возможность самостоятельного заполнения жителями России электронного переписного листа на портале Госуслуг (Gosuslugi.ru). При обходе жилых помещений переписчики будут использовать планшеты со специальным программным обеспечением. Также переписаться можно будет на переписных участках, в том числе в помещениях многофункциональных центров оказания государственных и муниципальных услуг «Мои документы».
Переписчики предстоящей в апреле 2021 года переписи населения будут защищены
Для проведения переписи на территории Белгородской области в качестве переписного персонала необходимо привлечь 4,3 тыс. человек, в том числе почти 3,8 тысячи переписчиков. В настоящее время подобрано 3,4 тыс. человек, или 80% от потребности в том числе: контролеров полевого уровня – 0,3 тыс. человек, переписчиков — 3,1 тыс. человек, или 63% и 82% соответственно.
Полностью с учетом 15% резерва подобраны кадры контролеров полевого уровня и переписчиков в Вейделевском, Ивнянском, Красногвардейском, Прохоровском и в Ракитянском муниципальных районах, а также в Алексеевском, Валуйском и в Шебекинском городских округах.
В городах в качестве переписчиков традиционно принимают участие студенты образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования.
В рамках подготовки к переписи населения в 2020 году Белгородстатом заключены Соглашения о сотрудничестве и взаимодействии по привлечению студентов к переписи населения с 5 организациями и филиалами высшего профессионального образования и с 11 колледжами и техникумами. А это значит, что согласие на участие в переписи в качестве переписчиков дали более 1,0 тыс. студентов.
Большое значение при проведении предстоящей переписи населения придается Росстатом обеспечению безопасности переписчиков.
В период проведения Всероссийской переписи населения 2020 года сотрудниками МВД России будет реализована комплексная система мер по обеспечению безопасности переписного персонала, включая усиленное патрулирование территории и предупреждение правонарушений, дежурство в помещениях переписных участков, сопровождение переписчиков в жилые помещения для опроса социально неблагополучного населения, обеспечение переписчиков контактными номерами телефонов участковых уполномоченных полиции.
При возникновении затруднений при опросе переписчику будут содействовать контролер полевого уровня, уполномоченный по вопросам переписи, представители органов местного самоуправления.
Персонал переписи будет экипирован одеждой со светоотражающими элементами. Для защиты от бродячих собак во время проведения опроса населения переписчикам выдадут отпугиватели модели “Ястреб СО”.
Кроме того, каждый переписчик будет застрахован от несчастных случаев в “Сбер Страховании”. Переписной персонал полевого уровня страхуют со времени проведения Всероссийской переписи населения 2002 года. В период предстоящей переписи населения страховая сумма на одно застрахованное лицо составит 50 тысяч рублей. При этом переписчики не платят за страховку, все расходы берет на себя Сбербанк.
Все переписчики будут обеспечены масками и средствами для дезинфекции рук. Росстат также ведет переговоры с Минздравом РФ о добровольной вакцинации переписчиков.
Работа по подбору переписных кадров будет продолжена до конца февраля т.г.
Белгородстат приглашает жителей области с активной жизненной позицией, ответственных, имеющих уровень образования не ниже средне-специального, принять участие в переписи населения.
Более подробную информацию можно получить на Интернет-портале Белгородстата, или по номеру контактного телефона: (4722) 23-57-27.
«ПЕРЕПИСЧИК И ВИПИН У НАС В ГОСТЯХ»: КАК ДЕТИ РИСУЮТ ПЕРЕПИСЬ?
Более 350 работ уже прислали участники детского конкурса, посвященного Всероссийской переписи населения. И это только начало! Главное творческое состязание впереди! Шанс стать участником события и выиграть денежный приз есть у каждого жителя страны в возрасте от 7 до 12 лет.
Конкурс «Я рисую перепись» стартовал в конце 2020 года и стал одним из самых ярких творческих соревнований в этом году на официальном сайте ВПН strana2020.ru. Задача юных участников — показать на рисунках свою страну и то, как в ней будет проходить перепись населения. Родителям, бабушкам и дедушкам можно помогать, но желательно только рассказами о переписи — дети быстро схватят услышанное и перенесут во всех красках на бумагу.
На сегодняшний момент поступило более 350 работ. Чаще всего на рисунках изображены переписчик, птичка Випин — талисман переписи, мультики и семья. Герои сюжетов находятся в разной обстановке: дома, на улице, в сказочном городке и даже рядом с новогодней елкой. Но главное — все рады общению и гостям.
Самые активные участники конкурса — дети 7–9 лет. От них пришло более 200 работ, и более 150 рисунков уже поступило от ребят 10–12 лет. Больше всего работ прислали жители Белгородской, Курской, Свердловской областей, Республики Башкортостан, Республики Татарстан, Москвы и Московской области.
Чтобы стать участником конкурса, нужно зарегистрироваться на сайте https://www.strana2020.ru, заполнив форму с номером мобильного телефона для подтверждения участия по СМС.
Конкурсная работа должна быть выполнена на бумаге цветными красками или карандашами, сфотографирована или отсканирована, выложена в Instagram участника с отметкой аккаунта @strana2020 и хештегом #ярисуюперепись. Рисунки можно загрузить на свою страничку до 1 марта 2021 года. Внимание: аккаунт в Instagram должен быть открытым для всех. По хештегу, кстати, можно найти и оценить рисунки всех участников.
В дальнейшем на сайте Всероссийской переписи населения strana2020.ru будут публиковаться новости конкурса и его промежуточные итоги. Ну а самых активных и творческих участников ждут замечательные призы.
Победители будут выбираться в два этапа: сначала финалистов отберут с помощью пользовательского голосования, а дальше — с помощью жюри. Первый этап голосования продлится с 3 по 15 марта 2021 года, когда проголосовать за работу лайком сможет каждый желающий. Затем к оценке приступят эксперты. Жюри будет состоять из представителей Федеральной службы государственной статистики, оргкомитета конкурса и ИД «Комсомольская правда», представителей творческих профессий (профессиональный фотограф, художник, дизайнер).
Победители получат четыре премии: по две в каждой возрастной категории — 7–9 и 10–12 лет.
Итоги конкурса будут опубликованы на информационном сайте Всероссийской переписи населения и на сайте издательского дома «Комсомольская правда», а также на официальных страницах Всероссийской переписи населения в социальных сетях.
ПЕРЕПИСЬ НА ПОРТАЛЕ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ: КАК ЭТО БУДЕТ
15 декабря порталу «Госуслуги» исполнилось 11 лет, о чем напоминает сайт Всероссийской переписи населения.
Какие услуги за это время стали самыми популярными, о каких новых сервисах площадки нам предстоит узнать в 2021 году и почему россияне самых разных возрастов заинтересованы принять участие в переписи населения именно на этом портале?
Записать ребенка на прием к педиатру, подать документы на загранпаспорт, узнать информацию о пенсионных начислениях и налогах — все это можно сделать сегодня в пару кликов из дома. Началась история единого портала госуслуг 11 лет назад с первой попыткой перевода общения между гражданами и властью в онлайн. Так, в декабре 2009-го страна сделала первый шаг к цифровому будущему. В июле 2010 года 120 тысяч самых смелых и продвинутых россиян уже зарегистрировались на портале. Декабрь 2020-го «Госуслуги» встречают с аудиторией, превышающей 100 миллионов человек, а мобильное приложение портала в этом году вошло в топ-10 самых скачиваемых в российском AppStore. В Google Play его позиции еще выше — оно занимает место в пятерке лидеров.
За 11 лет понятие «административный» ресурс пережил невероятную эволюцию, а портал стал настоящим маркетплейсом услуг для населения. Чаще всего, по данным Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ, к нему обращаются по неотложным жизненным вопросам: запись на прием к врачу, получение информации о пенсионных накоплениях, а также по вопросам, связанным планированием будущего – оформление путевки в детский сад и т.д. Скоро набор услуг станет еще разнообразнее: например, появится услуга получение электронного охотничьего билета с уникальным штрих-кодом, а еще – «Электронный нотариус» и т.д.
Дальше – больше. В 2021 году пользователей портала ожидают несколько приятных обновлений — переход ресурса на новую технологическую платформу, которая позволит обрабатывать в сутки до 100 миллионов запросов на оказание услуг. А с 1 по 25 апреля 2021 года портал примет участие в проекте, который охватит всю страну – первой цифровой переписи населения. Это главное статистическое событие десятилетия. Особенность переписи населения – данные с геопривязкой, что позволяет создавать основу для формирования полноценной муниципальной статистики и тонкой настройки решений на этом уровне. Результаты ВПН лягут в основу ЦАП «Население». В результате появится возможность получать и анализировать данные не только в федеральном и региональном разрезе, но и на уровне любого, даже самого маленького населенного пункта. В том числе будут доступны и микроданные. При этом технология позволит получить абсолютно обезличенные данные. Алгоритмы будут следить за тем, чтобы посредством запросов к микроданным нельзя было вычислить конкретного человека.
Согласно исследованию, проведенному ВЦИОМ в октябре, 43% опрошенных интересуются возможностью переписаться именно через портал «Госуслуги». Респонденты отмечают главными причинами такого предпочтения такие как «удобство» и «безопасность», как физическую, эпидемиологическую и информационную.
«Вопросы безопасности приоритетны, так как перепись — огромный проект, который реализуют сотни тысяч человек, а участвует в нем все население страны» — отмечает глава Росстата Павел Малков.
Действительно, особое внимание во время первой цифровой переписи уделяется защите данных. Как подчеркивает Павел Малков, в процессе переписи собираются только обезличенные данные и никто, включая ПФР, ФНС и МВД, не сможет получить сведения о конкретной семье. “Росстат не собирает и не хранит персональную информацию. Деанонимизация невозможна. Во-первых, потому что персональные данные “отрезаются” еще на этапе сбора информации. Во-вторых, сегментирование микроданных просто не позволяет узнать данные о конкретном человеке, даже если в деревне всего десять жителей”, — акцентирует руководитель Росстата.
Процесс заполнения электронной анкеты займет не более 20 минут. Уже известно, что в нее включили 33 вопроса, большая часть из них посвящена самому человеку — это традиционные вопросы о возрасте, поле, уровне образования, национальности, семейном положении, источниках дохода респондента. Еще треть в анкете занимают вопросы об условиях проживания граждан.
«В 2021 году будут использованы большие данные операторов мобильной связи, задействованы «Госуслуги». Переписчики будут вносить получаемую информацию в планшеты, хотя традиционные бумажные переписные листы тоже останутся», – отмечает Малков.
Цифровую перепись отличает также точность информации и скорость ее обработки. Прогнозируется, что первые подсчеты численности населения РФ Росстат опубликует уже в июле 2021 года. Осенью ведомство запустит специальный портал, на котором можно будет ознакомиться со всеми итогами переписи. Результаты представят как в виде аналитических сводок и баз данных, так и в виде более простой и наглядной инфографики.
«Мы гарантируем, что при проведении Всероссийской переписи населения никакие персональные данные не попадут в базу ее итогов. Они будут отделены от анкетных данных еще на этапе передачи в единую информационную систему переписи. Аналогичный процесс происходит и с переписными листами, заполненными на «Госуслугах». Технология не предполагает возможность восстановления информации о конкретном пользователе. Все это делается, чтобы результаты переписи всегда оставались только статистикой», – подчёркивает глава Росстата Павел Малков.
Тимур Садыков, заведующий лабораторией искусственного интеллекта, нейротехнологий и бизнес-аналитики РЭУ им. Г.В.Плеханова:
«Портал государственных услуг РФ за 11 лет своего существования он прочно вошел в жизнь граждан нашей страны, став одним из важнейших атрибутов российской исполнительной власти на всех уровнях и во всех ее проявлениях. Портал является техническим средством обеспечения единства стандартов качества взаимодействия государства с гражданами России во всех регионах и часовых поясах нашей страны, и в этом состоит его основная цивилизационная миссия.
Столь масштабный проект не мог оставить равнодушным практически никого. Дизайн, функционал и быстродействие отдельных страниц портала не критиковал только ленивый. Между тем в разные периоды развития сетевого ресурса в нем были внедрены самые современные программные решения, над которыми работали многие талантливые российские программисты. Ажиотажный спрос на конкретные услуги и сервисы действительно нередко приводил к сбоям в работе портала, но в строй неизменно вводились новые мощности и проблемы решались.
В дополнение к множеству реализованных на портале функций, он является еще и образовательным ресурсом, способствовавшим общему повышению компьютерной грамотности населения России за прошедшее десятилетие не в меньшей степени, чем крупнейшие университеты страны. Портал государственных услуг продолжает оставаться окном в цифровое будущее».
ОТ ЛИКБЕЗА ДО МИГРАЦИИ: КАК ИЗМЕНИЛИСЬ ВОПРОСЫ ПЕРЕПИСИ ЗА СТОЛЕТИЕ?
17 декабря 1926 года стартовала первая в СССР перепись населения, которая дала ценную информацию для промышленного развития страны. О чем спрашивали тогда и какие вопросы жителям России зададут почти столетие спустя? Что нового позволит выявить ВПН-2020?
Программа переписи 1926 года была достаточно большой для своего времени. Она включала 15 пунктов с подпунктами: пол, возраст, национальность, родной язык, место рождения, продолжительность проживания в месте переписи, брачное состояние, грамотность, физические недостатки, положение в занятии и отрасль труда, продолжительность безработицы и прежнее занятие (только для безработных), источник средств к существованию (для не имеющих занятия) и даже психическое здоровье. Кроме того, в семейной карте отмечались состав семьи, продолжительность брака и условия жилья.
После череды войн и революций для развития государства требовалась точная информация по многим вопросам. От уровня образования населения, чтобы открывать новые школы и расширять кампанию ликбеза, до уровня занятости и профессиональной подготовки, чтобы растить кадры и строить заводы. Кстати, перепись позволила выявить, что грамотных на тот момент в стране было меньше половины — 40,7%, при этом в селах — 35,4%, а в городах — 60% жителей. Результат всколыхнул комсомольское движение — начались всесоюзные культпоходы за ликвидацию безграмотности. В итоге проблема, как известно, была решена. По результатам переписи 1937 года, умеющих читать и писать мужчин в стране было уже 86%, а женщин — 66,2%. И, что важно, появилось достаточное количество школ, чтобы обучить всех желающих.
Сегодня проблема безграмотности перед страной не стоит. Однако вопрос «Умеете ли Вы читать и писать?» останется в переписном листе наряду с уточнениями, какое образование у респондента (например, дошкольное, среднее общее, среднее профессиональное или высшее: бакалавриат, специалитет, магистратура) и имеет ли он ученую степень кандидата или доктора наук.
Также респондент сможет рассказать об обучении по дополнительным образовательным программам, в том числе в рамках профессиональной переподготовки. Это позволит более эффективно оценивать квалификации жителей страны и формировать ориентиры для развития системы общего и профессионального образования.
Одно из нововведений ВПН-2020 — у населения поинтересуются не только владением русским и другими языками, но и использованием их в повседневной жизни. Данные позволят изучить распространенность языков в России, оценить эффективность образовательных программ, степень потребности в национальных школах, а также помогут определить приоритетные направления поддержки культурных инициатив.
Заметно изменилась за последнее столетие и постановка вопроса об источниках средств к существованию. В 1926 году этот вопрос относился лишь к не имеющим занятия. Живущим на свои средства предлагалось пояснить, на какие именно: пособие от собеса, пособие страхкассы, стипендию, пенсию, доход от дома или другой собственный вариант. Живущих на чужие средства просили пояснить, чьи именно (в свободной форме, например, родителя или мужа), указать занятие этого лица и его положение.
В переписном листе ВПН-2020 вопрос об источниках средств к существованию адресуется уже всем респондентам и для удобства приведены наиболее распространенные варианты ответов: заработная плата, предпринимательский доход, самозанятость (новый термин в переписных листах), пенсия, пособие и др. Список вариантов увеличился более чем вдвое. Если ответов несколько, предлагается также отметить основной источник. Но при этом не нужно называть, кто именно дает деньги и чем он занимается (что позволяет сохранить конфиденциальность этой информации), и, конечно, называть сумму дохода.
Что важно: статистиков интересует только источник средств к существованию без дополнительной детализации и тем более документального подтверждения.
Из новшеств ВПН-2020 можно также отметить уточняющие вопросы о въезжающих и покидающих страну, ответы на которые позволят эффективнее проводить миграционную политику в России. Появился и уточняющий вопрос «Где находилась ваша основная работа?» (для тех, кто имел оплачиваемую работу или доходное занятие с 25 по 31 марта 2021 года) — ответы на него позволят лучше изучить маятниковую миграцию, что дополнительно поможет развитию в регионах транспортных коммуникаций и решению вопросов занятости.
#дневникпереписи
ПО ТАЙГЕ И ТУНДРЕ: ИЗ ЧУКОТКИ — В ТЮМЕНСКУЮ ОБЛАСТЬ
9 декабря завершилась перепись в труднодоступных районах Чукотки — в ней участвовало почти 30 тыс. жителей. Эстафету принимает Тюменская область, где перепись в отдаленных районах продлится до весны следующего года, сообщает сайт Всероссийской переписи населения.
Рассказываем, как ВПН-2020 проходит на Дальнем Востоке и в Уральском федеральном округе.
В Чукотском автономном округе Всероссийская перепись стартовала 10 ноября. За месяц переписчики обошли 43 населенных пункта в трех районах и трех городских округах региона.
Особенность этих территорий — отсутствие автомобильных дорог и вечная мерзлота. Сообщение между поселениями обычно происходит по автозимникам на вездеходах, а в случае отсутствия зимников — с помощью авиации или водного транспорта в летний период. Но есть еще отдаленные от населенных пунктов горнодобывающие предприятия, метеостанции и оленеводческие бригады.
Однако специальный транспорт задействовать не пришлось. Все 99 полевых переписчиков, которые работали в труднодоступных поселениях Чукотки, — местные жители.
«Мы подбирали их с учетом проживания на данных территориях. Преимущественно это женщины среднего возраста, работники администраций. В отличие от Охотского района Хабаровского края, где в один участок входило сразу несколько малых поселений, которые пришлось объезжать на катере, на Чукотке было проще. Численность населенных пунктов здесь больше, и в каждом, как правило, свой участок. Поэтому необходимости в дальних переездах у переписчиков не было», — сообщила Людмила Молодковец, начальник отдела статистики населения и здравоохранения Хабаровскстата (регионального подразделения Росстата, ответственного за перепись в Чукотском АО).
Не возникло сложностей и в переписи кочевого населения. По информации администраций сельских поселений, к которым относятся сельхозпредприятия, коренные народы на Чукотке в настоящий момент всеми семьями не кочуют. Многие их представители проживают в селах — и они сообщили переписчикам о членах домохозяйств, которые в тундре пасут оленей.
Информация о полученных данных передавалась посредством интернета, мобильной связи или со стационарного телефона. Приходилось пользоваться всеми видами связи. Таким же образом переписчики связывались с метеостанциями, где зачастую проживают и работают 2–3 человека. Подобные объекты хоть и могут находиться на расстоянии, но имеют отношение к поселениям, где работают переписчики.
«По информации, которую предоставляли муниципалитеты перед стартом кампании, на труднодоступных территориях округа может проживать более 33 тыс. человек. На данный момент переписано 29,5 тыс., то есть 87,4% от числа живущих здесь по текущей информации. Но речь идет только о предварительных данных. В целом перепись прошла успешно, без каких-либо происшествий», — отметила Людмила Молодковец.
На очереди Тюменская область. В декабре Всероссийская перепись населения стартовала и в труднодоступных районах Тюменской области.
За это время будут переписаны предположительно более 21 тыс. человек в 189 отдаленных и труднодоступных поселениях девяти муниципальных районов. Первым станет Тобольский, где переписи подлежит свыше 3 тыс. человек (примерно 13% от общего числа жителей).
Добраться сюда можно только в определенное время года. Одна из возможностей — с наступлением холодов проехать на автомобиле по зимнику. Но такие дороги ведут далеко не ко всем населенным пунктам, поэтому в 12 поселений переписчики отправятся на снегоходах.
Но даже если переписчики — местные жители, то им необходимо доставить переписной инструментарий, экипировку и другие материалы для работы. В декабре такая возможность появилась.
За месяц 10 переписчиков в районе должны посетить около 1,3 тыс. жилых помещений. Как и в других регионах, в работе с населением в основном участвуют женщины, многие из которых уже имеют опыт предыдущих переписей.
В 2021 году работу в других труднодоступных районах области продолжат еще 75 переписчиков. Весной им предстоит посетить и стойбища кочевников-оленеводов.
Водный транспорт они будут использовать в 28 населенных пунктах региона, авиацию — в 13, вездеходы — в 4.
Продолжение на Урале. В ноябре перепись также стартовала в труднодоступных районах Свердловской области и уже завершилась в двух: Байкаловском районе и городском округе Махнёвском. Еще в двух округах продолжится в декабре — Тугулымском и Ивдельском. В последнем предстоит обойти всего 39 жилых помещений, в отличие от Махнёвского, где их более 900.
Весной из-за разлива рек, половодья и таяния болот добраться сюда невозможно даже специальным автотранспортом. Во время морозов гораздо проще. В арсенале видов транспорта у переписчиков: легковой автомобиль (внедорожник), КАМАЗ (вахтовка) и узкоколейная железная дорога.
Фотографии из труднодоступных районов России — по ссылке: https://yadi.sk/d/dfcOgQapesVW6A?w=1
100 ДНЕЙ ДО НАЧАЛА ПЕРЕПИСИ И ОНЛАЙН-ИГРА НА ВНИМАТЕЛЬНОСТЬ
Ровно 100 дней остается до начала Всероссийской переписи населения. Она начнется 1 апреля 2021 года. Много написано о том, как она будет проходить, а теперь каждый желающий может ощутить себя ее участником, а заодно проверить внимательность.
Для этого мы запустили народную онлайн-игру на сайте Всероссийской переписи населения strana2020.ru.
Правила игры просты: нужно внимательно изучить картинку на экране — интерьер помещения, где много разных предметов, — и найти спрятанные вещи из списка. На выполнение задания дается две минуты. Если не успели, можно попробовать еще раз: начнется новый отсчет времени и обновится список предметов для поиска. Успешно прошли один этап — впереди ждут еще два.
Игроки, которые быстрее всех пройдут три локации, попадут в рейтинг лучших. Но не стоит забывать: за три неверных действия игровое время сокращается на пять секунд. Поэтому кликать по картинкам нужно не только быстро, но и точно — с умом и сообразительностью!
Игра будет интересна для всех возрастов. На каждом этапе игрок оказывается в обстановке, связанной с переписью. Первая локация — подъезд жилого дома, который обходят переписчики-студенты. Здесь мы видим две квартиры — пенсионеров и молодой семьи. В каждой своя обстановка, где непременно должны быть фикус, клубок, матрешка, банка соленых огурцов, плюшевый мишка, часы, ручка, трость, булавка и еще много всего.
На втором этапе игрок попадает в большое офисное помещение — МФЦ, где тоже проходит перепись. Обстановка рабочая, но и в ней найдут место такие предметы, как чашка с чаем, книга, коробка со скрепками, рюкзак и т.п.
На третьем этапе игрок переносится в Росстат, куда стекается информация о переписи в стране. Здесь мы видим большой конференц-зал, множество мониторов, журналистов, для которых готовится заявление о первых результатах исследования. В этой обстановке предстоит найти шейный платок, часы, бутылку воды, печенье и совершенно неожиданные вещи.
Обнаружить все предметы, а затем и свое имя в списке лучших игроков на сайте может любой желающий. Количество попыток улучшить личный результат и положение в рейтинге не ограничено. Готовы стать самым внимательным участником предстоящей переписи? Или оказаться в первой тройке? Тогда попробуйте свои силы прямо сейчас, перейдя по ссылке https://www.strana2020.ru/game/. К игре можно привлечь всех домочадцев, а может быть, и сослуживцев, если решите проверить свою внимательность на работе в обеденное время. Но чтобы увидеть себя в рейтинге, не забудьте пройти регистрацию на сайте.
Кстати, на портале Всероссийской переписи населения можно узнать еще много интересного о переписи и статистике, поучаствовать в конкурсах и проверить свои знания в онлайн-викторине. Ряд конкурсов уже завершился, но появилась онлайн-игра, сроки участия в которой не ограничены.
Специалисты Белгородстата приняли участие в семинаре
по вопросам проведения ВПН-2020
С 7 по 11 декабря 2020 года специалисты Белгородстата, ответственные за подготовку и проведение Всероссийской переписи населения – 2020 (далее ВПН-2020) на территории Белгородской области приняли участие в семинаре-совещании по вопросам проведения переписи и заполнения переписных документов, подготовки к первичной обработке материалов переписи.
Семинар был организован Федеральной службой государственной статистики в режиме видеоконференцсвязи при участии представителей ПАО «Ростелеком». Одновременно в нем приняли участие представители органов статистики всех субъектов России.
В ходе семинара подробно были рассмотрены вопросы проведения переписи населения: ее основные положения, особенности работы с планшетными компьютерами, организация работы переписных кадров всех уровней, порядок заполнения переписных листов и подготовки материалов переписи к первичной обработке.
Предстоящая ВПН-2020 — первая в истории переписей цифровая перепись, которая пройдет с использованием современных IT технологий.
При обучении особое внимание было уделено практике проведения переписчиком опроса населения с использованием планшетного компьютера, который должен стать преобладающим способом получения сведений о населении, а также проверке правильности заполнения электронных переписных листов.
Новый способ ведения опроса вызвал большой интерес и одобрение со стороны слушателей. Оснащение переписчиков и контролеров полевого уровня при проведении Всероссийской переписи населения 2020 года планшетными компьютерами с электронными переписными листами значительно улучшит качество первичных данных, а также сократит сроки обработки материалов переписи населения.
В ходе семинара участники обсудили возникшие вопросы, и разобрали трудные ситуации, которые возникли в процессе проведения тестового опроса.
Подробно был изучен порядок прохождения населением Интернет-переписи на Едином портале государственных и муниципальных услуг, которая пройдет с 1 по 25 апреля 2021 года.
Следующий этап в подготовке к переписи – это обучение специалистов подразделений органов государственной статистики и уполномоченных по вопросам переписи населения, ответственных за ее проведение в городских округах и муниципальных районах области, которое Белгородстат планирует провести в январе 2021 года.
Всероссийская перепись населения пройдет с 1 по 30 апреля 2021 года с применением цифровых технологий. Главным нововведением предстоящей переписи станет возможность самостоятельного заполнения жителями России электронного переписного листа на портале Госуслуг (Gosuslugi.ru). При обходе жилых помещений переписчики будут использовать планшеты со специальным программным обеспечением. Также переписаться можно будет на переписных участках, в том числе в помещениях многофункциональных центров оказания государственных и муниципальных услуг «Мои документы».
#дневникпереписи
НА ВЕЗДЕХОДЕ К СТАРОВЕРАМ
В Еврейской автономной области завершается первый этап всероссийской переписи населения — перепись на отдаленных и труднодоступных территориях. В регионе к ним относятся два села Облученского района, где по данным переписи 2010 года проживало 82 человека.
Спустя 10 лет переписчики вновь побывали в селах Теплые Ключи и Новый в верховьях реки Биджан. Чтобы добраться в этот уголок Облученского района, двоим переписчикам пришлось преодолеть более 50 км по таежным дорогам (до Теплых Ключей) и еще 30 км – по полному бездорожью – через болота (до села Нового). Как только погода позволила, они выехали из поселка Бирокан к месту назначения на плавающем вездеходе «ТРЭКОЛ».
В Новом переписчиков встретили верующие-старообрядцы. Это потомки казаков, которые основывали станицы на среднем течении Амура еще в середине 19 века. Спустя почти сто лет, в 1950-х, несколько человек выстроили первые дома в таежном урочище на Биджане. Туда потянулись и старообрядческие семьи из других районов Еврейской автономной области. Так появился в буквальном смысле новый поселок, в котором люди жили достаточно замкнуто и соблюдая религиозные традиции.
По данным переписи 2010 года, в селе Новом насчитывалось 68 человек, как изменилась численность и состав населения и предстояло выяснить переписчикам. По словам представителей Хабаровскстата в ЕАО, местное население отнеслось к переписи с пониманием, на все вопросы переписных листов были получены полные ответы. Информация собиралась традиционным способом – бумажные листы заполнялись со слов опрашиваемых, без подтверждения какими-либо документами.
Согласно полученным сведениям, мужская часть населения Нового традиционно занимается пчеловодством, заготовкой леса, охотой и рыбалкой. Женщины ведут домашнее хозяйство.
В этот же день переписчики побывали в Теплых Ключах, которые разделяют с Новым более 30 км пути на вездеходах через тайгу и болота, хотя напрямую по карте между ними – 12 км. Это одно из самых старых и отдаленных сел округа. Теплые Ключи были основаны в 1930-х, как поселок
рыбоводов при Биджанском заводе, где занимались искусственным разведением мальков осенней кеты.
Занимаются и по сей день, однако в селе в настоящее время никто постоянно не проживает, тогда как по данным переписи 2010 года здесь числилось 14 жителей.
«Дома принадлежат территориальному подразделению Биджанского рыбоводного завода и используются для проживания работников, осуществляющих деятельность вахтовым методом. Эта категория населения будет переписана в период проведения основной переписи населения (в апреле 2021 года) по месту постоянного проживания», — сообщила начальник отдела организации и проведения переписей и наблюдений в Еврейской автономной области Наталья Бунькова.
Перепись населения на труднодоступных территориях России началась в октябре. За это время переписчики побывали в отдаленных поселениях Томской области, Республики Тыва и Ямало-Ненецкого автономного округа. В ноябре досрочная перепись стартовала в труднодоступных районах Хабаровского края, ЕАО и Чукотки. На основной территории России ВПН-2020 будет проходить в апреле.
Перепись в труднодоступных районах проходит с соблюдением всех норм безопасности для участников – переписчики обеспечены средствами индивидуальной защиты (масками, перчатками, антисептиками).
#дневникпереписи
ПО ТАЙГЕ И ТУНДРЕ: ИЗ ЧУКОТКИ — В ТЮМЕНСКУЮ ОБЛАСТЬ
9 декабря завершилась перепись в труднодоступных районах Чукотки — в ней участвовало почти 30 тыс. жителей. Эстафету принимает Тюменская область, где перепись в отдаленных районах продлится до весны следующего года, сообщает сайт Всероссийской переписи населения.
Рассказываем, как ВПН-2020 проходит на Дальнем Востоке и в Уральском федеральном округе.
В Чукотском автономном округе Всероссийская перепись стартовала 10 ноября. За месяц переписчики обошли 43 населенных пункта в трех районах и трех городских округах региона.
Особенность этих территорий — отсутствие автомобильных дорог и вечная мерзлота. Сообщение между поселениями обычно происходит по автозимникам на вездеходах, а в случае отсутствия зимников — с помощью авиации или водного транспорта в летний период. Но есть еще отдаленные от населенных пунктов горнодобывающие предприятия, метеостанции и оленеводческие бригады.
Однако специальный транспорт задействовать не пришлось. Все 99 полевых переписчиков, которые работали в труднодоступных поселениях Чукотки, — местные жители.
«Мы подбирали их с учетом проживания на данных территориях. Преимущественно это женщины среднего возраста, работники администраций. В отличие от Охотского района Хабаровского края, где в один участок входило сразу несколько малых поселений, которые пришлось объезжать на катере, на Чукотке было проще. Численность населенных пунктов здесь больше, и в каждом, как правило, свой участок. Поэтому необходимости в дальних переездах у переписчиков не было», — сообщила Людмила Молодковец, начальник отдела статистики населения и здравоохранения Хабаровскстата (регионального подразделения Росстата, ответственного за перепись в Чукотском АО).
Не возникло сложностей и в переписи кочевого населения. По информации администраций сельских поселений, к которым относятся сельхозпредприятия, коренные народы на Чукотке в настоящий момент всеми семьями не кочуют. Многие их представители проживают в селах — и они сообщили переписчикам о членах домохозяйств, которые в тундре пасут оленей.
Информация о полученных данных передавалась посредством интернета, мобильной связи или со стационарного телефона. Приходилось пользоваться всеми видами связи. Таким же образом переписчики связывались с метеостанциями, где зачастую проживают и работают 2–3 человека. Подобные объекты хоть и могут находиться на расстоянии, но имеют отношение к поселениям, где работают переписчики.
«По информации, которую предоставляли муниципалитеты перед стартом кампании, на труднодоступных территориях округа может проживать более 33 тыс. человек. На данный момент переписано 29,5 тыс., то есть 87,4% от числа живущих здесь по текущей информации. Но речь идет только о предварительных данных. В целом перепись прошла успешно, без каких-либо происшествий», — отметила Людмила Молодковец.
На очереди Тюменская область. В декабре Всероссийская перепись населения стартовала и в труднодоступных районах Тюменской области.
За это время будут переписаны предположительно более 21 тыс. человек в 189 отдаленных и труднодоступных поселениях девяти муниципальных районов. Первым станет Тобольский, где переписи подлежит свыше 3 тыс. человек (примерно 13% от общего числа жителей).
Добраться сюда можно только в определенное время года. Одна из возможностей — с наступлением холодов проехать на автомобиле по зимнику. Но такие дороги ведут далеко не ко всем населенным пунктам, поэтому в 12 поселений переписчики отправятся на снегоходах.
Но даже если переписчики — местные жители, то им необходимо доставить переписной инструментарий, экипировку и другие материалы для работы. В декабре такая возможность появилась.
За месяц 10 переписчиков в районе должны посетить около 1,3 тыс. жилых помещений. Как и в других регионах, в работе с населением в основном участвуют женщины, многие из которых уже имеют опыт предыдущих переписей.
В 2021 году работу в других труднодоступных районах области продолжат еще 75 переписчиков. Весной им предстоит посетить и стойбища кочевников-оленеводов.
Водный транспорт они будут использовать в 28 населенных пунктах региона, авиацию — в 13, вездеходы — в 4.
Продолжение на Урале. В ноябре перепись также стартовала в труднодоступных районах Свердловской области и уже завершилась в двух: Байкаловском районе и городском округе Махнёвском. Еще в двух округах продолжится в декабре — Тугулымском и Ивдельском. В последнем предстоит обойти всего 39 жилых помещений, в отличие от Махнёвского, где их более 900.
Весной из-за разлива рек, половодья и таяния болот добраться сюда невозможно даже специальным автотранспортом. Во время морозов гораздо проще. В арсенале видов транспорта у переписчиков: легковой автомобиль (внедорожник), КАМАЗ (вахтовка) и узкоколейная железная дорога.
Фотографии из труднодоступных районов России — по ссылке: https://yadi.sk/d/dfcOgQapesVW6A?w=1
Белгородстат подписал соглашение о работе студентов на Всероссийской переписи населения
8 декабря состоялось торжественное подписание соглашения между Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области и Белгородским региональным отделением Молодежной общероссийской общественной организации «Российские студенческие отряды».
В мероприятии приняли участие временно исполняющий обязанности руководителя Белгородстата Вадим Юрьевич Абросимов и руководитель Белгородского регионального отделения Молодежной общероссийской общественной организации «Росссийские студенческие отряды» Андрей Евгеньевич Ватулин.
Основной целью соглашения является установление партнерских отношений и эффективного сотрудничества в подборе студенческой молодежи для работы в качестве переписного персонала при проведении Всероссийской переписи населения.
«Традиционно молодежь охотно участвует в переписи населения и статистики высоко оценивают их труд. Мобильность, коммуникабельность, быстрая обучаемость и освоение методического материала — все эти качества присущие молодежи, необходимы в работе переписчика. Белгородстат благодарит Белгородское региональное отделение Молодежной общероссийской общественной организации «Росссийские студенческие отряды» в лице Андрея Евгеньевича Ватулина за инициативу со стороны студотрядов участвовать в переписи и надеемся на плодотворное сотрудничество»,- отметил Вадим Абросимов.
Напомним, что Всероссийская перепись населения пройдёт с 1 по 30 апреля 2021 года. Главным нововведением предстоящей переписи станет возможность самостоятельного заполнения жителями России электронного переписного листа на Едином портале государственных услуг (Gosuslugi.ru). При обходе жилых помещений переписчики Росстата будут использовать планшеты со специальным программным обеспечением. Также переписаться можно будет на переписных участках, в том числе в помещениях многофункциональных центров оказания государственных и муниципальных услуг (МФЦ).
БЕЗОПАСНОСТЬ ДАННЫХ — В ИХ ОТКРЫТОСТИ
Росстат рассказал о том, как будет обеспечиваться защита граждан и информации во время Всероссийской переписи населения. Круглый стол “Безопасная перепись — уверенность в будущем” прошел 4 декабря в Республике Алтай.
“Чтобы обеспечить максимальную безопасность данных во время всероссийской переписи населения, мы сделаем их максимально открытыми”, — заявил глава Росстата Павел Малков. По его словам, ВПН-2020 призвана стать не только первой цифровой, но и самой безопасной переписью населения. Для защиты граждан и информации многие инструменты будут использованы впервые.
“Вопросы безопасности приоритетны, так как перепись — огромный проект, который реализуют сотни тысяч человек, а участвует в нем все население страны, — рассказал Павел Малков. Это касается физической, эпидемиологической и информационной безопасности.
Первоначально ВПН-2020 была запланирована на октябрь текущего года, но в интересах безопасности сроки перенесли. Теперь основной этап Всероссийской переписи населения пройдет с 1 по 30 апреля, в труднодоступных регионах она стартовала уже в октябре и продлится до конца июня. Среди таких географий — и Республика Алтай.
Как подчеркнул первый заместитель председателя Правительства Республики Алтай Виталий Махалов, за десять лет, минувших с прошлой переписи, в стране произошла трансформация, не имеющая аналогов в истории. Перепись необходима, чтобы составить портрет современной России и для бюджетного планирования.
По его словам, полученные данные позволяют строить прогнозы и проводить “калибровку” уже действующих социально-экономических программ.
“Статистика — это основа для планирования и исполнения национальных проектов, федеральных и местных программ. Сегодня, несмотря на небольшую численность населения, в Республике Алтай в этом и в следующем году вводятся в строй 16 детских садов, 16 ФАПов, идет строительство двух школ, проектируется множество других объектов. На
основе статистических данных принята 12-миллиардная программа “Безопасные и качественные автомобильные дороги”, получена поддержка Ростуризма почти на 5 млрд. рублей на строительство дороги к Каракольским озерам”, — подчеркнул Виталий Махалов.
Переписчикам дадут “Ястребов”
Лучший способ максимально обезопасить и переписчиков и респондентов — упор на “цифру”. Особенность этой переписи — возможность оставить данные о себе онлайн, ответив на вопросы переписных листов на едином портале госуслуг с 1 по 25 апреля.
Несмотря на интерес россиян к этому новому формату — по разным опросам им интересуются свыше 40% процентов россиян — переписчики обойдут каждую квартиру и каждый дом.
Поэтому работа переписчиков и процесс переписи для респондентов не должны быть сопряжены с риском. Для обеспечения их физической безопасности будут привлекаться подразделения МВД, окажут содействие местные власти.
Персонал переписи будет экипирован одеждой со светоотражающими элементами и “вооружен” техническими средствами защиты. Также, по сообщению Павла Малкова, Росстат ведет переговоры с Минздравом РФ о добровольной вакцинации переписчиков.
Кроме того, каждый из 360 тысяч переписчиков застрахован в “Сбер Страхование”. Компании экосистемы Сбера — давние партнеры Росстата.
Как отметил исполнительный директор департамента по работе с госсектором Сбербанка Иван Макаровский, в апреле Сбербанк и Росстат подписали соглашение о взаимодействии. “Мы очень рады быть партнером первой именно цифровой переписи. Надеемся, что опыт наших цифровых команд позволит организовать процесс на высоком уровне, — сказал Иван Макаровский. — Мы готовы оказать Росстату содействие и в сфере информирования населения о проведении переписи, и в сфере страхования переписчиков от несчастных случаев нашей дочерней компанией “Сбер Страхование”, а также в применении цифровых технологий и защите данных”.
С первого октября началась перепись в труднодоступных районах, и Сбербанк активно вовлечен в процесс выпуска банковских карт для переписчиков и страхование временного персонала Росстата.
“С начала переписи мы уже застраховали переписчиков из Хабаровского края, Томской и Свердловской областей. Заявленные страховые случаи на 1 декабря отсутствуют», — заверил Иван Макаровский.
Всего, по статистике, менее 0,1% занятых в сборе данных попадают в происшествия. По информации Павла Малкова, во время переписи 2002 года с переписчиками и волонтерами произошло около 400 происшествий, 70% из них — укусы домашних животных. Сейчас ведомство ведет закупку отпугивателей от собак модели “Ястреб СО”.
Узнать переписчика
Свои страхи есть и у респондентов. Если в деревнях и сёлах переписчиками выступают, как правило, хорошо знакомые всем активисты, то в больших городах это незнакомые люди. Преимущественно — студенты и пенсионеры. Отличают переписчиков брендированная одежда — шарф, жилет и сумка. У каждого при себе должны быть паспорт и удостоверение. Уточнить фамилии работающих на переписных участках, а также задать другие вопросы можно по телефону горячей линии: 8 (800) 707-20-20. Он начинает работу 10 марта.
Особое внимание во время первой цифровой переписи уделяется защите данных. Как подчеркнул Павел Малков, в процессе переписи собираются только обезличенные данные и никто, включая ПФР, ФНС и МВД, не сможет получить сведения о конкретной семье. “Росстат не собирает и не хранит персональную информацию. Деанонимизация невозможна. Во-первых, потому что персональные данные “отрезаются” еще на этапе сбора информации. Во-вторых, сегментирование микроданных просто не позволяет узнать данные о конкретном человеке, даже если в деревне всего десять жителей”, — акцентировал Павел Малков.
Контролировать и одновременно облегчать работу самих переписчиков в реальном времени призваны программно-аппаратные комплексы. Все 360 тысяч переписчиков будут вооружены планшетами. И устройства и программное обеспечение российского производства сертифицированы ФСТЭК и ФСБ. Специалисты по киберрискам подчеркивают, что вся информация направляется по защищенным каналам связи, а жесткая политика безопасности обеспечивает невозможность извлечения данных с устройств.
Как заверил Олег Поляков, директор проектов подразделения по развитию бизнеса ПАО «Ростелеком», использование отечественного софта и “железа” также повышает информационную защищенность. В рамках проекта сформирована защищенная инфраструктура, обеспечивается
сохранность и защита обрабатываемых данных на всех уровнях (полевой, районный, региональный, федеральный). Такой подход позволяет использовать устройства с российской мобильной операционной системой “Аврора”, они могут использоваться как удаленное рабочее место специалистов, имеющих доступ к ограниченной и особо чувствительной информации.
По окончании Всероссийской переписи населения планшеты, по поручению Президента России, получат вторую жизнь, в том числе в бюджетных медицинских и образовательных организациях, а также в иных сферах. С 2022 года использование ОС “Аврора” должно быть расширено.
По словам Антона Чехонина, генерального директора компании “Норбит”, разрабатывающей мобильные приложения для ОС “Аврора”, адаптация переписных программно-аппаратных комплексов под другие задачи не составит никакого труда.
“Точно так же, как можно разработать любое приложение для ОС Android, так и для ОС “Аврора” можно разработать специализированное приложение практически под любые задачи, — подчеркивает Антон Чехонин. — Устройства подойдут для использования в службах скорой помощи и для врачей, которые посещают больных на дому, для заполнения электронных карт, выписки больничных листов. В школах переписные планшеты могут служить в качестве электронного журнала или электронных дневников”.
Проблем с производительностью, безопасностью данных и работой пользователей возникнуть не должно. Кроме того, по словам топ-менеджера “Норбита”, надежность отечественной разработки выше при более низких затратах на эксплуатацию по сравнению с импортными аналогами.
Участники Круглого стола пришли к выводу, что ВПН задает новые стандарты физической и информационной безопасности: новая реальность обязывает внимательнее относиться к каждому жителю страны, быстрее осваивать новые способы коммуникации, поднимать вопросы ликвидации цифрового неравенства.
“Перепись всегда была площадкой для отработки инновационных технологий и ВПН-2021 не станет исключением — мы увидим огромное количество инноваций — и планшеты, и отечественная операционная система, и искусственный интеллект”, — подчеркнул Павел Малков.
В качестве “побочного” эффекта перепись будет способствовать и повышению безопасности дорожного движения. В России 131609 населенных пунктов. В более чем 99% городов и деревень проведены проверки состояния адресного хозяйства и даны рекомендации по маркировке домов и улиц. Ссылка на фотографии с мероприятия: https://yadi.sk/d/w_XaWt-3XiTVZg?w=1
Всероссийская перепись населения пройдет с 1 по 30 апреля 2021 года с применением цифровых технологий. Главным нововведением предстоящей переписи станет возможность самостоятельного заполнения жителями России электронного переписного листа на портале Госуслуг (Gosuslugi.ru). При обходе жилых помещений переписчики будут использовать планшеты со специальным программным обеспечением. Также переписаться можно будет на переписных участках, в том числе в помещениях многофункциональных центров оказания государственных и муниципальных услуг «Мои документы».
Медиаофис Всероссийской переписи населения media@strana2020.ru www.strana2020.ru
+7 (495) 933-31-94 https://www.facebook.com/strana2020 https://vk.com/strana2020 https://ok.ru/strana2020 https://www.instagram.com/strana2020 youtube.com
КАК ПРОЙДЕТ ПЕРВАЯ ЦИФРОВАЯ ПЕРЕПИСЬ В РОССИИ: ЧТО ПОКАЗАЛ «ТЕСТ-ДРАЙВ» ТЕХНОЛОГИЙ?
Росстат проверил готовность новых технологий Всероссийской переписи населения в труднодоступных районах Свердловской области. Как показали себя планшеты, созданные специально для ВПН-2020, что еще можно усовершенствовать в работе переписчиков и каких изменений ждать россиянам от первой цифровой переписи населения в апреле 2021 года?
Свердловская область — один из 26 регионов России, где перепись пройдет не только в основной период в апреле 2021 года, но и в другие месяцы — с ноября по июнь. Это связано с особенностью отдельных труднодоступных территорий, добраться до которых из-за отсутствия постоянных дорог и разлива рек можно только в определенное время года. В ноябре переписчики уже начали работу в двух районах региона — Махнёвском и Байкаловском.
УЛУЧШЕНИЕ ТЕХНОЛОГИЙ
«Во время проведения переписи в труднодоступных районах планшеты и программное обеспечение зарекомендовали себя хорошо, — поделился первым опытом использования новых технологий в регионах Павел Смелов. — Переписчикам, учитывая даже то, что они люди немолодые, все было достаточно понятно и удобно. И самое главное — они отметили, что программа автоматически указывает на ошибки, если какие-то данные внесены некорректно или что-то пропущено. То есть программа, если видит какую-то нестыковку, просто не даёт пройти дальше к следующему вопросу, пока не будут устранены формально-логические ошибки».
Однако по итогам «тест-драйва» планшетов и переписных листов на переписи в труднодоступных районах будут внесены корректировки в методологию опроса и используемое программное обеспечение для сбора данных о населении, сообщил заместитель руководителя Росстата.
«По итогам изучения работы в труднодоступных районах мы поняли, что в наших инструкциях и в обучающем курсе для переписчиков есть моменты, которые необходимо дополнительно проработать, чтобы у участников переписи не возникало трудностей с пониманием методологии. В программное обеспечение будут также внесены небольшие изменения для более удобной работы переписчиков», — сказал Смелов.
Коррективы программы также помогут сделать более понятной и удобной процедуру самостоятельного заполнения переписного листа для населения на портале Госуслуг.
ПЕРЕПИСЬ ОХВАТИТ 100% НАСЕЛЕНИЯ
Вариант дистанционной онлайн-переписи, как считают в Росстате, может стать особенно популярным в условиях продолжения пандемии коронавируса.
«Прогнозы пока делать рано, число желающих пройти перепись онлайн может сильно отличаться по регионам: как показывают опросы, в Москве уже 70% населения готово к такому варианту, хотя в Санкт-Петербурге ситуация противоположная. И как мы увидели в поселке Санкино Свердловской области, многие жители сельской местности только рады общению с переписчиками. Но в целом в больших городах желающих пройти перепись самостоятельно, по нашим ожиданиям, будет больше. И если при обходе домов и квартир кто-то не захочет контактировать с переписчиком или будет болен, то обязательно получит листовку с подробным описанием, как пройти перепись на портале Госуслуг», — сообщил Смелов.
Он также добавил, что Росстат будет задействовать все современные технологии, чтобы информировать граждан о переписи. «Есть собственный сайт переписи strana2020.ru, где и журналисты, и каждый желающий может узнать все подробности предстоящего события, в каких труднодоступных районах пройдет перепись в ближайшее время. Также мы договариваемся с различными партнерами, банками, интернет-площадками о распространении Push-уведомлений и напоминаний о переписи».
По словам замглавы Росстата, методология переписи в любом случае подразумевает 100-процентный охват всего населения. Каждый житель страны, даже не ответивший на вопросы, будет учтен как минимум по данным из административных источников, которые позволят узнать о его существовании, поле и возрасте. Но участие в переписи позволит получить больше информации об условиях жизни, трудовой мобильности, этнических изменениях в разных регионах страны, от чего зависит выполнение и корректировка многих социально значимых программ.
БУДУЩЕЕ СТАТИСТИКИ
Предстоящая перепись — это еще большой объем информации с геопривязкой, которая будет доступна всем россиянам на публичной BI-платформе. У пользователей платформы появится возможность получать и анализировать данные не только в федеральном и региональном разрезе, но и на уровне любого, даже самого маленького населенного пункта. Это позволит создать основу для формирования полноценной муниципальной статистики и тонкой настройки решений на основе полученных данных.
«Сейчас в нашей стране создается реестр населения, где будет сделана попытка учесть каждого жителя и собрать о нем информацию из всех существующих баз данных. Пока такой единой базы нет, и мы проводим перепись еще в традиционной форме — с обходом квартир и ответами на вопросы. Надеемся, скоро мы сможем полностью отказаться от большинства опросов, и следующую перепись проведем исключительно в цифровом формате. Без контакта с людьми», — сообщил о планах совершенствования статистики Смелов.
Он также добавил, что реестр позволит получать информацию о численности населения с определенными социально-демографическими характеристиками ежегодно, а не только раз в десять лет в ходе переписи.
Новые возможности откроет в статистике и использование больших данных — в частности, операторов мобильной связи. «Мы пытаемся экспериментировать и понять, какие альтернативные источники могут наиболее точно рассказать о численности населения в межпереписной период. Попробуем сравнить результаты предстоящей переписи с данными мобильных операторов о количестве абонентов на определенной территории и понять, насколько они коррелируют и как их можно использовать в дальнейшем», — рассказал замглавы Росстата.
ЦЕНА ПЕРЕПИСИ
Подобные меры, по его словам, позволяют существенно экономить средства государства для получения важных статистических данных о населении. Так, цифровизация уже позволила сократить расходы на перепись вдвое – до 32 млрд рублей. «50% этих средств пойдет на оплату переписчикам, еще было потрачено порядка 30% на закупку планшетных компьютеров. Стоит отметить, что планшетам и после переписи найдут
применение: мы передадим в другие ведомства, которые будут их использовать в повседневной работе», — отметил Павел Смелов.
ВОПРОСЫ БЕЗОПАСНОСТИ
Сама перепись проходит в тесном взаимодействии Росстата с рядом министерств и ведомств — поскольку вся страна заинтересована в успешном прохождении и результатах.
Отдельное внимание уделяется вопросам безопасности переписчиков. «У нас изначально есть договоренность с МВД, которое будет помогать нам обеспечивать безопасность переписчиков во время проведения переписи. Мы договорились со Сбербанком о страховании от несчастных случаев во время проведения переписи. То есть если что-то с переписчиком случится в ходе выполнения профессиональных обязанностей, ему будет полагаться определенная страховая сумма. И, разумеется, учитывая ситуацию, которая сейчас разворачивается с коронавирусом, все переписчики будут обеспечены средствами индивидуальной защиты, а также будут отдельно проходить дополнительный инструктаж по тому, как взаимодействовать с людьми», — сообщил замглавы Росстата.
Он также отметил, что по договоренности с Минобрнауки России студентам могут засчитать участие в переписи как практику: «Мы провели переговоры с Минобрнауки России, есть их рекомендации всем вузам страны: работу студентов на переписи засчитывать как практику. То есть студенты-переписчики будут одновременно и работать, и проходить практику».
НОВЫЙ УРОВЕНЬ ОТКРЫТОСТИ ДАННЫХ
Ранее на открытой лекции для студентов в Уральском государственном экономическом университете глава Росстата Павел Малков рассказал о беспрецедентной открытости данных предстоящей переписи. Он напомнил, что результаты переписи 1979 года были опубликованы в открытом виде всего в одном томе. Еще 18 томов носили гриф «для служебного пользования» и предназначались только для специалистов, работающих на государство, так же, как и все остальные статистические данные.
«Перепись следующего года за счет цифровых технологий выйдет на беспрецедентный уровень открытости. Это будет уже не 19 томов как в 1979 году в режиме «для служебного пользования», а отдельный портал со всей информацией, наглядной визуализацией и выложенными базами микроданных, с которыми можно будет работать», — сказал Малков.
Данные переписи обрабатываются на интеллектуальной BI-платформе «Население», открытой для использования всеми заинтересованными
гражданами и ведомствами. Любой желающий сможет узнать обезличенные характеристики населения на любом выбранном участке карты. К примеру, предприниматель, открывая магазин, сможет оценить пол и возраст потенциальных покупателей в конкретном районе.
Фотографии о переписи в поселке Санкино Свердловской области, проведенной с участием руководства Росстата, можно посмотреть и скачать для публикаций по ссылке: https://yadi.sk/d/XU5LhIotr6E7Aw?w=1
Фотографии с открытой лекции главы Росстата Павла Малкова в Уральском государственном экономическом университете: https://yadi.sk/d/G43ChJgioP_meA?w=1
Переписчики проведут опрос населения
с помощью планшетов
Привычную бумажную перепись населения во всем мире теснит электронный формат. Уже в апреле 2021 года Россия одна из первых проведет цифровую перепись населения.
Переписчики возьмут на вооружение планшетные компьютеры с электронными переписными листами. Бумажные переписные листы будут использоваться только в случае неожиданной поломки планшетного компьютера.
Для проведения Всероссийской переписи населения на территории России будет изготовлено 360 тысяч электронных устройств. 3,8 тыс. планшетных компьютеров поступили в ноябре в Белгородстат. Планшетами будут обеспечены 3,3 тыс. переписчиков и почти 0,5 тыс. контролеров полевого уровня, которые будут проводить опрос населения.
В настоящее время идет приемка и проверка планшетов специалистами отдела информационных технологий Белгородстата совместно с привлеченными по гражданско-правовым договорам студентами ФГБОУ ВО «Белгородский государственный технологический университет им. В.Г. Шухова». После тестирования в планшеты загрузят программное обеспечение и доставят их в районные подразделения.
Оснащение переписчиков и контролеров полевого уровня при проведении Всероссийской переписи населения 2020 года планшетными компьютерами с электронными переписными листами улучшит качество первичных данных и существенно сократит сроки обработки материалов переписи.
Пользоваться планшетом несложно – цифровые подсказки помогут заполнять анкету на экране. Это подтвердила и стартовавшая с 1 октября 2020 года перепись населения в труднодоступных районах России. Даже немолодым переписчикам все было достаточно понятно и удобно.
Применение цифровых инновационных технологий выводит перепись на принципиально новый высокий уровень. Ускоряется ввод информации, сокращается количество ошибок и время на расчеты. Полные итоги переписи будут подведены и опубликованы уже на следующий год после ее проведения, раньше на это уходило несколько лет. Перепись становится для всех ближе и удобнее.
Белгородстат приглашает активных, ответственных и коммуникабельных белгородцев, достигших 18-летнего возраста, принять участие во Всероссийской переписи населения. Наиболее полную информацию вы можете получить на сайте Белгородстата по адресу: https://belg.gks.ru
«СОЗДАЁМ БУДУЩЕЕ»: НАЧИНАЕТСЯ РЕКЛАМНАЯ КАМПАНИЯ ВПН-2020
Телевидение в России – один из главных источников информации. Оно доступно даже в самых дальних уголках страны, где все жители знают из рекламы о модных кошачьих кормах и брендах одежды. Но что россиянам известно из телевизора о переписи? Теперь будет многое!
Хотите узнать свое настоящее и будущее? Какое оно и можно ли его изменить? Об этом – в первом видеоролике рекламной кампании ВПН-2020. Уже на телевидении и торговых сетях, сообщает сайт Всероссийской переписи населения.
Особенность первого ролика – анимационный и легкий формат с глубокой социальной идеей. Это краткая и яркая история, рассказанная за 30 секунд. Сценарий отражает слоган переписи: «Создаём будущее!». Основная задача – показать людям, какой вклад они ежедневно вносят в настоящее и будущее: свое, близких, страны. Герои ролика – простые люди, среди которых зритель узнает и себя.
За идею и производство ролика отвечает агентство креативных маркетинговых коммуникаций КРОС.Маркетинг. «Главная задача кампании – поддержать людей и напомнить о том, какой вклад они ежедневно вносят в свои жизни, жизни своих близких. Такие привычные повседневные дела, как уборка постели по утрам, время, проведенное с семьёй, новые знакомства – всё это формирует наш завтрашний день, предстоящие месяцы, годы. Перепись, которая пройдёт в 2021 году, даёт возможность планирования для самых разных сфер жизни и именно поэтому так важно участие всех, кто создаёт своё будущее», – прокомментировала генеральный директор КРОС.Маркетинг Наталья Живая.
Мультипликатор ролика и художник по персонажам – Анастасия Булавкина, известна своим авторским стилем тактильной и натуральной графики с эффектом кисти. Особенность молодого художника – она легко погружается в сюжет, насыщает его полутонами, нюансами, яркими деталями, и превращает видео в живую и человеческую историю. Именно такой формат, по мнению экспертов, поможет эффективнее донести до зрителя важность переписи.
«Очевидно – в рекламной кампании ВПН учтены все лучшие мировые практики и сделана ставка на работающие эффективные модели информирования населения. Опросы показывают, что многие жители России считают перепись важным событием и готовы участвовать в нем. Задача кампании – повысить информированность людей о переписи, о ее новых цифровых особенностях и возможностях. Анимационный ролик – идеальный формат, чтобы максимально просто и наглядно объяснить людям разных возрастов важность и переписи, и «цифры». И здесь, в этой доброй и красивой анимации о нашей жизни, мы видим «цифру» с человеческим лицом. Что особенно важно», – считает Александр Фарбер, сооснователь production-компании «Park Production».
«Внедрение цифровизации в нашу жизнь совсем не снижает важности традиционных рекламных инструментов – телевидения, радио, печати. Их активно используют в таких развитых странах, как Австралия, Германия, Англия, Канада. В период, когда переписи проходят в смешанных форматах – цифровом и традиционном – людей необходимо плавно перенастраивать на новое. Что требует серьезного подхода к информационной кампании: и финансового, позволяющего задействовать разные рекламные инструменты, и креативного», – прокомментировал Илья Маркин, доцент кафедры маркетинга РЭУ им. Г.В. Плеханова.
«30 ноября 2020 года состоялся старт большой медийной кампании по информированию жителей России о подготовке и проведении Всероссийской переписи населения. Мы будем размещать видеоматериалы на ТВ и в торговых сетях, их увидят миллионы жителей нашей страны, в доступной форме получат важную информацию о переписи, и, надеемся, в дальнейшем сами примут участие в ней на портале «Госуслуги», – сообщил Юрий Драган, заместитель генерального директора компании NMi Group, размещающей видеоматериалы о ВПН.
Справка
Благодаря комплексной рекламной кампании на телевидении более 60% населения Австралии в 2016 году переписались онлайн. Около 86% всего взрослого населения увидели рекламу переписи по ТВ во время информационной кампании в Англии и Уэльсе в 2011 году, что обеспечило успешное прохождение переписи и в традиционном, и в онлайн-формате. Несколько роликов для ТВ, кино, интернет-сайтов использовали и в последнюю переписную кампанию в 2011 году в Германии. Традиционные средства информирования населения – постеры и видеоролики – были в ходу в 2016 году в Канаде, одном из мировых лидеров в области онлайн-переписи.
Художник-аниматор Анастасия Булавкина, участвующая в создании медиароликов о ВПН, известна по ряду оригинальных работ, производящих социальный эффект. Один из последних ее материалов, получивших отклик в российских СМИ, – мультфильм об истории Казанского храма в селе Курба Ярославской области. Анимация привлекает внимание к проблеме сохранения уникальных культурных памятников в нашей стране. Выразительные персонажи, создаваемые Булавкиной, отличаются собственным характером.
«Я РИСУЮ ПЕРЕПИСЬ»:
ЧЕМ УДИВЯТ НАС ДЕТИ?
Что думают маленькие россияне о переписи и как ее видят? Ответ мы сможем получить совсем скоро. Росстат запускает большой конкурс детских рисунков, посвященный Всероссийской переписи населения.
К участию в новом красочном конкурсе приглашаются дети от 7 до 12 лет. Задача – показать на рисунках свою страну и то, как в ней будет проходить перепись населения. Например, можно изобразить свою семью в момент переписи; переписчиков, обходящих дома или интернет-портал Госуслуги, где люди самостоятельно заполняют электронные переписные листы. Помимо этого можно нарисовать еще и свои города, поселки, окрестности, любимые достопримечательности и виды с изображением эмблемы переписи или ее талисмана — ВиПиНа.
Это не первый семейный творческий конкурс, который запускает Росстат:
«В фотоконкурсе «Страна в объективе» приняли участие фотографы из 71 региона России. Одной из самых популярных стала номинация, в которой персонажем фотографии становилась птичка ВиПиН — талисман переписи. Я рассчитываю, что и в конкурсе детских рисунков ВиПиН будет героем рисунков у многих авторов, принеся им не только победу, но и удачу», — сообщил замглавы Росстата Павел Смелов.
Чтобы стать участником конкурса, нужно зарегистрироваться на сайте https://www.strana2020.ru, заполнив форму с номером мобильного телефона для подтверждения участия по смс.
Конкурсная работа должна быть выполнена на бумаге цветными красками или карандашами, сфотографирована или отсканирована, выложена в Instagram участника с отметкой аккаунта @strana2020 и хэштегом #ярисуюперепись. Рисунки можно загрузить на свою страничку с 16 ноября 2020 по 1 марта 2021 года. Внимание: аккаунт в Instagram должен быть открытым для всех. По хештегу, кстати, можно найти и оценить рисунки всех участников.
В дальнейшем на сайте Всероссийской переписи населения strana2020.ru будут публиковаться новости конкурса и его промежуточные итоги. Ну а самых активных и творческих участников ждут замечательные призы.
Победители будут выбираться в два этапа: сначала финалистов отберут с помощью пользовательского голосования, а дальше — с помощью жюри. Первый этап голосования продлится с 3 по 15 марта 2021 года, когда проголосовать за работу «лайком» сможет каждый желающий. Затем к оценке приступят эксперты. Жюри будет состоять из представителей Федеральной службы государственной статистики, оргкомитета конкурса и ИД «Комсомольская правда», представителей творческих профессий (профессиональный фотограф, художник, дизайнер).
Победители получат четыре премии: по две в каждой возрастной категории — 7-9 и 10-12 лет.
Итоги конкурса будут опубликованы на информационном сайте Всероссийской переписи населения и на сайте Издательского дома «Комсомольская Правда», а также на официальных страницах Всероссийской переписи населения в социальных сетях:
https://www.facebook.com/strana2020,
https://www.instagram.com/strana2020.
МАЛЕНЬКИХ РОССИЯН СТАНОВИТСЯ БОЛЬШЕ
В сентябре рождаемость в России впервые выросла с начала года и превысила уровень аналогичного периода 2019 года. Соответственно росту количества детей индексируется и материнский капитал, в появлении которого большую роль сыграла перепись населения-2002, сообщает сайт Всероссийской переписи населения strana2020.ru.
В нашей стране принимаются особенные меры по поддержанию уровня рождаемости на достойном уровне. Так, по итогам каждой Всероссийской переписи населения происходят важные изменения. Например, в 2002 году после плановой Всероссийской переписи произошел запуск ключевой на данный момент программы поддержки семей, в рамках которой вот уже многие годы выплачивается материнский капитал.
Семьи, в которых первенец рожден или усыновлен начиная с 1 января 2020 года, получают право на материнский капитал в размере 466 617 рублей. В 2021 году материнский капитал проиндексируется до 483 тысяч рублей на одного ребенка и до 639 тысяч рублей — на второго, то есть повышение составит 3,7%.
Ну, а по итогам уже начавшейся в труднодоступных районах страны Всероссийской переписи населения (основной этап пройдет в апреле 2021 года) будут сделаны выводы об успешности очередного витка этой программы и, возможно, внедрении новых решений. Поскольку именно перепись позволяет получить максимально полные демографические данные о населении страны и сопоставить их с цифрами за предыдущие годы.
По статистике Росстата, на 1 января 2020 года в России численность детей была следующей: самых маленьких от 0 до 4 лет было 8 579 112 человек, от 5 до 9 лет — 9 309 417 человек, а детей в возрасте 10-14 лет — 8 048 363 человек.
В сравнении со статистикой годовой давности на 1 января 2019 года (9 032 433 детей от 0 до 4 лет, 9 084 875 — от 5 до 9 лет и 7 825 171 от 10 до 14 лет), в стране появилось на полмиллиона маленьких детей меньше, зато две другие возрастные группы выросли.
Но ежегодные данные о приросте детей демонстрируют лишь однозначные цифры, тогда как предстоящая цифровая перепись населения позволяет сделать подробный срез жизни родителей и их детей, глубже понять, чем и как живут российские семьи, в каких условиях рождаются и растут дети.
Именно на основе таких показателей, получаемых в среднем раз в 10 лет, можно сделать глобальные выводы о повышении уровня благополучия, увидеть болевые точки, связанные с заботой о подрастающем поколении, а также принимать решения о внедрении новых проектов на государственном уровне.
В этот раз за счет цифровизации такие данные будут получены значительно быстрее, чем по итогам предыдущих переписей.
КАК МЕНЯЕТСЯ МОЛОДЕЖЬ В РОССИИ
На 978 девушек в нашей стране приходится 1000 ребят, сообщает сайт Всероссийской переписи населения. Как менялось соотношение юношей и девушек и их подход к семейным ценностям, какой пол наиболее свободолюбив, а какой — за официальный брак и что покажет предстоящая Всероссийская перепись населения?
Как показала Всесоюзная перепись населения 1939 года, в предвоенное время в Советском Союзе проживало 47,5 млн молодых людей, из них 23,2 млн юношей и 24,3 млн девушек. То есть девушек уже тогда, по статистике, было чуть больше. Следующая же перепись состоялась лишь 20 лет спустя и рассказала о том, как восстанавливались демографические показатели после ВОВ в общем и по молодежи в частности.
Несмотря ни на что, в СССР по итогам первой послевоенной переписи (1959 год, спустя 14 лет после войны) переписчики насчитали 53,1 млн молодых людей, из них 26,4 млн юношей и 26,8 млн девушек. Примечательно, что подход к семейным ценностям у них оказался разный. В официальном браке на тот момент состояли 19,9 млн человек (37% всей молодежи), однако цифра разделилась не поровну: замужними себя считали 11,5 млн девушек (447 из них было по 14 лет), а женатыми — всего 8,4 млн молодых людей (из них 14-летних было 175 человек).
Надо сказать, что на момент проведения обеих переписей молодыми людьми считались все жители Советского Союза с 14 до 28 лет, причем последняя рубежная цифра была привязана к окончанию комсомольского возраста.
В современной же России возрастные рамки сдвинулись. На данный момент у нас действуют официальные Основы государственной молодежной политики РФ на период до 2025 года, по которым «молодежь — группа, включающая лиц в возрасте от 14 до 30 лет». При этом верхняя возрастная граница уже ни к чему не привязана в отличие от нижней: с 14 лет начинается уголовная ответственность (в СССР с 1935 года уголовная ответственность наступала с 12 лет).
Перепись населения 2010 года показала, что молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет в стране было 36,3 млн человек: 18,4 млн юношей и 17,9 млн девушек. В среднем на 1000 юношей в РФ получилось 978 девушек, при этом в общем по стране на 1000 мужчин приходилось 1163 женщины. Получается, соотношение полов молодежи с середины XX века заметно изменилось, и чем моложе сейчас мужчины, тем выше среди них конкуренция за достойную девушку и спутницу жизни в отличие от довоенного и послевоенного периодов.
В официальном браке в 2010 году состояло 9,6 млн молодых людей и девушек (уже 30% всей молодежи), однако опять эту цифру оба пола поровну не разделили: замужними себя посчитали 5,5 млн девушек, а женатыми — всего 4 млн молодых людей. Отклонение стало меньше, однако факт остается фактом: юноши определенно любят свободу больше девушек.
Ну а как же те, кто считался молодыми людьми на момент появления Всемирного дня молодежи — после окончания Второй мировой войны? Из тех, кому в 1945 году было от 14 до 28 лет, в 2010 году здравствовали 4,8 млн человек. К тому времени им было от 79 до 93 лет соответственно. По информации Росстата, из них 1,1 млн дедушек и 3,7 млн бабушек. В среднем на 1000 дедушек приходилось 4205 бабушек. Как показывает мировая статистика, женщины живут дольше мужчин, что подтверждают и данные Всероссийской переписи.
На 2014 год, согласно Основам государственной молодежной политики на период до 2025 года, численность жителей России в возрасте от 14 до 30 лет составляла уже 33,2 млн человек. То есть с 2010 по 2014 год количество молодых людей в нашей стране сократилось на 3,1 млн человек.
При этом в 2020 году в Совете Федерации РФ предложили расширить возрастные рамки для молодых людей с 14 до 35 лет. Анонсированный чиновниками пакет законопроектов о молодежной политике пока находится в процессе обсуждения. Данное решение имеет под собой понятную логику: за прошедшие десятилетия с момента окончания ВОВ продолжительность жизни во всем мире увеличилась и продолжает расти, многие страны оптимизировали пенсионный возраст, соответственно, будет правильно сделать то же самое относительно молодых людей.
Сколько же молодежи живет в России сейчас, сколько юношей и девушек, как изменились их интересы и подход к созданию семьи и рождению детей, мы узнаем после обработки данных новой Всероссийской переписи населения. Она уже началась на отдаленных и труднодоступных территориях нашей страны, основной же этап пройдет с 1 по 30 апреля 2021 года.
От новых данных и понимания, как развивается и меняется молодежь, зависит дальнейшая демографическая политика государства, прогноз относительно структуры населения страны и решения о запуске или оптимизации социально-экономических программ.
УЙДЕТ ЛИ ТОРГОВЛЯ В ОНЛАЙН: ЧТО ПОКАЖЕТ ПЕРЕПИСЬ НАСЕЛЕНИЯ
Доля онлайн-продаж в России в 2020 году достигла 10%. Это последствия не только пандемии, но и смены поколенческих предпочтений, сообщает сайт Всероссийской переписи населения. Расскажем, как меняются потребительские настроения россиян и почему крупные корпорации и малый торговый бизнес с нетерпением ждут новых данных переписи.
Основным драйвером развития индустрии становится привычка «жить в сети», характерная для представителей Y-поколения. Согласно Теории поколений, рожденные с 1985 по 2000–2003 годы с легкостью платят за удовольствия и также быстро стремятся заработать, они зависимы от соцсетей и лидеров мнений и не скупятся в оплате эмоций. Сегодня, по статистике, они все активнее выходят на рынок труда, разбавляя более консервативное и экономное X-поколение. Согласно данным последней переписи населения, соотношение X/Y — 34,9 млн/32,5 млн человек и это гарантирует, что онлайн не убьет оффлайн-торговлю.
В России с начала года, по словам профессора базовой кафедры торговой политики РЭУ им. Г.В. Плеханова Вячеслава Чеглова, доля онлайн-заказов выросла примерно до 10% в общей объеме розницы.
“Это немного, но канал стал гораздо заметнее, примерно 80% населения теперь воспринимают его как канал, и он может быть использован при необходимости. Молодежь уже освоила онлайн-покупки, для представителей старшего возраста возможность обозначена, — подчеркивает Вячеслав Чеглов. – В виду второй волны ограничений из-за распространения коронавируса доля канала в обозримом будущем может достичь 20%”.
Однако это не станет угрозой для традиционного ритейла.
«Оффлайн-торговля не просто продолжит существовать, хотя и «встроит» в себя онлайн, но останется главным каналом продаж, поскольку полного доверия потребителя онлайн-покупкам до сих пор нет», — прогнозирует эксперт.
Это при том, что технически россияне готовы тратить деньги в интернете, что подтверждает статистика. Так, в сентябре 2020 года, по данным Росстата, объемы продаж через интернет по крупным и средним торгующим организациям по сравнению с августом 2020 года выросли на 0,5% (в сопоставимых ценах), с сентябрем 2019 года – в 2,3 раза! Доля онлайн-продаж в общем обороте розничной торговли выросла до 5,4% против 2,6% в сентябре 2019 года. В общем объеме интернет-торговли более 60% приходится на долю DNS, OZON, WILDBERRIES, М.Видео, Ситилинк.
Уровень проникновения интернета и “мобилизация” населения сейчас достаточно высоки. Подсчитано: в первом полугодии 2020 года количество россиян, выходящих ежедневно в интернет с мобильных устройств, достигло 142,7 млн человек. При этом у каждого гражданина – более двух устройств для мобильной связи.
Информацию о том, как меняется состав населения страны, а с ним и ценностные ориентиры, присущие разным поколениям, может дать предстоящая Всероссийская перепись населения. Впервые применяемый Росстатом анализ больших данных (Big Data) позволит быстро получить точную статистику численности и других характеристик населения, которая позволит социологам и экономистам сделать анализ и прогноз относительно потребительских предпочтений россиян. Заинтересованность в такой информации уже высказали большие корпорации — Росстат обещает поделиться ей со всеми жителями страны бесплатно.
«Крупный бизнес, который работает с данными, как Сбербанк, Яндекс, уже стоит в очереди за получением всего массива информации. Для более мелкого бизнеса будут интересны данные о составе населения на определенных территориях. Перед открытием любой точки продаж предпринимателю нужно знать, где его потребитель находится. Сейчас коммерсанты выкладывают большие деньги за подобные исследования. Теперь эту информацию можно будет найти в свободном доступе на нашей BI-платформе. Любой бизнесмен, которой захочет открыть точку продажи, зайдет к нам на сайт и сможет увидеть социально-демографический портрет жителей любого населенного пункта. И уже точно решит: стоит ли открывать продуктовый магазин или лучше спортивный, а может быть, товары для детей, если в районе высокая рождаемость и много молодых семей. Все это будет полностью бесплатным», — говорил ранее заместитель главы Росстата Павел Смелов.
ГДЕ ЖИВУТ НАНАЙЦЫ И ЭВЕНЫ: СТАРТОВАЛА ПЕРЕПИСЬ НАСЕЛЕНИЯ В ОТДАЛЕННЫХ РАЙОНАХ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Более 1,5 тысячи жилых домов обойдут переписчики в ближайший месяц в Хабаровском крае. С ноября по июнь перепись населения пройдет на отдаленных и труднодоступных территориях восьми районов региона. Начнется она с пеших обходов, а завершится авиаперелетами, сообщает сайт Всероссийской переписи населения.
Первым участником Всероссийской переписи населения в регионе стал муниципальный район имени Полины Осипенко. До конца ноября здесь опросят жителей шести населенных пунктов. Дороги между поселениями в период распутицы размываются, но спецтранспорта не потребуется, поскольку маршрут каждого переписчика будет пролегать только через один пункт. В роли переписчиков зачастую выступают сами жители — преимущественно женщины — работницы бюджетных организаций и администраций. За месяц каждой придется обойти в среднем по 177 домов и помещений.
Проживают в поселках в основном работники бюджетных организаций, рыболовы. В национальном составе преобладают русские и украинцы, из коренного населения — нанайцы, удэгейцы. Как изменился состав по численности и другим характеристикам, позволят выявить ответы дальневосточников.
20 ноября эстафету переписи в Хабаровском крае подхватит Охотский район, где за месяц должны быть переписаны жители восьми поселений. Особенности территорий — труднодоступность в летнее и зимнее время, водные преграды и отдаленность от райцентра. Местное население — преимущественно охотники, рыболовы и оленеводы, а ряд поселений — стоянки кочевников-эвенов. Задача переписчиков — найти и учесть всех коренных жителей до их следующих кочевых переходов и смены стоянки. Под перепись попадут и вахтовые работники, приезжающие сюда из других районов края и регионов России.
Всего до конца декабря в Охотском районе переписчики обойдут 1124 помещения. Для передвижения здесь будут использоваться в том числе и внедорожники.
В январе перепись в регионе продолжится и охватит до июня семь районов. Так, в районе имени Полины Осипенко работа продлится и после основного этапа Всероссийской переписи — апреля 2021 года. До 1 июля здесь будут переписаны жители еще 10 отдаленных и труднодоступных поселений. К примеру, вахтовики на золотодобыче в селе Херпучи. В числе населенных пунктов маршрута — четыре гидрологических поста и один контрольный пункт связи, а в качестве средств передвижения будут использоваться вездеходный автотранспорт и моторные лодки.
Также в январе — феврале пройдет перепись в 18 поселениях Николаевского района, добраться до которых можно будет по уже укрепившемуся льду реки Амур. На маршруте в селе Байдукове переписчики посетят метеостанцию, а в селе Литке — маяк.
В двух отдаленных поселениях Верхнебуреинского района перепись пройдет в июне — в связи с отсутствием моста через речную преграду добраться до них нормально можно только в летнее время на автотранспорте вброд. Из-за сильного течения и тонкого льда в зимнее время переправляться здесь зачастую опасно. В поселке Софийске проживают в основном вахтовики золотодобывающей артели, а в Шахтинском — эвенки (охотники и рыболовы).
В мае — июне переписчики доберутся и до 17 труднодоступных поселений Ульчского района, стабильная транспортная связь с которыми откроется только с началом речного сообщения на Амуре — 25 мая. Род занятий местных жителей разнообразный: это муниципальные служащие; работники образования, медицины, торговли, предприятий ЖКХ; рыбаки и охотники. Из национальностей преобладают русские и ульчи. Какие изменения произошли здесь с момента последней переписи, как и в других труднодоступных районах края, станет известно уже в следующем году.
Также с конца апреля по июнь перепись пройдет в Тугуро-Чумиканском (6 населенных пунктов и 3 метеостанции), Хабаровском (11 населенных пунктов и 2 метеостанции) и Аяно-Майском (11 поселений, 2 метеостанции и 4 монтерских пункта) районах. В последнем, помимо моторных лодок и катеров, будет использоваться авиатранспорт, а сотрудников-вахтовиков некоторых метеостанций перепишут с помощью радиосвязи.
ПО ВОДЕ И СНЕГУ: ПЕРВЫЙ МЕСЯЦ ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ В ТРУДНОДОСТУПНЫХ РАЙОНАХ
18 труднодоступных деревень и сел посетили переписчики в октябре в Томской области и еще 5 — в ЯНАО. Добираться до многих поселений приходилось по воде — на моторных лодках. С остановкой навигации переписчики переходят на другие виды транспорта и отправляются в новые отдаленные районы.
В Томской области перепись в октябре охватила три района — Александровский, Кривошеинский и Тегульдетский. Достаточно сложным оказался Александровский. Он находится на севере региона и традиционно считается труднодоступным. Все населенные пункты расположены по берегам реки Обь. Постоянного транспортного сообщения с ними нет — зачастую добраться до окраин района можно либо по реке, либо вертолетом. Но речная навигация прекращается с первыми ночными морозами. В этом году ее закрыли уже 18 октября.
Отрезаны водой от «большой земли» и пять поселений Кривошеинского района. Октябрь оказался самым удобным месяцем для переписи здесь. В зимний период добраться, например, до с. Красный Яр может помешать поздний ледостав и теплая погода, что сделает лед на реке Обь слишком опасным. Весной ряд сел района берет в «блокаду» разлив реки Мингерь — вышедшая из берегов вода перерезает несколько участков единственной дороги. При неблагоприятных погодных условиях (затяжные заморозки, обильные осадки) дорожное полотно может быть восстановлено только в июне.
В д. Старосайнаково добраться в весенний период также мешает разлив реки Шегарка, русло которой расположено рядом с дорогой и часто подтопляет ее. В пять населенных пунктов Тегульдетского района в отличие от апреля, в октябре еще можно добраться паромной переправой.
Все население в этих районах сельское. Традиционно мужская часть в большинстве занимается рыбной ловлей и охотой. Женщины — огородничеством и сбором дикоросов: грибов, ягод, лекарственных трав, кедровой и сосновой шишки, корня лопуха, чаги. Из собранного листа иван-чая
в с. Красный Яр делается ферментированный чай, который отправляется в Москву и в дальнейшем на экспорт.
На работу сюда привлекаются жители соседних сел, районов и даже регионов России. Для этого имеется общежитие, предприятие арендует квартиры для специалистов из Красноярска, Казани, Барнаула. Задача переписчиков – учесть все население территории, в том числе приезжих на временные работы.
В д. Карнаухово, напротив, живут в основном пенсионеры, поскольку здесь нет ни школы, ни магазина, ни почты. Люди занимаются домашним хозяйством и реализуют излишки продукции на ярмарках в Томске. Мужчины работоспособного возраста работают вахтовым методом в с. Красный Яр или на предприятиях нефтедобычи в других регионах.
Жители д. Старосайнаково работают преимущественно в соседнем, более крупном селе Володино. Оно находится в 3 километрах, но здесь есть 2 больших предприятия и бюджетные учреждения (администрация поселения, школа, медпункт, почта, дом культуры, музыкальная школа), что порождает ежедневную маятниковую трудовую миграцию — в масштабах одной труднодоступной территории. Сколько точно людей участвует в этой миграции, чем занимаются и какие источники дохода имеют, станет ясно только после полной обработки всех полученных данных Всероссийской переписи. Статистика покажет и национальный состав.
Известно, что на труднодоступных территориях Томской проживают люди разной национальности: русские, ханты, немцы, армяне. Есть и малочисленный народ тюркского происхождения — чулымцы. Название происходит от реки Чулым (приток Оби), в среднем и нижнем течении которой они и проживали веками. По итогам перепись 2010 года, в России насчитывалось 355 чулымцев. Как изменилась их численность, мы можем узнать уже в следующем году.
Всего в октябре в труднодоступных районах региона работало 39 переписчиков — преимущественно женщины в возрасте от 19 до 45 лет.
Передвижения переписчиков в основном происходило водным и автомобильным транспортом, а также пешком. Местное население отнеслось к опросу с пониманием и зачастую с интересом отвечало на вопросы. Больше сложностей переписчикам доставила неблагоприятная погода. Так, в ночь на 6 октября на территории районов выпал обильный снег, который пролежал 3 дня, а затем растаял, оставив после себя непролазную грязь. На протяжении практически всех дней переписи шли дожди, что тоже мешало опросу, если он проходило вне помещений.
Тем не менее, за октябрь переписчики обошли практически все помещения, указанные в плане маршрутов. Удалось выявить и некоторые изменения, когда прежде жилое помещение уже не является таковым, или две квартиры объединились в одну.
Следующий этап переписи в Томской области придется на февраль 2021 года и охватит уже 59 населенных пунктов еще шести районов. Передвигаться по маршрутам переписчики будут на вездеходах и даже вертолетах.
В октябре завершился и первый этап переписи в Ямало-Ненецком автономном округе — объезд малонаселенных деревень Ишвары, Карвожгорт, Ильягорт, Пословы Шурышкарского района на моторной лодке. Речная навигация в октябре здесь уже прекращается и до мая будущего года добраться до этих сел будет невозможно
В декабре перепись продолжится в других населенных пунктах Шурышкарского района ЯНАО, а также в местах проживания коренных малочисленных народов Крайнего Севера, куда добраться можно по «зимнику» на внедорожниках и вездеходах.
ФОТОКОНКУРС «СТРАНА В ОБЪЕКТИВЕ»
С 30 июня по 30 сентября проходит большой призовой фотоконкурс Всероссийской переписи населения «Страна в объективе»! https://www.strana2020.ru/contest/photo/about.php
Участником конкурса может стать любой гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет, направив на конкурс свои лучшие кадры, снятые по всей России. Для участия необходимо выбрать номинацию: «Семейный альбом», «Покажи страну ВиПиНу» или «Храним традиции». Один участник может подать не более трех работ.
Подробнее об участии в правилах проведения конкурса.
Победители в каждой номинации получат денежные премии.
А что присылают другие участники? Чаще переходите по этой ссылке, галерея фото постоянно обновляется: https://www.strana2020.ru/contest/photo/works/.
#перепись #ВПН2020 #ВПН2021 #переписьнаселения #перепись2021 #фотоконкурс_перепись
О КОНКУРСЕ «СТРАНА В ОБЪЕКТИВЕ»
Любите смотреть на мир через фотообъектив, снимаете природу, людей, архитектуру или животных? Поделитесь красотой своего родного края!
С 30 июня по 30 сентября текущего года в России проходит большой призовой фотоконкурс Всероссийской переписи населения «Страна в объективе»!
КАК ПРИНЯТЬ УЧАСТИЕ?
НОМИНАЦИИ
Выберите одну из трех номинаций для участия в конкурсе:
1 номинация «Семейный альбом»
Нужно представить на фото несколько поколений своей семьи.
2 номинация «Покажи страну ВиПиНу»
Подойдут изображения достопримечательностей родного города, района или села с участием талисмана переписи ВиПиНа. Изображение талисмана вы найдете по ссылке.
3 номинация «Храним традиции»
Сфотографируйте местных жителей в национальной одежде, праздник, обряд или блюдо местной кухни.
КАК ПОКАЗАТЬ СВОЮ РАБОТУ?
Публикуйте работу на своей странице в социальной сети Instagram, отмеченную активной ссылкой @strana2020 и хэштегом #фотоконкурс_перепись.
Регистрируйтесь на официальной странице Всероссийской переписи населения, заполните форму участника и укажите ссылку на вашу работу.
На конкурс принимаются только оригинальные авторские работы. Один участник может подать не более трех работ.
Обратите внимание: все это время ваш аккаунт в Инстаграм с выложенными конкурсными работами должен оставаться открытым.
ЭТАПЫ КОНКУРСА
Прием работ.
Работы будут принимать с 30 июня по 30 сентября.
Открытое голосование на сайте Всероссийской переписи населения.
Вы можете голосовать за понравившиеся работы и поддерживать участие в конкурсе родных и друзей.
Жюри объявляет победителей.
Профессиональное жюри выберет по три лучшие работы в каждой номинации и обладателя Гран-при!
ПРИЗЫ
В рамках каждой номинации учреждается 3 премии. В зависимости от места, которое занимает участник, он получает соответствующую премию. Гран-при присуждается вне номинаций.
Подробнее об участии в правилах проведения конкурса.
Все актуальные новости о конкурсе представлены на сайте Всероссийской переписи населения https://www.strana2020.ru/contest/photo/about.php
СОЗДАЕМ БУДУЩЕЕ! РОССТАТ ПРЕДСТАВИЛ ОФИЦИАЛЬНЫЙ СЛОГАН ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ 2020 ГОДА
Один из наиболее важных для страны проектов 2020 года и главное статистическое событие десятилетия — Всероссийская перепись населения — пройдет под девизом «Создаем будущее!». Официальный слоган кампании представил глава Росстата Павел Малков на Международном форуме добровольцев.
Представленный слоган — финальный элемент, формирующий официальную символику Всероссийской переписи населения 2020 года. Ранее, 1 октября 2019 года, состоялась презентация нового визуального стиля главного статистического события десятилетия. Логотипом переписи по итогам конкурса среди профессиональных дизайнеров стал яркий образ, символизирующий устремленность в будущее и новый цифровой формат переписи. Слоган «Создаем будущее!» является логическим продолжением этой концептуальной линии.
«Переписи населения — уникальный источник знаний о нашем обществе. Они формируют его цифровой профиль, позволяющий анализировать, делать выводы, строить планы, принимать взвешенные решения и уверенно двигаться вперед. И в этом свете участие в переписи — это очень простой, но очень важный вклад каждого ее участника в создание будущего», — пояснил смысл слогана глава Росстата Павел Малков.
Он отметил, что девиз «Создаем будущее!» как нельзя лучше перекликается с атмосферой Международного форума добровольцев. «Форум собрал тысячи молодых, ярких, целеустремленных и неравнодушных людей. Уверен, именно за ними будущее», — отметил глава Росстата.
Ранее в рамках форума Росстатом и Роспатриотцентром было подписано соглашение о реализации проекта «Волонтеры переписи». Согласно документу, к работе по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2020 года подключается 20 000 добровольцев. Они примут участие в информационно-разъяснительной работе с населением, оказании консультативной помощи, а также непосредственно в сборе данных в качестве переписчиков.
Напомним, в 2002 году Всероссийская перепись населения проводилась под девизом «Впиши себя в историю России!», а в 2010 году — «России важен каждый!».
Всероссийская перепись населения пройдет с 1 по 31 октября 2020 года. Население отдаленных и труднодоступных районов перепишут в период с 1 апреля по 20 декабря 2020 года. Основной акцент в будущей переписи будет сделан на применении новых технологий: самостоятельном заполнении жителями страны электронных переписных листов на портале Госуслуг, а также использовании переписчиками электронных планшетов вместо бумажных бланков. Также переписаться можно будет на переписных участках, в том числе в помещениях многофункциональных центров оказания государственных и муниципальных услуг (МФЦ).
Самостоятельно пройти интернет-перепись на портале Госуслуг можно будет с 1 по 25 октября 2020 года. Для этого нужно будет выбрать услугу «Пройти перепись населения». Электронную анкету можно заполнить не только на себя, но и на членов своей семьи. Каждый участник онлайн-переписи получит цифровой код подтверждения, который необходимо будет показать переписчику.
С 4 по 27 октября 2020 года перепись пройдет в традиционной форме: переписчики с планшетами обойдут все дома квартиры и дома в стране. Тем, кто уже переписался на портале Госуслуг, достаточно будет показать код подтверждения. Остальным нужно будет ответить на вопросы переписного листа.
Переписчики будут иметь специальную экипировку — синий жилет и шарф — и удостоверение, действительное при предъявлении паспорта. Кроме того, будет организована работа специальных переписных участков, куда могут обратиться люди, по разным причинам не желающие пускать переписчиков в свои квартиры. В финале переписи, с 28 по 31 октября 2020 года, состоится контрольный обход 10% жилых помещений.
Первые результаты будущей Всероссийской переписи населения станут известны уже в декабре 2020 года. Предварительные итоги ВПН-2020 Росстат подведет в феврале 2021 года, а окончательные результаты станут известны в течение 2021–2022 годов.
20 000 ДРУЗЕЙ ПЕРЕПИСИ: РОССТАТ ОБЪЯВИЛ О ЗАПУСКЕ СОВМЕСТНОГО ПРОЕКТА С ВОЛОНТЕРАМИ
В работу по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2020 года включается 20 000 волонтеров. Для реализации проекта в регионах будут созданы Волонтерские корпуса. Соответствующее соглашение достигнуто между Росстатом и Росмолодежью на Международном форуме добровольцев.
4 декабря в рамках Международного форума добровольцев глава Росстата Павел Малков и руководитель Федерального агентства по делам молодежи Александр Бугаев подписали соглашение о сотрудничестве по реализации проекта «Волонтеры переписи».
Согласно документу, к работе по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2020 года будет подключено не менее 20 000 добровольцев, что позволяет назвать проект «Волонтеры переписи» самым масштабным проектом 2020 года. Волонтеры примут участие в информационно-разъяснительной работе с населением, оказании консультативной помощи, а также непосредственно в сборе данных – в качестве переписчиков.
Отбор участников проекта «Волонтеры переписи» будут вести Региональные центры по развитию добровольчества совместно с территориальными органами Росстата и Межведомственными советами по волонтерству в субъектах Российской Федерации.
На базе Региональных центров по развитию добровольчества для реализации проекта «Волонтеры переписи» будут созданы региональные Волонтерские корпуса.
Обучением волонтеров и обеспечением заключения контрактов для их участия в переписи в качестве переписчиков займутся Росстат и его территориальные органы. Они же должны определить перечень социальных учреждений для оказания «Волонтерами переписи» помощи в переписи отдельных категорий населения.
«Это масштабный проект, который, я уверен, придаст дополнительный импульс нашей работе, позволит провести перепись еще лучше, получить более полные и точные данные. Данные, которые лягут в основу множества важных для нашей страны проектов, позволят не только оценить пройденный нами путь, но и уверенно смотреть в будущее», – заявил в ходе церемонии подписания соглашения глава Росстата Павел Малков.
«За последние годы нам удалось создать развитую инфраструктуру добровольчества: ресурсные центры и межведомственные советы способствуют формированию волонтерских корпусов переписи. Сегодня сложно представить большой проект без участия добровольцев, и мы рады охватить новое направление, открыв для волонтеров возможность попробовать свои силы в социологической работе, познакомиться с людьми и их историями», – подчеркнул Александр Бугаев, руководитель Федерального агентства по делам молодежи.
Международный форум добровольцев проходил в городе Сочи и был приурочен к Национальному и Международному дню добровольца (5 декабря). Место проведения выбрано не случайно – именно отсюда ведет свое начало история организованного волонтерского движения России, которое оформилось после проведения в нашей стране Зимних Олимпийских игр в Сочи. В 2014 году были созданы крупнейшие организации (Ассоциация волонтерских центров и «Волонтеры Победы»), и проведен первый тематический форум добровольцев.
Форум завершился 5 декабря торжественным вручением премий победителям Всероссийского конкурса «Доброволец России – 2019». Участниками мероприятия стали более 7 тысяч волонтеров из России и 120 зарубежных стран.
Организаторами мероприятия выступают Федеральное агентство по делам молодежи, ФГБУ «Роспатриотцентр», Ассоциация волонтерских центров.
Всероссийская перепись населения пройдет с 1 по 31 октября 2020 года с применением цифровых технологий. Главным нововведением предстоящей переписи станет возможность самостоятельного заполнения жителями России электронного переписного листа на Едином портале государственных услуг (Gosuslugi.ru). При обходе жилых помещений переписчики Росстата будут использовать планшеты со специальным программным обеспечением. Также переписаться можно будет на переписных участках, в том числе в помещениях многофункциональных центров оказания государственных и муниципальных услуг (МФЦ).
ПЕРЕПИСЬ, КОНСТИТУЦИЯ И ПРАВА ЧЕЛОВЕКА
12 декабря россияне отмечают День Конституции, один из важнейших государственных праздников страны. Основной закон гарантирует свободу и неприкосновенность частной жизни и является правовой основой переписи населения. Рассказываем, как в ходе Всероссийской переписи населения 2020 года будет соблюдаться конфиденциальность.
«Всероссийская перепись населения проводится с соблюдением прав человека и гражданина на неприкосновенность частной жизни и жилища», — отмечается в федеральном законе «О Всероссийской переписи населения». Также гарантируется, что «сведения, полученные в ходе Всероссийской переписи населения, не могут быть использованы в целях причинения имущественного и морального вреда человеку и гражданину, затруднения реализации его прав и свобод».
«На этих принципах построен процесс подготовки и проведения переписей населения в России. Перепись абсолютно конфиденциальна: ни в какие фискальные органы данные о людях, прошедших перепись, не передаются», — сказал руководитель Росстата Павел Малков.
Более того, в программе Всероссийской переписи населения 2020 года нет вопросов о размере доходов, только о видах источников средств к существованию. При этом переписчики будут собирать исключительно обезличенные данные, в которых нет информации об адресах, фамилиях и именах конкретных людей. Конфиденциальность обеспечивается законом и при самостоятельном заполнении электронных переписных листов на портале «Госуслуги». Технология такова, что в информационную систему Росстата поступают только обезличенные сведения.
В России так исторически сложилось, что участие в переписи всегда было и остается личным выбором каждого. Как показывает опыт проведения переписей населения 2002 и 2010 годов, такой подход вполне оправдывает себя, поскольку позволяет жителям страны принять взвешенное решение и предоставить более полные и достоверные данные, тем самым внеся свой вклад в будущее страны. В этом смысле участие в переписи населения можно рассматривать в качестве одной из форм как прямой, так и опосредованной реализации человеком и гражданином его неотъемлемых конституционных прав. В их числе право на участие в управлении делами государства, право определять и указывать свою национальную принадлежность, право на сохранение родного языка и создание условий для его изучения и развития, право на местное самоуправление, право на образование. Конституция гарантирует соблюдение прав коренных малочисленных народов, и в этом контексте данные переписи населения также имеют очень большое значение.
Итоги ВПН-2020 станут основой для планирования социальных и экономических программ. Повлиять на принятие решений такого уровня может каждый. Эту возможность дает нам будущая Всероссийская перепись населения.
Организация заседания Комиссии по подготовке и проведению ВПН-2020
По итогам работы регистраторов планируется проведение заседания Комиссии по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2020 года на территории Белгородского района.
Подготовка к Всероссийской переписи населения 2020 года
На территории Белгородского района продолжается подготовка интерактивных карт в автоматизированной системе Всероссийской переписи населения.
Результаты этой работы лягут в основу составления организационного плана проведения Всероссийской переписи населения 2020 года на территории Белгородского района, который будет утвержден в марте 2020 года.
На территории Белгородского района продолжается подготовка
к Всероссийской переписи населения 2020 года
Завершена работа по внесению изменений в электронные списки адресов АС ВПН по Белгородскому району.
Работа по созданию цифровой картографической основы, включая привязку всех элементов списка адресов АС ВПН к объектам на карте и добавление домов и улиц на карту при их отсутствии продолжается.
На территории Белгородского района продолжается подготовка
к Всероссийской переписи населения 2020 года
По результатам работы регистраторов на территории Белгородского района вносятся исправления в списки адресов домов и в картографический материал ВПН-2020, уточняется численность населения.
До 1 декабря 2019 года параллельно с внесением изменений в списки адресов АС ВПН внештатная служба подразделения Белгородстата в Белгородском районе приступила к подготовке интерактивных карт населенных пунктов района в АС ВПН.
Работы по созданию цифровой картографической основы, включая привязку всех элементов списка адресов АС ВПН к объектам на карте и добавление домов и улиц на карту при их отсутствии должна быть завершена до 1 июня 2020 года.
На территории Белгородского района идет подготовка
к Всероссийской переписи населения 2020 года
Правительство утвердило переписные листы всероссийской переписи населения 2020 года
Демографическая ситуация в Белгородской области за январь-сентябрь 2019 года
В апреле 2019 года к подготовительным работам приступили уполномоченные по вопросам переписи населения.
Первоочередной задачей 2019 года является создание на районном уровне списков адресов домов и картографических материалов ВПН-2020.
От результатов этой работы зависит полнота учета населения переписью, т.к. она позволит получить контрольную численность населения на территории Белгородского района, возможность деления территории на регистраторские и счетные участки.
Главным этапом в этой работе является регистраторский обход, который пройдет на территории района, с 19 августа по 17 сентября 2019 года.
Для проведения регистраторского обхода на территории Белгородского района привлечены 98 регистраторов, которые проверят соответствие наличия домов на местности картографическому материалу, а также состояние адресного хозяйства, в случае необходимости уточнят другие недостающие в Маршрутном листе сведения.
На основе выявленных регистраторами изменений будут внесены исправления в списки адресов домов и в картографический материал ВПН-2020.
Подготовка к ВПН-2020 на территории Белгородского района осуществляется во взаимодействии органов государственной статистики и администрации муниципального района «Белгородский район», органов местного самоуправления, ОМВД России по Белгородскому району.
Нормативные правовые документы
Федеральная служба государственной статистики 1 октября 2019 года провела пресс-конференцию в Москве на тему «ГОД ДО ВСЕРОССИЙСКОЙ ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ», которая транслировалась в режиме реального времени в официальных аккаунтах переписи и на канале YouTube.
https://www.youtube.com/channel/UCgTKw3dQVvCVGJuHqiWG5Zg
https://www.facebook.com/strana2020;
https://vk.com/strana2020;
https://ok.ru/strana2020.
До начала главного статистического события десятилетия – Всероссийской переписи населения, которая стартует 1 октября 2020 года, остается ровно год. Двенадцатая в истории России перепись пройдет в принципиально новом, цифровом формате: жители страны смогут самостоятельно переписаться на портале Госуслуг, а переписчики будут использовать планшеты со специальным программным обеспечением.
Участие в пресс-конференции приняли – Малков Павел Викторович, руководитель Федеральной службы государственной статистики РФ, Смелов Павел Александрович, советник руководителя Федеральной службы государственной статистики РФ, Качанов Олег Юрьевич, директор департамента проектов цифровой трансформации Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ, Зверев Сергей Александрович, президент коммуникационного агентства «КРОС».
Ключевыми темами пресс-конференции темы стали:
- Какова главная цель Всероссийской переписи населения-2020?
- Кто стал победителем конкурса на создание логотипа ВПН-2020 и как будет выглядеть официальная символика переписи?
- Что такое комбинированная перепись и причем здесь новейшие технологии?
- В какие сроки пройдет перепись населения?
- О чем будут спрашивать жителей России во время ее проведения?
- Как заполнить электронный переписной лист на портале Госуслуг? Уходят ли в прошлое традиционные «бумажные» переписи?
Пресс-конференция дала старт активной подготовительной кампании Всероссийской переписи населения 2020 года. Перепись 2020 года поможет оценить масштаб перемен и станет ценным источником знаний о структуре российского общества.
По завершению Московской видео-конференции в Белгородстате прошла пресс-конференция руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области Тарановой Ольги Сергеевны.
В пресс-конференции приняли участие: Астанкова Зоя Александровна, начальник управления стратегического планирования и конкурентной политики департамента экономического развития Белгородской области, Баранов Дмитрий Юрьевич, начальник управления развития информационного общества департамента цифрового развития Белгородской области, Лукинов Сергей Петрович, начальник отдела по взаимодействию со СМИ пресс-службы Губернатора Белгородской области, Ткалич Инна Михайловна, начальник отдела внедрения программного обеспечения и защиты данных государственного автономного учреждения Белгородской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг».
Представители областных средств массовой информации задали интересующие их вопросы и получили подробные ответы.
ДВЕНАДЦАТАЯ В ИСТОРИИ РОССИИ ПЕРЕПИСЬ НАСЕЛЕНИЯ ПРОЙДЕТ В ПРИНЦИПИАЛЬНО НОВОМ ЦИФРОВОМ ФОРМАТЕ. НАРЯДУ С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ К РАБОТЕ ПЕРЕПИСЧИКОВ ПОЯВИТСЯ ВОЗМОЖНОСТЬ ОТВЕТИТЬ НА ВОПРОСЫ ОНЛАЙН-АНКЕТЫ НА ПОРТАЛЕ «ГОСУСЛУГИ». СУЩЕСТВЕННЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ ПРОИЗОЙДУТ В ПЕРЕЧНЕ ВОПРОСОВ ПЕРЕПИСНЫХ ЛИСТОВ.
Новый раунд. Всероссийская перепись населения 2020 года (ВПН-2020) пройдет в рамках исполнения федерального закона «О Всероссийской переписи населения», согласно которому перепись проводится не реже чем один раз в десять лет, а также распоряжения Правительства РФ от 4 ноября 2017 года № 2444-р «О сроках проведения переписи населения». Также будущая перепись является частью глобальной Всемирной программы переписи населения и жилищного фонда 2019–2020 годов. По данным ООН, в этот период переписи населения в различных формах пройдут в 80 странах мира.
Предыдущая Всероссийская перепись населения состоялась в 2010 году. За прошедшие годы в стране произошло около 40 миллионов демографических событий (рождений, смертей, браков и разводов, переездов на новое место жительства). Перепись 2020 года поможет оценить масштаб перемен и станет ценным источником знаний о структуре российского общества.
За это время в Белгородской области произошло более 1 млн. 300 тысяч демографических событий (рождений, смертей, браков и разводом, а также миграций населения).
На сегодняшний день первоочередной задачей, стоящей перед Белгородстатом является создание на областном и районном уровнях списков адресов домов и картографических материалов ВПН-2020, что позволит получить контрольную численность населения на отдельной территории, возможность деления территории на регистраторские и счетные участки и станет основой для составления организационного плана проведения переписи.
Для выполнения этой работы в текущем году было привлечено 645 человек регистраторов сроком на 30 календарных дней.
В рамках подготовки к Всероссийской переписи населения органами местного самоуправления региона проводится проверка состояния адресного хозяйства: наличия в городских и сельских населённых пунктах указателей с названиями улиц, номеров домов и квартир, а также состояние уличного освещения. Принимаются все необходимые меры по приведению его в порядок.
В 2020 году предстоит привлечь с учетом 15% резерва почти 4,5 тысячи переписных кадров, в том числе 3,3 тысячи составят переписчики.
Сроки и способы. Всероссийская перепись населения пройдет с 1 по 31 октября 2020 года на всей территории страны. Население отдаленных и труднодоступных районов перепишут в период с 1 апреля по 20 декабря. Основной акцент в будущей переписи будет сделан на применении новых технологий: самостоятельном заполнении жителями страны электронных переписных листов на Едином портале государственных услуг, возможности пройти перепись в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ), а также использовании переписчиками планшетов вместо бумажных бланков. Благодаря нововведениям процесс переписи станет более удобным, а качество собираемой информации значительно повысится. Росстат уже отработал новый формат сбора сведений о населении в ходе Пробной переписи населения 2018 года.
С 1 по 25 октября будущего года любой житель страны, имеющий стандартную учетную запись в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА), сможет самостоятельно пройти интернет-перепись на портале «Госуслуги», выбрав услугу «Пройти перепись населения». При этом электронную анкету можно заполнить не только на себя, но и на членов своей семьи. Пройти интернет-перепись можно будет, как отмечалось выше, и в МФЦ. Вопросы онлайн-переписи полностью такие же, как у переписчиков, но с некоторыми особенностями (всплывающие подсказки и пояснения), благодаря которым будет удобнее заполнять опросник. Каждый участник онлайн-переписи получит цифровой код-подтверждение прохождения переписи, который необходимо назвать переписчику.
Практически одновременно, с 4 по 27 октября, перепись пройдет в традиционной форме: переписчики с планшетами обойдут квартиры и дома и опросят жителей страны, не принявших участие в интернет-переписи. Переписчики будут иметь специальную экипировку и удостоверение, действительное при предъявлении паспорта. Кроме того, будет организована работа специальных переписных участков, куда могут обратиться люди, по разным причинам не желающие пускать переписчиков в свои квартиры. В финале переписи, с 28 по 31 октября 2020 года, состоится контрольный обход 10% жилых помещений.
Доверие и конфиденциальность. Участие в переписи населения — дело добровольное. В России никаких наказаний за уклонение от участия в переписи, в отличие от многих зарубежных стран, нет. Переписные листы заполняются только со слов опрашиваемых, для их подтверждения не требуется никаких документов. При этом опрашиваемый имеет право отказаться отвечать на любой вопрос переписчика.
Перепись населения абсолютно конфиденциальна, ведь статистика работает с цифрами, ей не нужны персональные данные конкретных людей. Поэтому в программе ВПН-2020 нет вопросов о размере доходов, только об их источниках.
Основной документ ВПН-2020. Перечень вопросов переписного листа утвержден законом «О Всероссийской переписи населения», а формы бланков переписного листа — правительством России. Содержание электронных и бумажных переписных листов полностью идентично. Бланки переписных листов печатаются на русском языке. Переписные документы могут быть переведены на иностранные языки и языки народов России. Например, в 2010 году они были переведены на восемь иностранных языков и шесть языков народов РФ.
Существуют три формы бланков переписных листов. Бланк формы «Л» является основным и содержит 23 вопроса о социально-демографических характеристиках (пол, возраст), гражданстве, национальности, владении и пользовании языками, жилищных условиях, миграции, образовании, занятости и источниках средств к существованию. Бланк формы «Л» заполняется на каждого человека, постоянно проживающего на территории России (включая малолетних детей). Сведения о жилищных и санитарно-гигиенических условиях жизни населения вносятся в бланк формы «П», а для опроса временно находящихся в стране применяется бланк формы «В».
Прежде чем перейти к вопросам, переписчик попросит перечислить всех, кто постоянно проживает в домохозяйстве или временно находится в нем на момент учета населения — 0 часов 1 октября 2020 года. Однако в переписной лист переписчик перенесет только номер каждого члена домохозяйства. Список проживающих нужен для того, чтобы не переписать кого-то дважды или, напротив, не допустить недоучета.
Традиции и новации. Для корректности анализа и отслеживания тенденций необходимо сохранять преемственность вопросов с анкетами предыдущих переписей. Поэтому традиционные вопросы (пол, дата рождения, гражданство, родной язык, национальность и т.д.) из переписи в перепись не меняются. Однако переписные листы должны отражать современные информационные потребности, и в бланке формы «Л» переписи 2020 года появился ряд нововведений.
Для получения объемной, подробной картины занятости населения и совершенствования социально-демографической политики в вопросе про источники средств к существованию добавлены подсказки «заработная плата», «предпринимательский доход, самозанятость», «производство товаров для собственного использования».
Также обновился блок вопросов о занятости и безработице. В целях изучения маятниковой и трудовой миграции вопрос «Где находилась ваша основная работа?» стал более подробным. Кроме того, появился вопрос о прежнем месте жительства, который позволяет учитывать активную миграцию не только за последнее время, но и в предыдущие десятилетия.
Во время Всероссийской переписи населения 2020 года переписчики будут спрашивать не только о владении русским и другими языками, но и об их использовании в повседневной жизни. Из-за принятых поправок в законодательстве произошли изменения в блоке вопросов об образовании. Например, добавлена графа «дошкольное образование», а графа «среднее образование» разделена на подпункты «квалифицированный рабочий, служащий» и «специалист среднего звена».
Первые результаты будущей Всероссийской переписи населения станут известны уже в декабре 2020 года. Предварительные итоги ВПН-2020 Росстат подведет в феврале 2021 года, а окончательные результаты станут известны в течение 2021–2022 годов.
Переписи — это единственный достоверный источник данных о численности, занятости, уровне образования и национальном составе населения страны. Многие вопросы изучаются только при проведении переписей населения. Например, при планировании строительства объектов инфраструктуры необходимо учитывать характеристики проживающего на этой территории населения (численность, возраст и т.д.).
Благодаря Всероссийской переписи населения жители страны смогут узнать не только точные цифры о численности населения и национальном составе, но и увидеть социально-экономические процессы, происходящие в их регионах, городах и селах.
